1、在市委经济工作会议上的讲话(3) 在市委经济工作会议上的讲话篇3 同志们： 根据市委会研究的意见，下面我就2023年经济工作和2023年工作安排讲几点意见。 一、2023年经济工作的主要特点 2023年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学开展观，坚持四个重在实践要领，紧紧围绕市十次党代会确定的打好五大攻坚战，确保实现五个翻番的工作目标，抢抓中原经济区建设、郑汴一体化开展等重大机遇，凝心聚力抓开展，金石开封谋跨越，经济开展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。 （一）主要经济指标增速继续保持全省前列。初步预计，全市生产总值完成1202
2、30亿元，增长12.8%，增幅高于全省1.1个百分点。全市粮食总产259万吨，增长1.33%，连续8年创历史新高。全社会固定资产投资完成62023亿元，增长29%，其中，城镇固定资产投资完成572亿元，增长30%;社会消费品零售总额完成434亿元，增长19.2%;规模以上工业增加值完成345亿元，增长23.2%;财政一般预算收入完成48亿元，增长29.7%。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额增幅居全省第1位，规模以上工业增加值增幅居全省第3位，财政一般预算收入增幅居全省第5位，主要经济指标增幅继续位居全省前列，在十二五开局之年成功迈入千亿gdp新阶段。 （二）主导产业骨干企业培育初见成效。全
3、市规模以上工业企业到达120230家，主营业务收入超亿元企业到达291家，实现利润增长34%。十大产业集群开展迅速，预计879家规模以上工业企业实现主营业务收入120230亿元，增长42.4%，汽车及零部件、装备制造、化工、食品、纺织等主导产业初步形成。双30企业加快开展，主营业务收入增长45%以上。特别是随着XX县区奇瑞汽车（河南）制造基地、XX县区龙宇化工聚甲醛、XX县区晋开集团百万吨总氨、XX县区河南百昱新型平板显示电容式触摸屏、XX县区福甬纺织、XX县区电动车产业园等一批投资几十亿元的重大工程落地投产，骨干企业培育初见成效，预计2023年全市主营业务收入超2023亿元企业达20家，其中
4、晋开集团综合收入超过40亿元。 （三）县域经济开展速度加快。经过近几年努力，五县经济开展速度普遍呈加速趋势。从财政一般预算收入来看，2023年全省平均增速为23.1%，五县平均增速为34.5%，高出全省平均增幅11.4个百分点，增速最高的XX县区超过60%，增幅居全省第1位。尤为可喜的是，目前五县加快经济开展的劲头很足，势头很好，各县自加压力，你追我赶，相互竞争，加快开展的浓厚气氛已经形成。 （四）对外开放招商引资成效显著。深入实施招商引资1128工程，切实加强与国内外500强、央企等高端企业合作，积极组织参加2023XX省承接产业转移洽谈会、第29届菊花花会等重大经贸活动，2023年全市新签
5、亿元以上工程159个，总投资202327.5亿元;新开工亿元以上工程122个，总投资725亿元;实际利用外资2.3亿美元，增长78%;外贸出口22185万美元，增长18%;引进省外资金230亿元，增长30%，是历年来引资总额最多、进出口规模最大、开放成效最为显著的一年。 （五）体制机制改革扎实推进。企业改革不断深化，开封塑料厂、开封丝织印染厂进入破产清算阶段;开化集团、中州机械厂、缝纫机总厂、针织厂等企业破产清算工作根本结束。社会事业改革稳步开展，基层医疗卫生机构综合改革进展顺利，93个乡镇卫生院、市区7个社区卫生效劳中心及所有村级卫生室实现药品零差率销售;事业单位岗位设置管理工作如期完成;城
6、乡居民社会养老保险试点工作继续深化。警务体制改革初见成效。深入推进土地整治、集约用地和管理机制创新，全年报批土地3万余亩，根本保障了经济社会开展建设用地需求。 （六）人民群众得到更多实惠。民生投入力度持续加大，落实资金36亿元，圆满完成十五项民生工程。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入到达15996元和6317元，分别增长16.8%和17.2%。全市城镇新增就业人员8.8万人。城镇根本医疗保险根本实现应保尽保，新农合参合率到达98%以上;开工建设各类保障性住房16713套，为1.7万户城市低收入住房困难家庭发放租赁补贴6178万元。投入6500万元，更新城市公交车254辆，新开辟调整公
7、交线路16条。开展依法整治标准市区三轮车工作，取缔非法客运三轮车8600多辆，城市交通秩序明显好转。物价过快上涨势头得到初步遏制。扎实推进平安开封建设，切实加强平安生产和食品药品平安监管，狠抓社会治安综合治理，切实做好信访稳定工作，社会大局保持和谐稳定。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会开展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是经济总量仍然偏小。虽然近年来我市主要经济指标增幅位居全省前列，但由于基数小，经济总量仍然偏小。我市gdp总量一直处于全省第13位;城镇固定资产投资增速连续22个月居全省第1位，但总量排名仍居全省第15位。二是主导产业还不突出。我市主导产业规模还不够大
8、，特别是工业实力总体较弱，二产比重低于全省14.1个百分点，骨干企业少且不强，目前仅一家企业综合收入超40亿元，还没有一家企业进入全省百强企业名单。三是县域经济仍然薄弱。202223年全省县级财政一般预算收入平均为5.5亿元，202223年我市最高的县为3.9亿元，2023年最高的县近5亿元，没有一个县到达全省平均数。四是收入支出压力增大。收入方面，明年全国经济增速可能放缓，加上国家加大结构性减税力度，我市财政收入保持高速增长难度进一步增大。支出方面，明年我市将在保障和改善民生、加强城市根底设施建设等方面加大投资力度，财政支出十分紧张。五是节能减排形势严峻。当前，我市正处在实现快速崛起的关键时
9、期，工业综合能耗高位运行，2023年全市节能降耗指标不降反升，完成十二五时期单位gdp综合能耗降低15%的目标，任务还十分艰巨。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、2023年经济工作的总体要求和目标 2023年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神，推动中原经济区建设、促进开封快速崛起的关键一年，做好明年的经济工作，保持经济社会开展良好态势，具有十分重要的意义。前不久召开的省委经济工作会议，科学判断了当前国际国内以及全省的经济形势，全面部署了2023年的经济工作，为我们把握开展大势、进行科学决策指明了方向。总体看，当前及今后一个
10、时期是开封风生水起的黄金开展期。一是国家宏观政策环境趋向宽松。中央强调，2023年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突出把握好稳中求进的工作总基调，防止经济大幅下滑，防止物价涨幅反弹。财政政策实施结构性减税，货币政策保持社会融资规模合理增长，国家宏观政策环境总体不会再紧，对于我们争取国家支持、加快开展提供了比较宽松的外部环境。二是产业转移持续加快。经济全球化不可逆转，国际国内产业分工继续深刻调整，制造业及相关技术加快向新兴市场转移，东部沿海地区产业和资本加快向中西部地区转移，对于我们承接产业转移，加强与国际大集团、沿海地区高端企业合作，打造新的竞争优势十分有利。三是中原经济区建设正式上升
11、为国家战略。国务院出台的关于支持XX省加快建设中原经济区的指导意见，将开封定位为中原经济区的核心区、三化协调开展的先导区和中原经济区最具活力的开展区域，定位之高前所未有，进一步强化了开封在全省的战略核心地位，也为开封开展扩展了更加广阔的空间，而且其综合效应正在显现。四是郑汴一体化开展成为全省共识。推进郑汴一体化开展是开封最直接、最重要的开展机遇。省九次党代会进一步提出要推进郑汴一体化开展，促进郑州、开封融合开展，努力打造中原经济区核心增长板块。刚刚闭幕的省委经济工作会提出要积极推进郑汴一体化开展，加快推动交通一体，尽快实现郑开通信、金融同城。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导密集到开封调研郑汴一体
12、化开展，对加快我市与郑州融合开展、推进开封XX县区开发建设提出了更高要求和期望。五是文化旅游产业开展迎来难得历史机遇。党的十七届六中全会作出了建设社会主义文化强国的战略部署，出台了深化文化体制改革、推动文化大开展大繁荣的一系列政策措施;省委九届二次全会审议通过了关于贯彻落实中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定的实施意见，对加快文化强省建设进行了安排和部署，我市文化旅游产业开展迎来难得历史机遇。同时，经过多年坚持不懈的奋斗，我市经济开展速度连续四年超过全省平均水平，经济实力显著增强，全市广阔干部群众思开展、谋开展、促开展的浓厚气氛已经形成。各级各部门要坚决
13、必胜信心，抢抓机遇，务实开展，乘势而上，推动经济社会开展取得更大的成绩。 2023年经济工作的总体要求是。全面贯彻党的十七大和省九次党代会、省委经济工作会、市十次党代会精神，深入贯彻落实科学开展观，坚持四个重在实践要领，抢抓中原经济区建设、郑汴一体化开展等重大机遇，以实现开封快速崛起为目标，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来，全力打好五大攻坚战，积极作为，持续求快，务实开展，努力保持经济社会又好又快健康开展，以优异成绩迎接党的胜利召开。 2023年全市经济社会开展的预期目标是。生产总值增长12%;财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品
14、零售总额增长18%;外贸出口增长15%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长2023%左右;农民人均纯收入增长2023%左右;城镇新增就业6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5permil;以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;节能减排完成省下达任务。 2023年改革开展稳定的任务十分繁重，全市各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来，围绕一个目标，坚持五个着力，打好五大攻坚战。一个目标就是持续求快，保持经济社会开展好的趋势、好的态势、好的气势。持续求快作为明年我市经济工作的总基调，与中央稳中求进和省委持续求进
15、一脉相承，符合开封开展的实际。开封目前的开展处于十分关键的时期，开展的决心不能变，开展的目标不能低，开展的速度不能慢，慢了就会丧失开展机遇，慢了就会落在别人后面，慢了什么事也干不成，慢了也无法保持稳定。持续求快是中原经济区建设的需要，是推进郑汴一体化开展的需要，也是实现开封快速崛起的需要，更是惠及民生的需要。五个着力就是着力推进郑汴一体化开展、着力培育主导产业骨干企业、着力破解开展瓶颈、着力优化经济开展环境、着力保障和改善民生。五大攻坚战就是市十次党代会确定的打好工业强市、开封XX县区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。 三、牢牢把握经济社会开展关键环节，坚
16、持五个着力 实现开封快速崛起，必须牢牢抓住经济社会开展的重大方向，努力在关键环节上求突破，为经济社会开展拓展更加宽广的空间、打下更加坚实的根底、提供更加有力的保障。 （一）着力推进郑汴一体化开展。推进郑汴一体化开展，开封要积极主动。市开展改革委要密切跟踪，结合中原经济区建设纲要出台，调动各方面资源加快推进郑汴一体化开展。各有关部门都要主动对接，强力运作，加快推进电信同城、金融同城、交通同城、产业同城、生态同城和资源共享，推动郑汴一体化取得实质性进展。一要加快推进电信同城。要认真做好开封 号码升位和两市统一区号、并网等相关工作。二要加快推进金融同城。积极推进郑州开封资金清算同城化，突出抓好票据融资同城化，加快两地资金周转速度，实现两地居民在各商业银行和股份制银行办理金融业务享受同城待遇。建立银行高科技电子结算系统，实现跨区域贷款和金融联网。三
