1、在全县重点工作督查总结座谈会议上的讲话 同志们: 11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚刚,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划xx年工作奠定思想根底和认识根底。下面,我讲四个方面的问题: 一、对今年经济社会开
2、展的总体评价 今年以来,全县各级组织和广阔干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促开展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流的总体要求,以开展“联村联户、为民富民行动为抓手,集中推进“六个突破,全力实施“十大工程,精心措办“十件实事,全县经济社会开展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。 一是注重科学谋划,开展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动开展的有效途径。重视开展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特
3、点的开展思路,从主导产业开发、新农村建设、根底设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了根底。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯2023年与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联行动,在“十二五规划的根底上,精心完善乡村总体开展规划和各个工程、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领开展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作标准有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入
4、一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。 二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣开展第一要务,抓工程、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。工程建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进工程带动行动,论证储藏重点前期工程161项,争取各类专项资金和工程资金6.5亿元,全县新开工及续建工程183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快开展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东
5、北部及南部农村饮水平安二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业2023万锭棉纱生产线在全省新工程观摩检查中受到好评。农业开展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年活动,新建了xx徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、xxxx墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;xx乡整乡推进,xx镇xx、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集
6、团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期2023万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井12023口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、xx四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、xx小城镇开发、xx街道开发及排污排洪、xx肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐投入使
7、用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里。佛道胜地xx文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,xx旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金到达5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程根本完成,开建xx四中,完XX县区医院医技综合楼续建,播送电视“村村通、“户户通等文化惠民工程全面完成,方案生育“国优创立顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。 三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为根底性工作常抓不
8、懈,确保全县政治社会稳定。强化基层根底。精心组织开展农村社会管理“六项活动,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作农村民主管理新模式,有效解决了农村经济开展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会开展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳
9、定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共效劳“五位一体的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头xx个,在XX县区增设摄像头90个,根本实现了“乡镇视频监控全覆盖,XX县区社会管理数字化,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实根底。积极开展社会管理创新试点,创立农村标准化社区,xx镇社会综合管理和xx村社区化效劳为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。 四是着眼机制创新,开展活
10、力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合工程资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户开展产业资金短缺的困难。创新指导效劳机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评方法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐
11、、气顺、风正、劲足的良好气氛。虽然乡镇之间根底不同、开展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的开展势头。创新推进落实机制,对重大工程、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各工程标任务具体到工程、具体到企业、量化到进度,催促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保开展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与
12、综合督查相结合、督查当年开展与督查历年稳固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对2023年以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。 五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖和“五件实事,纵深推进“双联行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期开展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶方案,做到了乡有规划、村有方案、户有
13、工程。贫困群众在开展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶工程12023个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联惠农贷款,开展资金xx社2023个,贫困乡村自我开展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的根底上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。 六是强化保证措
14、施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创立学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子评选、“和谐五星创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创立顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织根底,
15、坚持以“创先争优活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年、“党建品牌创立活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和开展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进、“三项资金 大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会开展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,
16、扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。 二、深入分析工作运行中存在的突出问题 在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和缺乏,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。 从工作谋划上看。一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越开展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都表达出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不