1、贯彻落实中小企业促进法的情况汇报 执法检查组各位领导： 根据市人大常委会关于中华人民共和国中小企业促进法（以下称中小企业促进法）执法检查工作实施方案的要求，市xx围绕此次执法检查的主要内容和重点，对中小企业促进法公布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。 一、精心组织，深入贯彻落实中小企业促进法 今年政府机构改革后，市经委承担了中小企业促进法执法主体的重任。为确保推动中小企业促进法的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻中小企业促进法，特别是202x年x月x日，xx省人大常委会出台xx省中华人民共和国中小企业促进法实施方法（以下称实施方法）后，我委围绕支持中小企业开展，开展了更加深入的
2、宣传工作，购置了xxxx多份中小企业促进法相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于x月份举办了中小企业促进法及实施方法的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻中小企业促进法及实施方法，积极推动中小企业促进法及实施方法的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五普法活动的开展，及时宣传贯彻中小企业促进法及实施方法，使其深入人心、深
3、入到每一户中小企业，收到了很好的效果。 二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设 资金短缺是制约我市中小企业开展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。x202x年xx月xx日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托xx市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会效劳型的股份制公司xx市xx担保有限责任公司，注册资本金xxxx万元。xx担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务xx笔，担保总额达xxxx万元。今年x月x日，在市委书记、市长的亲自过问下，
4、在市财政支持下，筹备近x年的xx市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股xxx万元的根底上，增加投入xxx万元，支持市中小企业融资担保公司开展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细那么、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项标准性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。 三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作 为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工
5、作，市委、市政府成立了xx市减轻企业负担工作领导小组和xx市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市xx，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自x202x年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业开展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。x202x年、x202x年两年间，全市共取消中小企业不合理收费工程xx项，降低收费标准xx项，减轻中小企业负担xxxxx.xx万元，其中取消涉及乡镇（民营）企业收费工程xx项，降低
6、涉及乡镇（民营）企业收费标准x项，减轻企业负担xxxx.xx万元；查处涉企“三乱案件xxx件，查处违纪人员xx人，涉案金额xxx.xx万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业开展环境效劳月活动，对市级有关部门发出了xx份督办通知，涉及企业反映的问题有xx多个，整改解决xx多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费工程明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实乡镇企业负担监督管理方法，起草了关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知，对市
7、级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费工程、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印xx市乡镇（民营）企业负担明白手册，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的开展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来xx办企业，对促进我市地方经济的发 展发挥了积极的作用。 四、强化措施，为中小企业健康开展创造良好条件 作为中小企业主管部门，市xx坚持“积极扶持、加强引导、完善效劳、依法标准、保障权益的方针，加快推进中小企业的培育和开展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和
8、科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，x202x年、x202x年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造工程xxx项，完成总投资xx.xx亿元，有xx个工程入围全省重点技术改造工程方案，涉及总投资x.xx亿元；完成技术创新工程xxx项，技术创新投入xxxxx万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市xx坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质
9、不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、本钱管理、营销管理、平安管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调效劳和保障工作，仅x202x年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产本钱xxx万元，协调解决了xxx公司、xxx公司等xx多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业开展争取政策支持。x202x年、x202x年两
10、年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金xxxx万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸开展风险基金、小巨人企业开展资金、平安措施资金等，同时，还争取到xx户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到xx户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。 检查组的各位领导，市xx虽然在促进中小企业开展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的开展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈的制约，开展的环境还有待进一步改善。市xx不但在贯彻落实中小企业促进法及实施方法中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导效劳等责任，而且，作为中小
11、企业局，还担负着中小企业促进法及实施方法的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保中小企业促进法及实施方法及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询效劳，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业开展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行中小企业促进法及实施方法为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业开展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会效劳、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的开展迈向新的台阶。当然，由于中小企业促进法公布只有两年多时间，省上的实施方法从今年x月x日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实中小企业促进法及实施方法的各项工作做得更好。 谢谢。 第7页 共7页
