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等效原则:在线民事诉讼合法性的规范基础_王庆宇.pdf

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资源描述

1、2023 年 6 月第 3 期 第 23 卷昆明理工大学学报(社会科学版)Journal of Kunming University of Science and Technology(Social Sciences)Jun.2023No.3,Vol.23收稿日期:2022 11 24作者简介:王庆宇(1994),男,博士研究生,主要从事民事诉讼法学研究。doi:10.16112/ki.53 1160/c.2023.03.213等效原则:在线民事诉讼合法性的规范基础王庆宇(南京师范大学 法学院,江苏 南京 210023)摘要:等效原则确立了在线民事诉讼合法性的规范基础,具有指引在线民事诉讼制度

2、设计的功能,也是程序选择权的重要基础。其核心要义在于在线民事诉讼程序的运行应当保障司法公正的实现、在线民事诉讼与线下民事诉讼具有功能等值性以及在线实施的民事诉讼行为不需要线下重新实施等方面。此外,等效原则还调整着民事诉讼行为的实施。等效原则要求保障在线民事诉讼的质量;当在线民事诉讼行为存在瑕疵时,需要进行补正才能符合等效原则的要求;面对网络技术故障造成的当事人在线民事诉讼行为迟误,应当允许当事人补行相应民事诉讼行为,补行的民事诉讼行为应当被视为是及时作出的。关键词:等效原则;合法性;规范基础;核心要义;在线民事诉讼行为中图分类号:D925.1文献标志码:A文章编号:1671 1254(2023

3、)03 0026 06Principle of Equal Legal Effect:Basic ule forthe Legality of Online Civil LitigationWANG Qingyu(School of Law,Nanjing Normal University,Nanjing 210023,Jiangsu,China)Abstract:The principle of equal legal effect is the basic rule for the legality of online civil litigation It hasthe functio

4、n of guiding the design of online civil litigation system,and is also the important basis of procedureoption right The core meaning of the principle reflects in the following aspects Firstly,online civil litigationshould ensure the realization of justice;secondly,online civil litigation and scene ci

5、vil litigation have equivalentfunctionality;thirdly,the principle also regulates the implementation of civil procedural actions If the civil pro-cedural actions have been implemented online,there is no need to be re implemented on the scene Addition-ally,this principle regulates the implementation o

6、f civil procedural actions which requires that the quality of on-line civil litigation should be guaranteed When there are flaws in online procedural actions,it is necessary tomake corrections to comply with the principle of equal legal effect;if the delay of partiesonline civil procedur-al actions

7、is caused by technical failures,the parties should be allowed to make up the corresponding civil pro-cedural actions,and the supplementary civil procedural actions are deemed to be implemented timelyKey words:principle of equal legal effect,legality,basic rule,core meaning,online civil procedural ac

8、tion民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法(法 202011 号)第 21 条第 1 款、人民法院在线诉讼规则(法释 202112 号)第 1条第2 款以及2021 年修改的中华人民共和国民事诉讼法(以下简称 民事诉讼法)(以下简称 民事诉讼法)第 16 条第 2 款在规范层面确认了在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为具有同等法律效力,成为等效原则的规范依据,也是该原则的核心内容,为未来在线民事诉讼制度设计进一步精细化确立了基础。同时,民事诉讼法赋予在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为同等法律效力在法律原则层面确立了在线民事诉讼合法性的基础。需要说明的是,此处所讨论的等效原则不同于等效理论,因为

9、从严格意义上说完全意义上的等效是很难实现的,等效只是一种理想状态。此处所讨论的等效原则是一种规范意义上的原则。该原则为在线民事诉讼的发展、制度设计、程序运行以及在线民事诉讼行为的实施均提供了合法性的规范基础,对在线民事诉讼行为的实施具有重要调整功能。一、等效原则的地位(一)在线民事诉讼合法性的规范基础在线民事诉讼的发展是网络信息技术不断进步并应用到司法领域的结果,也是顺应时代发展潮流的必然选择。伴随着网络信息技术的发展,很多社会活动都可以在线进行,民众在线获得正义的便利性应当与线下获得正义一样被保障1。网络信息技术的发展在影响人们生产、生活方式的同时,也推动着纠纷解决方式的变化,在线民事诉讼应

10、运而生。在线民事诉讼在符合民事诉讼基本属性的同时,也具有其独特的程序规范和特点,其在地位上应当是与线下民事诉讼并列的独立民事诉讼方式,当事人可以在符合条件时选择适用在线或线下民事诉讼2 35 46。当前我国法院“案多人少”的问题仍然较为显著,导致法院工作压力较大。最高人民法院的工作报告显示,全国法院法官人均办案量 2019 年为 228 件3,2020 年为 225 件4,2021 年为 238 件5,2022年为 242 件6,工作量不可谓不大。在线民事诉讼具有便捷、低成本、高效率等优势,这些优势使其不失为解决“案多人少”矛盾的重要机制2 35 46。要通过在线民事诉讼的适用提高纠纷解决的效

11、率就必须保障在线民事诉讼方式本身具有合法性,等效原则在规范层面为在线民事诉讼制度提供了合法性基础7,也为未来在线民事诉讼的发展提供了方向。认可在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为具有同等法律效力才能使在线民事诉讼程序的运行和在线民事诉讼行为的实施获得合法性和正当性。赋予在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为同等法律效力是在线民事诉讼成为一种独立民事诉讼方式的前提,其低成本、便捷和高效等优势的发挥也需要建立在其本身的正当性和合法性获得认可的基础之上。(二)指导在线民事诉讼规范设计的基本原则伴随着在线民事诉讼越来越广泛的实践探索和应用,对在线民事诉讼规范丰富性和精细化的需求也就越来越强烈。当前在线民事诉

12、讼规范仍处于重要的建构阶段,需要进一步丰富和发展,等效原则为在线民事诉讼规范的设计提供了基础也指明了方向,指导着在线民事诉讼的制度设计。在线民事诉讼制度设计的基本要求是既要符合民事诉讼的基本原则和价值目标,又要处理好技术与法律之间的关系。一方面,等效原则要求在线民事诉讼的制度设计应当尊重民事司法规律,符合民事司法程序的基本要求,在线民事诉讼作为一种新的民事诉讼形式,不能脱离其作为民事诉讼方式的本质属性,亦不能违背民事诉讼程序的基本原理;另一方面,等效原则对处理好网络信息技术与民事诉讼制度的关系提出了要求,将网络信息技术应用于司法领域的根本目的在于借助科技手段以更方便、快捷、低成本的方式实现司法

13、公正,技术与法律的关系是清晰而明确的,即技术是实现正义目标的手段8。将网络信息技术应用于司法领域的同时应当避免对技术的过度依赖,技术应当始终作为实现司法公正的工具而存在。只有网络信息技术有利于司法公正的实现时,对其广泛应用方具有合理性。(三)指引在线民事诉讼行为实施的基本原则在法律层面确认在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为具有同等法律效力,既包含对在线民事诉讼行为效力的认可,也隐含着对在线民事诉讼行为实施的程序性要求,即只有符合民事诉讼程序要求的在线民事诉讼行为才能获得与线下民事诉讼行为同等的法律效力。在线民事诉讼以最大限度地保护当事人及其他诉讼参与人的合法权利为目的,在保护当事人和其他诉讼参

14、与人程序权利的同时也丰富了权利行使的方式,为权利行使提供了便利9。允许以在线方式实施民事诉讼行为的目的是在遵从基本程序原则和程序价值要求的同时为民事诉讼行为的实施提供更多便利条件,使民事诉讼程序能够以更低成本、更高效率以及更加便捷的方式运行。为了实现这些价值目标,需要以等效原则指72第 3 期王庆宇:等效原则:在线民事诉讼合法性的规范基础引在线民事诉讼行为的实施。在线民事诉讼行为所追求的法律效果是与线下民事诉讼行为相一致的,而在线民事诉讼行为要获得与线下民事诉讼行为同等的法律效力,就要求两者的实施符合同等程序要求,对在线民事诉讼行为实施的程序要求应当与线下民事诉讼行为具有相当性。等效原则要求在

15、线民事诉讼尽可能保障与线下民事诉讼所蕴含的程序意旨相同,这种程序意旨保障的程度也成为评价在线民事诉讼制度正当性的标准10。对在线民事诉讼的程序保障和程序要求应当是与线下民事诉讼相一致的,只有如此才能赋予在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为相同的法律效力。当然,不可否认的是,同符合契的程序保障是难以实现的,但在线民事诉讼程序必须尽可能追求与线下民事诉讼同等的程序保障。只有不影响司法公正实现的差异才是可以被允许的,只要程序保障的程度对司法公正的实现产生威胁,在线民事诉讼行为便不再具有与线下民事诉讼行为同等的法律效力。在线民事诉讼方式不是单纯加速程序运行的工具,其规则设计应当遵从民事诉讼的基本原理和价

16、值追求11。在对民事诉讼程序原理和价值追求的遵从方面,在线民事诉讼与线下民事诉讼应当是等同的,在线民事诉讼行为的实施也应当在这一框架之内进行。(四)在线民事诉讼中程序选择权的重要基础保障在线民事诉讼中的程序选择权要求尊重当事人及其他诉讼参与人对是否适用在线民事诉讼以及在哪些阶段适用在线民事诉讼进行选择的权利。程序选择权的行使为发挥不同民事诉讼方式的优势、满足当事人及其他诉讼参与人个性化的需求提供了可能,还能够增强当事人对诉讼结果的接受程度,为在线民事诉讼程序运行的正当性提供了重要保障。法律赋予在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为同等法律效力为在线民事诉讼中程序选择权的行使提供了前提。只有在线民事诉讼行为与线下民事诉讼行为具有同等法律效力,对在线民事诉讼和线下民事诉讼方式进行选择才具有可能性和正当性。保障程序选择权必定要求作为程序选择对象的不同民事诉讼方式本身具有正当性,唯有如此,程序选择权才有行使的空间。等效原则和程序选择权都是构建在线民事诉讼制度的重要基础,而等效原则又为程序选择权的行使提供了空间和基础。二、等效原则的核心要义(一)保障司法公正是在线民事诉讼的底线要求降低诉讼成本、提高

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