1、社区两委换届领导讲话 社区两委换届领导讲话 （一） 同志们： 今天，街道工委、办事处在这里召开大会，主要是贯彻xx区关于人大、政协和社区两委换届选举发动会议的精神，就我街道辖区内人大、政协和7个社区的两委换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作，是街道政治生活中的一件大事，也是建设政治文明的一次重要实践，对于构建和谐街道、加快推进xxx街道的全面开展具有十分重要的意义。 刚刚xx书记、xx主任、xx主任就人大、政协和社区两委换届选举工作进行了全面发动，作出了具体部署，对换届的目标、任务、程序都做了明确要求，我都表示赞同，请大家认真学习领会各项工作方案，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
2、 一、统一思想，认清形势，统筹推进各项工作 开展好换届选举工作，对于保障群众的根本权利，加强基层组织建设，营造和谐气氛，具有十分重要的意义，同时，对街道整体工作将起到承上启下的重要作用，影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举工作的重大意义。 做好人大换届选举工作，是推进街道经济跨越开展的重要保证，也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广阔选民参加，选举产生人大代表，保障广阔人民群众依法行使民主权利，选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表，进一步激发辖区居民的主人翁责任感，把民主参与的政治热情转化为推进开展的强大力量，更好地团结全街人民，为各
3、项工作的开展奠定坚实的群众根底。 做好社区两委换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感，进一步扩大基层民主，提升社区自治效劳能力，切实效劳好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化，选出一批懂管理、肯干事、能干事，擅做群众工作的年轻干部进班子，更好地加强社会管理，效劳居民群众，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，推进基层工作全面有效开展。 同时，我们应该清醒地看到，这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重，当前街道面临的工作任务十分繁重，处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期，维稳工作的特护期，中心工作多，平安稳定责任大，其他工作要齐头并进，
4、不能松懈。二是时间紧，按照区委统一部署，本次换届选举工作，要求在9月底以前完成，时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，对换届选举工作提出了新的、更高的要求。对此，我们一定要高度警惕，要清醒的认识和把握当前的形势，全街干部要绷紧一根弦，拧成一股劲，汇成一股力，增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感，统筹推进各项工作。 二、抓住关键，按照程序，依法依规做好换届选举工作换届选举，必须坚持严格依法办事的原那么，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。 1、要做好准备工作，掌握主动权。一是抓好宣传，营造气氛。充分利用会议、
5、宣传栏和入户走访的时机加大宣传力度，营造良好的舆论气氛，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广阔居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，发动广阔干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底，把好选民登记关，认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体，要严格按照选举法的有关规定，认真细致地做好选民登记和核对工作，做到不漏登、不重登、不错登，确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员
6、熟练掌握换届选举的根本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。 2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力，在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚决、旗帜鲜明。 社区两委候选人确实定，要做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒确实定为候选人。 3、要严格选举程序，依法标准操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举
7、，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位，头脑一定要清醒，不能图省事、怕麻烦，更不能搞变通，走过场。 三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作顺利进行 换届选举工作，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，标准操作，确
8、保圆满完成换届选举任务。 街道已经成立了人大和社区两委换届工作领导组和指导组，加强换届选举工作的领导和协调，全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，密切关注所联系社区的工作动态，及时向换届工作领导小组汇报情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面，确保换届工作顺利推进、圆满完成。 同志们，做好这次人大、政协和社区两委换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各部门、
9、各社区按照街道工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，切实加强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举工作，以优异的成绩迎接党的召开. 社区两委换届领导讲话 （二） 同志们： 昨天，市委会议专门听取了关于今年村（社区）两委换届选举有关情况的汇报，通过了换届选举工作实施方案，并决定于今天专门召开会议，对全市村（社区）两委换届选举工作进行发动部署。这里，我重点讲讲村（社区）党组织选举问题，供大家参考。 一、关于选什么样的人 人选问题历来是换届的焦点。村（社区）党组织是党在村（社区）全部工作和战斗力的根底，是党在村（社区）各类组织的领导核心。村（社区）党组
10、织战斗力强不强，工作搞得好不好，关键在班子。这次村（社区）党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务，关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子，前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准，以人选的高门槛确保选人的高质量。 具体选人的时候，必须始终将政治标准放在首位，按照德才兼备、以德为先的原那么，把政治素质好、双带能力强、办事公正、廉洁奉公、热心为群众效劳、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的，在此次换届选举中不宜提名为村（社区）党组织班子成员候选人：一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是
11、参与、组织、筹划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分，处分期未满的，或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为差的;四是热衷搞宗派活动，参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住，不能正常履职的;七是原那么上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未开展党员的;九是本人违反方案生育未处理或202223年11月后处理、本人直系亲属违反方案生育未处理或2023年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村（社区）党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际，根据以上原那么制定村党组织班子成员候选
12、人的具体资格条件，制定村（社区）两委成员候选人的具体条件，细化不宜提名的情形，树立鲜明的选人用人导向，从源头上保证村（社区）干部队伍的根本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查，对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的，按照有关规定，取消候选人资格。 二、关于人从哪里来 从平时掌握的情况来看，目前，我市村（社区）两委后备干部缺乏特别是党组织书记难选的问题还比较突出，需要广开进贤之路。为此，两办下发的实施方案要求，要在坚持人选根本条件的前提下，进一步拓宽选人渠道。 具体渠道概括起来主要是六个一批。一是从现任村（社区）干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织
13、负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、村医、村教等各类面向基层的效劳人员中选用一批;五是从机关和企事业单位退二线或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。 最近，有的同志问，一些村（社区）确实没有党组织书记适宜人选，怎么办。两办实施方案中已明确，对一时找不到党组织书记适宜人选的村（社区），还可以采取以强带弱的方式，通过邻近强村（社区）优秀党组织书记兼任或邻近强村（社区）干部跨村（社区）任职，也可从机关党员干部中选派以及发动机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村（社区）任职等方法，产生党组织书记。市委已明确，对
14、市直单位科级干部（含非领导职务干部）及其他一般干部到村（社区）担任党组织书记、村（居）委会主任的，可保存公职、级别和工资（但领导职务不保存）。 三、关于结构怎么摆 近年来，市委高度重视村（社区）干部队伍建设特别是带头人队伍建设，村（社区）干部队伍的整体结构得到不断优化，但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。 各乡镇要抓住村（社区）党组织换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原那么，严格执行相关政策规定，合理确定村（社区）党组织成员的职数，一般党支部为35人，党总支部为57人。在尊重党员群众意愿的前提下，提倡村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任
15、一肩挑，村（社区）党组织成员和村（居）民委员会成员交叉任职。对一肩挑、交叉任职不搞一刀切。鼓励有条件的村（社区），配备专职副书记，专门负责党建工作。 要重视选拔年轻干部，加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度，换届时重点选拔一批进村（社区）党组织班子。目前，我市在岗大学生村官已经到达了20231人，为进一步优化两委班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源，积极引导大学生村官参加村两委班子换届选举，切实把符合条件的大学生村官选进村两委班子，特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有适宜的党员大学生村官的村，配备大学生村官担任党组织专职副书记，并推荐担任团支部书记，不占班子职数。同时，鼓励效劳期满、考核合格的大学生村官到社区工作，把他们选进社区党组织班子。通过此次换届，力争在坚持标准、保证质量的前提下，大学生村官担任村（社区）两委干部的人数有较大突破。 四、关于选举怎么搞 两办实施方案要求，村（社区）党组织选举要全面推行两推一选，即在乡（镇）党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡（镇）党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡（镇）党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。 各乡镇党委要加强对村（社区）党组织选举工作的领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，严格按照村党组织换届选举操作程序（培训后
