1、投资企业效劳年活动方案 为深入贯彻全市对外开放工作会议精神,进一步优化我市投资环境,市政府决定于今年9月至11月间,在全市开展20x年外商投资企业效劳月(以下简称效劳月)活动。具体方案如下: 一、指导思想 坚持以贯彻落实科学开展观和提升环境竞争力为指导,“以效劳促开放、促改进,以开放促提升、促开展为主题,以推进外资工程为重点,以开展“五个一批活动为抓手,进一步优化投资环境,促进我市外商投资企业健康开展和利用外资质量水平的不断提高。 二、主要内容 效劳月活动以各级政府及相关部门为主体,面向全市外商投资企业,着重抓好以下五方面工作: (一)解决一批外商投资企业面临的突出困难和问题。效劳月期间,着重
2、抓好三项工作:一是广泛开展调研活动,采用多种渠道、多种形式深入企业,倾听外商投资企业呼声,排摸一批外商投资企业目前急需解决的实际问题。政府各部门和有关单位要以“如果我是投资者的身份,针对企业提出的困难和问题,真心诚意、千方百计地予以研究解决,努力为企业多办实事、多做好事。有条件的地区要积极推行外资工程效劳全程无偿代理制。二是继续强化机关与外商投资企业联系制度,进一步落实市领导联系走访重点外商投资企业和重大外商投资工程制度。三是举办一场政策法规宣讲会,让外商投资企业及时了解最新的政策法规动态,帮助外商投资企业解决生产经营过程中的实际问题。(责任部门:综合组、督办组) (二)推介、促进一批重大外资
3、工程。一是各地各部门要利用效劳月活动平台,围绕我市“十一五规划总体要求和经济社会开展战略目标任务,不断拓展利用外资领域,重点推出和推介产业链招商和现代效劳业、根底设施、民营企业嫁接等一批重大招商工程。二是要认真排摸一批在谈(在批)、已批重点外资工程,对在谈(在批)工程要进一步落实责任,明确分工,按“四定(定责任单位、定责任人、定进度方案、定联系领导)要求,加快在谈和审批进度,促使工程及早落户;对已批的工程,尤其是总投资千万美元以上大工程、“双引进工程、世界500强投资工程、研发类工程的用地,要进行重点跟踪效劳,促进落实用地指标,争取工程尽早开工建设。要充分利用市对外开放领导小组的组织领导作用,
4、发挥各级领导在外资大工程中的协调作用,加大对重点外商工程的促进。(责任部门:工程组) (三)评选一批外商投资企业“社会责任先进企业。为宣传外商投资企业对我市经济社会开展作出的积极奉献,弘扬和表彰我市外商投资企业积极参与社会公益事业、践行企业社会责任的行为,效劳月期间将根据外商投资企业在纳税、安排就业、环境保护、创立和谐企业、参与或资助社会公益事业等情况,评选一批外商投资企业“社会责任先进企业,以适当的形式给予表彰。(责任部门:综合组) (四)评比一批优质效劳单位,评价各地投资环境。效劳月期间,围绕“提升效劳、改进机关作风,开展千家外商投资企业评比机关和评价各地投资环境活动。同时结合x市20x年
5、外商投资软环境建设责任书和商务部关于开展保护台湾同胞投资合法权益活动的通知(商台发(20x)327号)精神的贯彻落实,对相关责任单位开展投资环境建设和调处外商投诉以及保护台湾同胞投资合法权益等情况进行全面检查,通过检查和评价,评出一批优质效劳单位和地区,予以表彰,并向各地反响外商对投资环境的评价意见。(责任部门:评议组、督办组) (五)宣传一批典型。效劳月期间,组织新闻媒体记者走进外商投资企业和政府效劳部门进行集中采访报道,宣传一批优秀外商投资企业和优质效劳部门,评选出一批好的新闻报道稿件予以表彰。同时,通过发布x市外商投资报告,组织“我与x同开展主题演讲会,编印外商眼中的x等,大力弘扬外商投
6、资企业在促进我市经济社会开展中的重要作用,在全社会营造一种理解、支持、效劳外商投资企业的良好气氛,促使我市外商投资企业健康开展。(责任部门:宣传组、综合组) 三、措施和要求 (一)加强组织领导,落实工作责任。效劳月活动主体为各级政府和相关部门,市对外开放领导小组专门设立效劳月活动办公室,负责效劳月活动的方案制订和实施、催促和检查、总结和表彰。各县(市)、区政府和市级有关部门要结合实际,成立相应组织机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确分工,落实责任。要建立情况汇报制度,定期通报各地和各部门活动开展情况。 (二)强化宣传造势,营造舆论气氛。效劳月活动报道工作由市政府新闻办负责组织,市级新闻媒
7、体要围绕效劳月活动主要内容和任务,加大宣传力度,通过开辟专栏、专题报道、人物专访等形式,积极报道先进典型,介绍成功经验,开展舆论监督,营造良好的舆论气氛。 (三)深入企业调研,掌握急难实情。各地各部门要通过多种渠道、多种形式广泛听取和征询外商投资企业对我市投资环境的意见和建议,分析我市投资环境现状,提出进一步改善我市投资环境的建议。 (四)加强督查推动,务求工作实效。各级政府督查部门要加大督查力度,安排12次督查和抽查,并将督查情况在全市通报。 四、组织机构 市对外开放领导小组下设效劳月活动办公室。办公室由市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市纪委(监察局)、市发改委、市经委、市
8、外经贸局、市人事局、市劳动保障局、市法制办、市信息产业局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市工商局、市公安局、市教育体育局、市卫生局、市口岸打私办、市外汇局、市台办、市侨办等部门组成。办公室内设综合组、工程组、宣传组、督办组和评议组,具体负责实施效劳月活动的各项工作。具体职责: 综合组。负责起草文件,组织落实相关会议,检查推进有关工作;催促机关干部与外商投资企业联系,组织“我与x同开展主题演讲会和政策宣讲会;评比“社会责任先进企业;发布x市外商投资报告和编印外商眼中的x等工作。 工程组。负责推出和推介重大招商工程;排摸、整理在谈(在批)和已批外资大工程,帮助协调解决工程推进过程中的实际问题,
9、促进在谈(在批)工程及时转化,已批工程落实用地和开工建设。 宣传组。对效劳月活动进行全过程跟踪报道,重点宣传为我市经济社会开展作出奉献的优秀外商投资企业和评比活动中荣获优质效劳称号的单位,营造良好的舆论气氛。 评议组。负责千家外商投资企业评比机关和评价各地投资环境活动的组织、实施。 督办组。负责对外商反映问题的整理分解和落实整改工作;外商投诉案的调处;检查x市20x年外商投资软环境建设责任书和商务部关于开展保护台湾同胞投资合法权益活动的通知(商台发(20x)327号)的落实情况,协助评议组做好外商对各地投资环境的评价工作。 五、实施步骤 (一)准备阶段(8月下旬至9月中旬) 效劳月活动方案的拟定、发文;对外商投资企业效劳需求进行调研,梳理问题;内部工作机构的组建;召开效劳月工作会议,统一思想,部署工作;加强宣传,形成舆论气氛;排摸在谈(在批)和已批外资大工程及工程推进过程中的问题。 (二)实施阶段(9月下旬至2023月底) 全面实施效劳月活动各项工作,围绕重点工作,针对外商反映的问题,提出整改方案,落实整改措施。进一步加大宣传力度,对各项活动进行跟踪报道。 (三)总结阶段(11月上旬) 对效劳月各项活动进行全面总结,通报活动中表现出色的先进单位和个人。 第6页 共6页