1、维护社会稳定工作会议讲话 维护社会稳定工作会议讲话 （一） 同志们： 镇党委、政府召开这次维护社会稳定工作会议，主要目的是，贯彻落实省和枣庄、滕州两级市维护社会稳定工作会议精神，分析当前形势，安排部署当前和党的期间的维稳工作，确保全镇大局稳定，为党的胜利召开营造喜庆祥和、平安和谐的社会环境。刚刚，善东书记通报了全镇信访维稳工作情况;美林书记传达了关于切实做好党的期间信访维稳工作的通知，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前和期间维护社会稳定工作的责任感和紧迫感 今年以来，镇党委、政府牢固树立开展是第一要务，稳定是第一责任的思想，对维护稳定工作
2、高度重视，屡次召开会议进行了周密细致的安排部署，屡次组织了集中活动促进稳控，通过抓稳定工作，全镇各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高，尤其是在处置突发群体性事件的过程中，行动迅速，措施得力，效果明显，一些信访老户得到稳控，拆迁领域的信访也得到有效控制。总体来讲，在化解矛盾方面，我们各级干部的方法越来越多，措施越来越实，效果越来越好。今年1-9月份，全镇没有发生进京赴省滋事丢丑事件和有影响的信访问题。上半年梳理出的信访积案，绝大多数已化解或落实了稳控措施，并提前完成了上级交办的积案化解任务。在全国两会和省第十次党代会期间，实现了进京赴省上访零登记;红荷节、花博会等重大节会以及中央领
3、导同志来滕视察等重要活动期间，没有发生影响稳定的信访问题;扎实推进平安生产大检查和隐患排查治理，今年以来全镇没有发生一起平安生产事故，平安生产形势持续稳定;着力加强治安防控体系建设，投资80多万元建设了全镇高清视频监控系统平台，形成了覆盖全镇的无缝隙、全天候、立体化监控网络。 在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到当前维护社会稳定的任务仍十分艰巨。一是政治领域的不平安因素依然存在。极少数法轮功顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，企图在党的前后制造事端;少数别有用心的人利用网络制造谣言，颠倒黑白，混淆是非，企图蛊惑人心。二是社会治安形势不容乐观。各种刑事犯罪仍在高位徘徊，两抢一盗、拦路、入室
4、抢劫等侵财型犯罪仍呈多发态势;青少年犯罪、流动人口犯罪仍占相当比重，黄赌毒等社会丑恶现象在个别地方还没有得到有效控制。三是信访工作形势较为严峻。随着党的的临近，局部企业军转干部、参战立功人员、老民师群体，以及缠访闹访老户、涉法涉诉老户等重点人员，极易串联聚集，择机上访。征地拆迁类信访在信访总量中所占比重仍然较大，一些信访积案还没有完全化解。受经济下行总体形势的影响，一些企业生产经营困难，劳动关系、社会保障、农民工工资和融资借贷领域的信访问题越来越多，如果工作不到位，可能引发影响社会稳定的问题。四是基层根底工作还不够牢固。少数单位对维护稳定工作的重视和认识程度还没有提高到应有的位置，个别办事处集
5、体上访、越级上访案件较多，特别是在上访老户的处理上，重视不够，措施不力，给全镇维护稳定工作带来被动。五是各种平安隐患不可无视。全镇煤矿、化工纺织业、人员密集场所等领域还存在不少平安隐患。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有针对性的措施，切实加以解决。 再过一段时间，党的就要召开了。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济增长方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，举国关心，举世瞩目。确保当前和党的期间社会大局稳定，是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。中央、省和枣庄、滕州两级市高度重视当前及党的期间的维护稳定工作，近期，先后召开了一系列会议进行安排部署，提出明确要求。
6、各级各部门一定要充分认识做好当前特别是党的期间维护稳定工作的极端重要性，真正做到思想上特别清醒，政治上特别坚决，准备上特别充分，工作上特别扎实，反响上特别灵敏，以最高的标准、最严的要求、最好的效果，全力维护社会和谐稳定，为党的胜利召开创造良好的社会环境。 二、突出重点，强化措施，全力做好当前和期间的维护社会稳定工作 各级各部门要按照中央、省、枣庄、滕州两级市关于党的期间维护稳定工作的总体部署，加大工作力度，确保不发生进京上访和非正常上访、不发生影响稳定的群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生进京赴省集体上访和滋事丢丑事件、不发生法轮功捣乱破坏活动事件、不发生重大平安事故六个不发生。 （一）
7、要深入做好矛盾纠纷排查调处，维护良好的信访秩序。重要会议、重大活动期间往往是维护社会稳定的重要时期，也是非正常上访案件多发期。要深入排查化解矛盾纠纷。迅速在全镇范围内开展一次拉网式排查，把排查的重点放在土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等重点领域;放在局部军队退役人员、金融单位协解人员、原民办教师等相对活泼的重点群体。对排查出的影响稳定的重大突出问题，要逐案明确责任单位、包案领导、具体帮包人、稳控处置措施和化解处置时限，坚决把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。要加强重点人员的教育稳控。按照属地管理和谁主管、谁负责的原那么，采取一切必要措施，对重点人员和新出现的活泼分
8、子，严密控制。对有外出上访和闹事迹象的，要严防死守，坚决将其控制在当地;对组织筹划越级集体上访的为首人员、骨干分子，以及上访老户和组织筹划涉日集会游行活动、有外出保钓倾向的重点人员，要及时进行谈话训诫。对少数经反复教育仍顽固坚持错误立场，执意越级上访、滋事闹事触犯法律的，要运用法律手段，依法严厉打击，坚决维护正常的信访秩序。要及时接访。出现信访问题的办事处、村，在接到镇信访办的通知后，必须在第一时间内赶赴现场。凡到市级以上越级访的，接访必去人员为一名包村办事处领导，办事处总支书记，村支部书记或村主任;车辆由党政办安排。接访产生的一切费用全部由上访人所在单位承担，接访时接访经费由镇财政垫付，由办
9、事处人员到镇财政所支取接访经费，接访后再进行还款，否那么从办事处经费、村级干部工资中扣除。 （二）要深入开展严打整治行动，严厉打击违法犯罪活动。要针对当前的社会治安形势，立即在全镇范围内开展一次严打集中统一行动，坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要重点依法打击黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪和职务犯罪、危害国家平安的犯罪等五类犯罪，打击破坏经济开展环境的三强五霸和制售假冒伪劣产品、传销、经济诈骗等违法犯罪活动。要加强现案侦破工作，对发生的重大恶性案件，要集中精力快侦快破，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。政法部门要通力合作，加强协调，组织好集中打击和清查行动，依法快侦、快捕、
10、快诉、快判，震慑犯罪，鼓舞群众。 （三）要深入实施社会治安综合治理，维护良好的社会治安秩序。要加强对社会面的防范控制，加大治安巡逻和查控力度，科学整合警力资源，最大限度地增加街头路面有警密度和有警时间，增强动态控制和快速反响能力。要强化公共场所、重点区域、重点部位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治群众反映强烈的治安乱点和突出问题，坚决遏制两抢一盗等多发性侵财犯罪，切实增强人民群众的平安感。各部门各单位都要认真履行职责，进一步落实人防、物防、技防措施，确保内部平安。 （四）要深入抓好平安生产，全力防止重特大平安事故。要进一步加大平安监管力度，严格落实各项平安工作制度。要加强对危险物品的管理
11、，严格对易燃易爆物品生产、储存和运输等环节的管理，防止危及社会稳定和人民群众生命财产平安事件的发生。要重点排查煤矿、交通运输、重点建设工地、烟花爆竹商铺和储存仓库、加油站、化工纺织企业等易燃易爆单位和学校、集贸市场、网吧等人员密集场所的平安隐患，及时堵塞漏洞、消除隐患，防止发生重大平安事故，确保社会大局平安稳定。 （五）要深入做好情报信息工作，牢牢掌握稳定工作主动权。要通过一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道，及时搜集掌握各种敌对势力、敌对分子进行的各种捣乱破坏活动的情报信息;及时搜集网上网外关于涉日活动的各种预警性、行动性情报;及时搜集可能引发集体上访、越级上访和群体性事件的行动性、内幕性
12、信息，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，牢牢掌握工作主动权。要加强对滕州网站、论坛、贴吧的跟踪巡查，及时封堵删除涉及姜屯的有害信息，减小影响。要加强新闻报道调控，坚持正面引导，防止恶意炒作形成热点现象的发生。 三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项措施落到实处 一要加强领导，严格落实责任。这里统一明确要求，帮办事处领导是办事处信访案件的包案领导人，办事处书记、主任是直接责任人，村党支部书记、村主任是具体责任人，包村干部是帮包责任人。各级各单位主要负责人要对本辖区本系统本部门的信访工作负总责，镇党政领导要按照一岗双责的要求，主动抓好分管领域内的稳定工作;办事处、村要按照属地管理、分
13、级负责的要求，抓好本辖区的信访工作;镇机关、镇直部门要按照谁主管、谁负责的原那么，抓好业务内的信访稳定工作。严格落实信访工作首问负责制、信访隐患定期排查责任制、信访案件转办和领导签批交办制、信访案件劝返协调责任制、信访工作一票否决制，确保全镇社会稳定。另外，党的召开之前和召开期间，副科级以上领导干部、办事处总支书记没有特殊情况一律不准外出，全力做好维护社会稳定工作。 二要严格奖惩，增强工作的主动性。继续坚持月考核通报制度，对月考核得分20230分、90-99分、80-89分的，且无越级集体访和进京赴省个体访的，分别奖包办事处领导、办事处书记、主任现金20230、80、50元;凡发生进京、赴省上
14、访、进京到敏感地带非访的，或到枣庄、滕州集体访的，在规定时间内没赶赴接访现场的，办事处总支书记罚款202300元，所在村支部书记、主任各罚款500元。凡领导签批和信访办交办的信访案件，发生进京、赴省上访，或到枣庄、滕州集体访的，对处置不力，造成登记通报的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、停职检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导向党委写出书面检查，并全镇通报批评;对处置得力，没有造成登记通报的，按扣分处理。凡新发生的信访案件，出现1次进京赴省上访的，或到枣庄、XX县区集体访的，办事处总支书记、包
15、村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评。凡领导签批和信访办交办的信访案件，出现同一信访案件在枣庄累计发生2次、滕州累计发生2次的，办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评;如在枣庄发生3次、滕州发生3次的的同一信访案件，分别给予办事处总支书记罚款500元、所在村支部书记、村主任罚款300元，所在村包村干部50元，并限期办结案件;如在在枣庄、滕州累计超过3次的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、责任停止检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导
16、向党委写出书面检查，并全镇通报批评。 三要落实值班，畅通信息渠道。要认真落实值班和信息报告制度，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生影响稳定的事件或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场妥善处置，最大限度地减少损失。要建立稳定信息日报告制度，有事报情况，无事报平安。对重要的稳定信息，要急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、漏报、错报和迟报，贻误处理的时机。 同志们，做好当前和党的期间的维护稳定工作，任务艰巨，责任重大。全镇各级各部门一定要按照镇党委、政府的部署要求，以坚决的信心、必胜的勇气、过硬的措施、扎实的工作，确保社会大局持续稳定，为党的胜利召开创造良好的社会环境，为全面建设幸福姜屯做出新的更大的奉献 维护社会稳定工作会议讲话 （二） 同志们： 这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的
