1、在企业与人才培育研讨会上的讲话 周日星 （二00七年五月二十三日） 各位专家、企业界的 朋友： 大家上午好。 非常荣幸能与各位专家、企业界的朋友坐在一起，交流连锁企业的开展与人才培育的话题。首先，我代表XX省经贸委向到会的各位嘉宾、朋友表示热烈的欢迎。浙江是经济大省，流通业的开展也十分迅速，今天在我们这里召开以“校企对洽为主题的研讨会，探讨订单式、零距离的校企合作新模式，搭建XX省流通企业高效的人才引进平台，我认为非常符合当前的实际，是一个校企共享资源、双赢合作的良好沟通渠道。省经贸委作为省政府工业经济和贸易经济的主管部门，承担着省委、省政府促进我省经济开展的大量工作任务。下面，我介绍一下XX
2、省流通业开展的现状、下阶段工作目标，供各位代表参考。 一、什么是流通业。 流通业是国民经济的重要组成局部，是衡量现代社会经济兴旺程度的重要标志。18世纪末19世纪初，以法国庸俗政治经济学派的代表人物萨伊让巴蒂斯特（1767-1832）为代表的政治经济学家把社会再生产过程分为生产（包括交1换）、分配、消费三个独立局部，称为“三分法。马克思与恩格斯在批判地继承前人成果的根底上，依据对商品经济开展历史和现实的分析，把交换从生产中别离出来，作为一个独立的经济领域，从而确立了社会再生产过程包括生产、分配、交换（流通）、消费的“四分法。马克思指出，“资本主义生产过程，就整体来看，是生产过程和流通过程的统一
3、。“商品流通过程是资本主义再生产过程的表现形式。商品生产者之间的关系只有在流通领域，通过商品交换才能反映出来。离开了流通领域，商品生产就不能进行。“流通过程具有独立性生产过程已经完全建立在流通的根底上。在资本论中，马克思将流通定义为“商品所有者的全部相互关系的总和。 现代经济理论认为，在社会生产力空前提高、全球范围的分工与交易空前扩大、科学技术特别是信息技术空前开展的阶段，商贸流通已从过去只有商品货物的局部、片段、不连贯、一国或几国的流通过程，变成了包括有形商品和无形商品效劳以及其他无形的要素禀赋的流通，从生产与流通相对别离、相对独立的过程，变成了日益融合的大流通过程。商贸流通产业已成为繁荣市
4、场经济的纽带，成为产业间、区域间、厂商间、厂商与消费者之间联系的载体。流通业作为第三产业的主要组成局部，同时也涵盖了第 一、第二产业生产的中间环节。从某种意义上说，商贸流通是商流（商品 2价值形态的流通）、物流（商品实物形态的流通）、信息流（商品经济形态的流通）、资金流（商品货币形态的流通）的总和。按照2022年6月1日商务部从行业管理角度公布的流通业改革开展纲要和XX省流通业“十一五开展规划中指出的，流通业为第三产业中发挥流通功能，以商品流通和为商品流通提供效劳为经营内容的营利性事业，主要包括批发、零售、饮食效劳、电子商务、物流配送、会展、典当、租赁、拍卖效劳，以及相关信息业等。 二、XX省
5、商贸流通业开展现状 改革开放以来，浙江商贸效劳业率先推进市场化取向改革，多元经济结构、多种经济成分、各类经济主体根本形成，产业化程度大大提高，已成为市场化资源配置程度高、活力强、开展快、特色鲜明的重要产业，在引导生产、满足消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。近年来，我省商贸流通业实现了较快增长，多项主要经济指标均在全国前列。2023年，全省批发零售贸易业商品销售总额到达2万亿元，增长13.5%，列全国第二位；社会消费品零售总额达5325亿元，增长15%，规模居全国第四位；批零贸易和餐饮住宿业增加值占gdp的2023.8%，是国民经济中仅次于制造业的第二大产业。批零贸易
6、及餐饮业从业人员达480.58万人，占全省就业比重的15.5%。商品交易市场组织化程度不断提高，呈现数量减少、成交量上升的良好开展态势。市场成交总额、超亿元市场数量和单个市场成交 3额3项指标连续多年居全国首位。主要表现在以下几个方面： 一是市场体系更加健全，多层次、多门类、多功能的商品市场体系根本形成，要素市场开展迅速，呈现了生活资料和生产资料市场共同开展，城市市场与农村市场协调推进，现代流通业态和传统流通业态相互促进的局面。二是流通领域对外开放稳步推进，积极实施“引进来和“走出去战略。沃尔玛、家乐福等跨国零售集团和联华、苏宁等国内知名流通企业先后入驻浙江市场，有效提升了我省流通业开展水平和
7、效率，截止2023年底，全省商贸领域引进外资已达13亿美元。温州、义乌、台州等地的专业市场已在巴西、南非、阿联酋、俄罗斯等国兴办分市场，推动我省流通企业拓展国际市场营销网络。三是流通现代化速度加快，连锁经营向更广领域、更大范围拓展。截止2023年底，全省连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重达16%，比上年提高2.2个百分点；乡镇连锁超市、行政村放心店覆盖面和放心店配送面分别到达92.3%、96.3%和19.1%。物流配送、电子商务、会展业等新型业态快速开展。已形成一批分工明确、运营高效的连锁经营配送中心、生产资料分销加工配送中心和第三方物流企业，拥有一批在全国保持领先的行业网站和融入百姓日常
8、生活的电子商务企业，初步形成了综合性展会和专业展会共同开展的格局。四是商品交易市场开展继续位居全国前列。2023年，全省商品市场成交额8247亿元，增长15%。4一些重点市场，通过不断创新和改造提升，在全国同行的领先地位进一步显现，一批新兴市场开展势头较强、经营特色明显，影响力和辐射力不断扩大。五是市场经济秩序逐步好转，大规模制假售假等破坏市场经济秩序的行为得到遏止，企业、个人守法经营的自律意识有所加强，政府部门依法行政能力得到提高，人民群众的满意度逐步提高。在食品平安消费领域探索建立了长效管理机制，实施“三张网建设工程，构建了商品质量保证、购物方便快捷的“农村现代流通网；监管责任落实、部门协
9、调配合的“监管责任网；各方积极参与、信息渠道畅通的“群众监督网，并逐步向其它领域推广。 三、进一步开展流通业重要性和必要性 “十一五时期是我省深入贯彻落实科学开展观，转变经济增长方式，全面建设小康社会的攻坚阶段；是我省市场全面对外开放和接轨国际市场的战略机遇期；是消费结构、产业结构和效劳业开展的加快提升期。流通业作为创造需求、引导生产、扩大消费的重要推动力，将迎来良好的开展机遇，也将肩负着更重要的任务。 （一）经济社会快速开展要求流通业开展与之相适应。2023年，我省生产总值达15649亿元，人均gdp相当于3975美元。从世界经济开展的一般规律来看，当人均gdp到达30005000美元，消费
10、结构、产业结构都将发生重大变化。 5从消费结构看，随着人民群众生活水平稳步提高，消费规模将继续快速上升，特别是农村消费将成为一个新的增长点。与此同时，消费结构升级步伐加快，根本生活消费比重将有所下降，开展型、享受型消费比重将明显上升，人民群众对消费环境、效劳质量的要求不断提高。从产业结构看，第三产业包括流通业将得到长足开展。目前，西方兴旺国家商业在gdp中的比重一般都在15%以上，而我省商业包括餐饮和住宿业刚刚超过2023%。随着市场化程度的不断提高，国内外和地区间资源要素流动加快，以商品为载体的分工与交换规模加大，先进流通技术和组织方式的广泛应用，流通产业的地位和作用必将进一步显现。这些都要
11、求我省流通产业加快开展步伐。 （二）促进国内消费的政策导向对商贸流通业提出了新要求。针对我国经济过分依赖于投资和国际贸易不平衡加剧的状况，中央近年来十分强调促进消费、扩大内需。近25年来，我省最终消费对gdp的平均奉献率达48.5%，但消费率仅在47%左右，低于全国平均水平约5个百分点，促进消费还有很大空间。商贸流通业连接着生产和消费，对于扩大内需、促进消费有着十分重要的作用。这就要求我们加快商贸流通业的开展，不断丰富流通业态，提高流通效率，创新效劳内容，不仅有效满足即期消费需求，开发潜在消费需求，还要把需求信号有效地传导给生产环节，促进产业结构不断 6适应消费结构的开展变化，提高经济运行的质
12、量和效益。 （三）先进制造业基地建设对商贸流通业提出了新课题。建设先进制造业基地，是省委、省政府贯彻落实中央关于走新型工业化道路的要求，结合浙江实际作出的战略部署。先进制造业基地建设，其先进性不仅表现在创新和制造环节，还表现在较高的市场占有率和较强的盈利能力，这两者都与商贸流通业有着密切的关系。一方面，商贸流通业的开展，有利于制造企业拓展市场，提高产品的市场占有率；另一方面，由于目前大多数商品的流通过程要远远长于加工和制造过程，流通本钱占据了产品总本钱的很大局部，流通环节已经成为“第三利润源，只有提高流通效率，制造业盈利能力才能进一步提高。近年来，我省工业运行中“两项资金规模过大、产销率偏低等
13、问题比较突出，不仅反映出局部企业产品结构不能适应需求变化和经营管理素质不高的问题，也从一个侧面反映出商贸流通业开展还不能适应先进制造业基地建设的要求，市场开拓能力不能适应剧烈市场竞争的要求的问题。因此，我们要积极开展商贸流通业，加快建立与先进制造业相适应的高效通畅的现代流通体系。 （四）国内市场全面对外开放对商贸流通业提出了新任务。随着国内零售市场全面对外开放，沃尔玛、家乐福、麦德龙等跨国零售企业纷纷凭借其资本、人才、先进经营理念和管理方式等优势，迅速拓展国内市场。我省作为沿海经济 7兴旺省份，有很大的市场份额和消费潜力，是这些跨国企业的必争之地。目前，跨国零售企业已在我省开出超市门店37家，
14、其中1万平方米以上的25家，占全省大型超市总数的53%，而且还在继续扩张，这给我省零售企业带来很大的竞争压力。与此同时，跨国零售企业还通过设立国际采购和物流中心等方式，逐步向上游产业渗透，加强对制造环节的控制，从而影响和制约工业企业的生产。因此，我们必须加快商贸流通业的开展，提升本省流通企业竞争力，掌握对流通环节特别是消费终端应有的控制力，确保我省经济平安运行。 四、“十一五时期XX省商贸流通企业开展重点根据XX省“十一五时期流通业开展规划要求，至202223年，我省将实现社会消费品零售总额820230亿元；连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重到达30%；社会物流本钱占gdp的比重降至14
15、%；企业电子商务应用根本普及；从业人员占社会就业人员的比重到达19%。为此，近期，我们将以开拓市场、扩大消费为主线，大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通法规体系和商业信用体系建设；进一步提高流通企业国际竞争力，培育一批具有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力较强的大型流通企业集团，初步实现建设“商贸流通强省的目标。近段时期，我省业的流通业工作重点是：构建三个体系，抓好六项重点 8工作，营造一个良好的经济开展环境。 （一）建立和完善流通领域法律法规、规划政策和监测调控体系 一是建立和完善流通业法律法规体系。认真贯彻国家出台的商贸效劳领域有关法律、法规和规章，结合浙江实际制定相应的实施方法，提高依法行政水平；认真执行我省现有相关地方性法规规章，加强行政执法力度；认真开展立法调研工作，积极推动出台相关地方性法规规章，特别是商贸效劳领域综合性法规和现代会展、电子商务等一些在我省具有较高开展水平而市场秩序还不够标准的专项法规，逐步建立和完善我省商贸效劳领域的法律法规体系。 二是建立和完善流通业政策规划体系。认真贯彻国务院关于促进流通业开展的假设干意见、XX省人民政府关于促进流通业开展的实施意见等一批商贸效劳业开展政策，用深用透各个政策条款，加强催促政策的落实。针对商贸效劳业快速开展的特征，及时制定出台新的开展政策，修改和清理一批阻碍现代流通方式开展的政策条款，加大商
