1、2023 年第 07 期总第 349 期96【经贸教育】OBE 理念下财政学课程案例库建设教学改革研究刘畅（天津外国语大学国际商学院，天津300204）摘要 将 OBE 教育理念贯穿于财政学课程改革中，教师启发引导学生分主题完成财政学专业案例库，形成由“专业知识输入”转向“思维成果产出”的良性学习机制。基于 OBE 理念，借助网络工具，从教学目标、教学内容、教学评价三个方面设计财政学案例库建设实践教学方案，为课程教学实践提供参考。关键词 OBE；财政学；案例库；教学实践 中图分类号 F810-4 文献标识码 A 文章编号 2095-3283(2023)07-0096-04Research on
2、 the Teaching Reform of Public Finance Courses Case Base Constructionunder the Concept of OBELiu Chang(School of International Business,Tianjin Foreign Studies University,Tianjin 300204)Abstract:The concept of OBE education is integrated into the reform of public finance curriculum.Teachers inspire
3、and guide students to complete the case base of public finance specialty by theme,forming a benign learning mechanism from input of professional knowledge to output of thinking results.Based on the concept of OBE,with the help of network tools,the practical teaching scheme of the construction of pub
4、lic finance case base is designed from three aspects:teaching objective,teaching content and teaching evaluation.The teaching reform design of public finance course case base construction can provide certain theoretical reference and practical reference for the course teaching practice.Key Words:OBE
5、;Public Finance;Case Base;Teaching Practice一、引言OBE（Outcomes-basedEducation）学习产出的教育模式提倡以学生为中心、成果导向、持续改进，以预期学习成果进行反向教学设计。20 世纪 80 年代初由美国学者 Spady 等提出，2016 年学者们围绕OBE理念下的实践教学改革进行了相关研究1-3。自 1870 年哈佛法学院率先使用案例教学以来，案例教学已经历了 100 多年的历史。案例教学是一种重在培养学生分析和解决实际问题能力、理论与实践相结合的互动式教学方法，在我国大量学者对案例教学本质4、案例教学与人才培养5、案例教学模式
6、6-7等方面进行探索。各学科背景下的案例教学研究百花齐放，而案例教学的基础条件是专业案例库的建立。法学、管理学案例库建设较多，当前财政学案例库建设也有一些成果，如刘京焕，陈志勇著财政学案例，武彦民，张平著财政学案例与习题集，刘剑文著财税法：原理、案例与材料，这些案例库资源是很好的课程学习辅助工具，财政领域热点问题不断刷新，结合不同时代背景、使用新的技术手段都可以使案例教学得以创新性运用。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要在“建设高质量教育体系”中提出“增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领”。以 OBE 理念为指导，对传统课程教学进行深度建设，使用超
7、星学习通网络辅助工具，围绕师生共建课程案例库强化学习产出，持续改进课程目标、课程 作者简介 刘畅（1991），女，汉族，安徽宿州人，博士，讲师，研究方向：财税理论与政策、宏观经济政策。基金项目 天津外国语大学国际商学院教学改革项目“OBE 理念下财政学课程教学案例库建设研究”。2023 年第 07 期总第 349 期97内容、课程模式、课程评价等环节，打造高质量实践教学，将为优化财政学课程建设提供可参考模式。二、OBE 理念下财政学课程案例库建设教学设计思路OBE 教育理念强调学生为本、成果导向、多元评价及动态持续改进，“目标设定成果输出教学评价”是 OBE 教学理念的核心实施流程，将 OBE
8、 理念融入财政学课程改革，即通过案例库建设强化学生学习成果产出，制定适宜可行的教学模式、可量化的教学评价方案，践行培养目标、提升学生综合能力。整体实施思路如下：第一，以案例库建设调整课程培养目标。传统教学倾向于财政理论知识的灌输，改革旨在通过引导学生参与案例库建设过程，在理论知识目标培养的基础上注重实践应用能力目标培养。同时，强调对中外财政经济问题的关注，潜移默化培养学生的家国情怀和国际视野，达成素质教育目标。第二，以案例库建设重构课程内容体系。课程内容体系设计是培养目标的体现，教学改革中将课程内容分模块进行，每个专题模块多轮案例循环训练，持续改进。借助微信群、超星学习通等网络工具，围绕案例资
9、源搜集、案例编写、案例展示及反馈等各环节形成课内课外互动、线上线下融合的教学模式。第三，以案例库建设探索多元教学评价方式。根据知识、能力、素质预设的培养目标，以促进学生个体发展作为评价原则，重点突出案例资料搜集整理、编写及展示中学生特长的发挥，量化过程参与度评价；对于设定预期学习成果确定可以量化的考核细则，进行产出成果考核评价。三、OBE 理念下财政学课程案例库建设教学实践基于 OBE 教育理念，依据设计思路方案，面向高等学校经济学专业学生开展了财政学教学改革实践。具体教学目标、教学内容、教学评价的改革实践如下：第一，明确培养目标，细化知识、能力、素质培养指标（图 1）。财政学课程的目标是通过
10、对财政知识、理论及管理技能的学习，让学生既能掌握分析政府财政活动的理论工具，又能运用这些工具分析实际问题，增加学生理论深度与实践分析能力。调动学生参与案例库建设，在案例表述中注重数据、图表、图片和视频的直观表达方式，既归纳了基本理论知识又能提高学习兴趣，通过各种渠道增强实践性，提高学生应用能力。利用外语类经管专业学生语言优势，引导学生既关注国内财政热点问题又关注财政时事，如国际税收协定等。通过国内财政支出及相关民生领域改善激发学生爱国之心，国外财税领域关注拓宽了学生视野，树立“四个自信”。图 1基于 OBE 理念的课程改革培养目标第二，改进具体教学内容和教学流程。财政学研究内容分为五大部分：公
11、共财政基础理论、财政支出分析、财政收入分析、财政管理和运行分析、从宏观视野和全球视角考察的财政。探索以财政学案例为核心的实践教学模式，形成五轮案例教学资源库（图 2）。应对教学内容改进教学方法，课前一周将预习课件通过学习通发送，主要涵盖基本概念知识，同时对每部分专题进行小专题分解并提供参考案例方向，每次按照小专题数量对班级学生进行分组，学生自行组建微信或 QQ 小组群（教师参与）进行资料搜集整理讨论分析等；课中每部分专题利用 1-2 周时间进行案例展示及提问、评析等，并在学习通中进行打分评定形成平时考核成绩，最重要的是在案例制作与展示及课堂讨论中强化章节知识点；课后，各小组汇总师生意见修改完善
12、案例后上传学习通，通过学习通学生继续浏览案例，教师提出可供学生思考和讨论的扩展性问题。每轮结束后分析学生个体表现、查找任务目标完成困难点，为学生提供成长路径建议，同时为下一阶段学习成果改进提供依据。图 2基于 OBE 理念的案例教学内容第三，制定教学评价体系。利用案例库建设过程鞭策学生，考核激励学生学习，形成较为完善的教学评价体系（图 3）。一是小组作业，团队合作，出勤率考核可以从课堂参与度中有所体现；二是教师参与前期案例资料搜集整理小组群讨论，从知识、能力、素养方面定量考核学生参与度以及贡献度；三是课堂案例成果展示阶段，分为教师评分和小组间评分，如表 1 所示，设2023 年第 07 期总第
13、 349 期98置从基本理论知识的应用（知识归纳总结理解能力）、实践能力表现（包括启发性思考问题设置及现场回答应变能力、演讲表达能力、PPT 视频图表等工具应用能力）、态度价值观素养体现等多维度量化考核指标，通过案例任务多角度实现平时成绩考核。同时针对案例涉及知识点，在学习通及时发布课堂练习题进行检测学生理论知识掌握情况；四是对每次得分最高的小组以及每次参与得分最高的学生个人均给予一定奖励。图 3基于 OBE 理念的教学评价体系表 1评分设置说明表评价主体及占比分项评价及分值教师评价（70%）基本理论知识应用（40 分）实践能力表现（40 分）态度价值观素养（20 分）组间互评（30%）基本理
14、论知识应用（40 分）实践能力表现（40 分）态度价值观素养（20 分）四、教学实践效果与反思在 OBE 教育理念指导下，依据所设计的财政学课程案例库建设教学设计思路，面向某高校经济学专业学生开展教学实践。根据学生期末结课成绩统计将学生评价分为五个分数段，如表 2 所示：表 2学生成绩分布统计表分数段等级人数（个）占比（%）90-100优秀92880-89良好237270-79普通0060-69一般00合计32100从学生成绩结果可以看出，财政学案例库建设教学改革提升了学生平时成绩产出效果，进而提升了总成绩水平。究其原因，一是案例制作及展示过程设计激发了学生实践兴趣，分组学生讨论积极，分工合作
15、协调度高，反复讨论、修改、完善。案例展示评价阶段设计保证了学生参与度，大部分同学都在认真观看其他组案例并尽量给出合理分数。期末案例任务完成后，组内同学会相互感谢大家积极配合完成作业。二是通过案例作业不仅引导同学主动关注国内国际经济形势，践行经世济民情怀，促进相互沟通学习，加深了对财政问题的理解，有助于提高学生期末考试综合分析题的得分。三是强化案例成果产出学习模式满足学生学习成就需要，尤其是个别小组从散乱没有逻辑性的材料中经过多次整理修改形成较为完善连贯的案例，并受到老师和其他小组的赞赏。此外，在此次财政学教学实践改革中也发现一些需要改进的地方：一是案例任务选题布置适宜提前，给予学生相对宽裕的讨
16、论时间。二是给出分数段，便于评分标准统一。三是在学习通评分设置中可以增加教师和学生评语，用更详细的评语让各组看到案例的优点和缺点，一方面避免分数没有差距带来的学生对作业质量认知模糊，另一方面可以督促学生相互汲取优秀劳动成果。五、结语基于 OBE 教育理念引入改变传统教学模式，通过实际案例库建设过程激发了学生学习专业知识的主动性和积极性，通过各个案例作品成果展示满足学生学习成就需要。就理论意义而言，探讨 OBE 教学理念融入财政学课程改革中的案例库建设的意义，重构课程体系与（下转第 118 页）2023 年第 07 期总第 349 期118果。最后，优先推选几门核心课程，打造课程思政“金课”，打造课程思政样板课程，发挥示范带动作用。（四）完善课程思政评价考核体系将课程思政纳入考核体系，考核指标坚持定量评价和定性评价相结合的原则，搭建评价主体多元化、评价手段多样化、评估指标体系化的，定性与定量相结合的考核评价指标。课程讲授过程中可以采取分组汇报、辩论赛、演讲等多种形式，激发学生的兴趣，让学生走上讲台，引导学生主动“思政”。例如，可以选取经济现象或者热点问题，组织学生分组讨论，制作幻灯片汇报
