1、2023年XX市“三个能力”提升行动动员部署会议上的讲话2023年XX市“三个能力”提升行动动员部署会议上的讲话 同志们： 接续召开的这次“三个能力”提升行动动员部署会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力的重要论述，动员全市各级党组织和广大党员干部坚持登高望远、奋力争先主旋律，切实以“三个能力”大提升，推动思想大解放、素质大提高、工作大落实，不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。 习近平总书记强调，衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能不能号令四面、组织
2、八方共同应对。在2020年9月召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记指出，我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势。在这场伟大的抗疫斗争中，充分体现了我们国家强大的组织动员能力、高效的统筹协调能力和坚决的贯彻执行能力。从组织动员能力来看，当新冠肺炎疫情突如其来、肆虐武汉时，党中央当机立断、紧急启动一级响应机制，全国各地、全社会各方面力量“一呼百应”、迅速行动。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，广大社区工作人员、志愿者坚守岗位、日夜值守，广大群众真诚奉献、守望相助，在全党全
3、社会形成了万众一心、众志成城的抗疫局面。从统筹协调能力来看，我们坚持全国“一盘棋”，调动全社会各个方面的资源力量，开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战，迅速形成了全国各地、各行各业共同抗击疫情强大合力，展现了中国力量、中国精神、中国效率。从贯彻执行能力来看，各级党委和政府坚决服从党中央的统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。在各级党组织领导下，居委会、社区工作人员、下沉干部和志愿者共同努力，广大群众主动配合，整个社会秩序井然。实践充分证明，正是社会主义制度所具有的这“三种非凡的能力”，才成就了我们战无不胜、攻无不克的重要法宝。在新的历史时期，在新的发展阶段，各级党组
4、织和广大党员干部，要充分认识提升“三个能力”的重要意义，以更加振奋的精神面貌和更加过硬的能力本领，加快推动全市经济社会高质量发展。 围绕开展好“三个能力”提升行动，会前印发了实施方案，对提升行动的指导思想、目标任务、推进措施、组织保障等方面都作出了具体安排。各级各部门要认真学习领会，聚焦“三个显著提升”的目标，把握核心要义，做好结合文章，结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。 第一，要进一步提升组织动员能力，着力凝聚同心同向团结奋斗的强大合力。组织动员是我们党在革命斗争中的伟大创造。1943年，毛泽东同志在陕甘宁边区作了组织起来的讲话，深刻阐释了把群众力量组织起来的重大意义、对象范围
5、、根本方法和作风保障，为争取抗日战争胜利奠定了组织基础和群众基础。进入新时代，各级党组织在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、应对外部打压遏制等方面经受住了考验，党的组织动员彰显了更加旺盛的生命力。在推动经济社会发展工作中，我们要加强组织动员能力建设，最大限度地把党员群众组织起来、动员起来、凝聚起来，为推动各项事业发展凝聚强大合力。 一是要强化政治引领。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。要坚定不移把党的政治建设摆在首位，始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级各部门要
6、善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题，发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差，做到党的政治建设与中心工作紧密结合、相互促进。要严格执行党章和党内政治生活准则，落实好各项组织生活制度，教育引导广大党员干部强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要深入开展政治生态分析评估，从讲政治的高度对各种问题、各类现象，进行把脉问诊、对症下药，持续构建风清气正的政治生态。 二是要强化思想引领。注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统，目的是使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的
7、战斗力，在共同的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公开讲话、指南针，组织各级党员干部深入学习党的二十大精神，通读精读习近平谈治国理政，时刻跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，当工作遇到困惑、阻力，难以打开局面时，就去其中找遵循、找指引、找路径、找方法，就一定会豁然开朗、茅塞顿开。昨天，中央召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，要求以主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平。大家要将“三个能力”提升行动与主题教育深入融合、一体推进，做到“学思想、强党性、重实践、
8、建新功”，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。 三是要强化组织引领。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。要健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导、推动高质量发展的坚强战斗堡垒。这两天，我们拿出专门时间，召开全市基层党建工作现场观摩暨重点任务推进会，就是检验各级党组织在推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促工业发展中的工作实效，进一步补短板、强弱项，切实推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。我市有1.6万多个基层党组织、39万多名党员，只要发挥好党
9、委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，干部带党员、党员带群众，就能把全市上下和各行各业干事创业的积极性和创造力充分调动起来，为实现现代化强市建设汇聚起强大正能量。 第二，要进一步提升统筹协调能力，着力强化总揽全局协调各方的领导核心作用。统筹协调是中国共产党人一脉相承的发展方法论。毛泽东同志在党委会的工作方法中，生动地用“弹钢琴”描述如何统筹，强调“要十个指头都动，不能有的动，有的不动”“要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。”习近平总书记也指出，做好统筹兼顾这篇大文章，有利于党员干部在改革发展的实践中正确处理各方面关系，在大战大考中化危为机、攻坚克难。面对严峻复杂的
10、发展局面，各级领导干部要多学习研究政策、把握规律，多了解研判群众需求，在工作实践中强化系统思维、在动态平衡中提升统筹能力，不断锤炼“十个指头弹钢琴”的工作本领，在推动高质量发展中展现更大作为。 一是要站在全局层面看问题、谋发展。不谋全局者，不足谋一域。我们平时干工作、想问题、作决策，都要时刻树立大局意识、全局观念。什么是大局，首先就是要与党中央的决策部署保持一致，与省委、市委的工作要求同频共振，符合上级要求的就下定决心抓紧干，决不允许将局部利益、部门利益凌驾于整体利益之上。要牢固树立“一盘棋”思想，在全市发展大方向和总的布局下明确自我发展定位，找准自身优势和全局工作的结合点，通过局部的重点突破
11、推动全局的整体提升，真正做到主动融入大局、有力服务大局。比如，围绕推进实施黄河重大国家战略，我们谋划提出“创建山东黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，对上进行了积极争取，省委、省政府和省发改委给予了大力支持，已同意开展创建工作。这就要求全市各级各有关部门，要站在全局的高度，时刻牢记“国之大者”，紧紧抓住用好黄河战略和先行区建设双重机遇，既要立足本地本部门实际，做好对上衔接，策划、争取好一批大项目、好项目，又要加快发展方式绿色转型，持续深入推进“四减四增”，严把新上项目碳排放关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，力争在绿色低碳高质量发展上实现突破。 二是要坚持系统观念抓工作、促实践。系统观念是具有
12、基础性的思想和工作方法。要善于用好系统思维、系统方法，加强顶层设计，全面协调推动各领域工作。去年，围绕新型工业化强市建设，市委系统谋划、积极构建起组织、规划、政策三个“1+N”推进体系，建立了“五大比拼、两大问效”等机制，打出一套组合拳。一年来，顶层设计的重要引领作用逐步显现，新型工业化强市建设全面起势，发展新局面逐步打开。当前，面对复杂严峻的经济社会发展形势，不稳定性不确定性上升，“两难、三难、多难”的矛盾日趋凸显，“既要、又要、还要”的任务更加繁重。特别是基层单位，“上面千条线，下面一根针”，面对千头万绪的工作，如果统筹不到位，就容易手忙脚乱、顾此失彼，“按下葫芦起了瓢”。为此，各级党委政
13、府都要在系统思维、统筹谋划上下功夫、见实效。一方面，要注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹整合资源，引导各类资源要素向重点工作倾斜，投入更大精力、集中各种力量进行攻坚，更好发挥集中力量办大事的体制优势，做到靶向用力、事半功倍。另一方面，要统筹好发展和安全，坚决守好安全生产、生态环保、金融安全、社会稳定等一排底线，时刻保持风险无处不在、风险无时不有的高度警惕，切实提高识别和处置风险的能力。 三是要强化协同意识聚合力、提效能。当前，我们在发展过程中面临许多矛盾和问题，有些工作推进和落实的效果不理想，很重要的一个原因就是体制机制不理顺，存在各自为政、各扫门前雪的问题。不管是抓产业
14、、抓生态，还是抓民生、抓稳定，都需要大家协同作战，打破利益格局，解决各职能部门、县市区之间单线行动的问题。去年，围绕优化营商环境，市委以“不交数据就交帽子、不交数据就停经费”的决心态度，强力推进数据共享，就是要破除利益固化的藩篱，强化工作联动，激发持续发展的活力。我多次讲，一项工作，牵头部门要发挥好牵头抓总作用，其他部门要强化配合意识，把自己的职责履行好。不能不是自己牵头，就事不关己高高挂起。牵头部门推不动了，你要是不说，那就是你的责任；如果配合部门工作没做到位，那就要问责配合部门。今年，市委根据新形势、新要求，把发展现代服务业纳入全市重点工作，成立了领导小组和15个工作推进专班。全市上下要齐
15、心协力、资源互补、形成合力，推动现代服务业与新型工业化双向赋能、协同发展，为现代化强市建设注入新活力、提供新动力。 第三，要进一步提升贯彻执行能力，着力锤炼狠抓落实敢做善成的过硬本领。习近平总书记强调，如果沉不下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。要高质量完成好一项任务、落实好一项部署，对广大干部来说，执行力是最关键的因素。执行力的强弱，关系到市委决策部署能否迅速有效贯彻落实到位，关系到经济社会发展全局。如果没有务实高效、不折不扣的执行力，再高超的战略决策，再完善的政策措施，都等于一纸空文。当前，泰安发展的方向非常清晰，重点任务非常明确，各级要更加鲜明地抓贯彻、抓执行、抓
16、落实，不打折扣、不讲条件、不搞变通，把各项决策部署向深处、向细处、向实处扎实推进。 一是要砥砺知重负重、担责尽责的担当品格。我们常讲，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。现在，改革发展稳定的任务更加艰巨繁重，面临的矛盾困难躲不开、绕不过，如果干部不担当不作为、没有执行力战斗力，不仅成不了事，反而会延误事业发展。要聚焦发展堵点、企业所需、群众愁盼等问题，进一步提振担当精神，扛牢发展责任，该担的任务一定要担起来，该尽的职责一定要尽到位，决不能出现推诿扯皮现象。特别是领导干部要亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调，带头干工作、抓落实。同样一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果截然不同。比如，今年，市委提出的经济社会发展主要预期目标，地区生产总值增长5.5%左右、一般公共预算收入增长6%左右、居民人均可支配收入增长5.5%左右，基本都高
