1、219交 流 探 讨农业开发与装备 2023年第3期农村供水工程运行管理机制与措施探究岳新秀（民乐县农村供水服务保障中心，甘肃民乐 734500）摘要：随着我国市场经济水平的不断增长，农村供水工程建设也日益受到重视，然而农村由于地广人稀，村民居住分散，使得农村供水工程建设管线较长、分布面较广、供水量大，供水工程中存在很多弊端。对我国当前农村供水工程运行管理的现状进行分析和探讨，并提出相应的建议以供参考，希望能够促进我国农村供水工程的有效发展。关键词：农村；供水工程；管理；建议0 引言我国现阶段农村供水工程主要分为三种模式：一是由当地政府部门投资兴建，属于国有资产，管理也理所当然由政府相关部门负
2、责；二是由国家与部分群众共同出资建设，其资金组成以国家占据主导地位，群众投入少量的资金，该类供水工程一般情况下规模较小，能够享受给水权益的人群范围也较小，管理制度也不够严苛，主要有受益群众票选出监督管理人员或者创办用水协会，继而制定一套相关的管理体制，选出专门的管理人员进行管理；三是由国家给予适当的补贴，结合社会大众一起集资构建而成的集中式供水工程，这类供水工程通常为企业经营模式，依据出资人的资金投入比例实行股权分配，构建具有法人资格的供水站，供水站由公司法人负责管理工作1。1 农村供水工程运行管理现状1.1 管理人员缺乏，管理人员素质普遍不高现阶段，我国大部分农村地区的供水工程中，都存在管理
3、意识薄弱的问题，对管理中存在的问题视而不见，究其根本原因，主要是由于欠缺工作人员所导致，农村供水工程管理缺乏规范性，关键在于其管理工作缺乏专业人员的指导，通常是由当地村干部或村民进行监督管理工作，其次，大部分监管人员缺乏责任心，文化水平较低，未经过专业知识的学习，进而导致对于供水工程安全意识的缺乏2。1.2 农村供水工程运行管理难度大农村与城市不同，村民分布较为松散，使得农村供水工程的难度更大。在农村供水实践过程中，由于村民分布缺乏集中性，使得供水工程难以实现供水均衡，部分地区的人口数量非常少，大大增加了管理上的难度，供水水价甚至达不到供水成本价，长此以往，导致工程不得已而停止供水，而部分地区
4、的人口密集度较高，所需供水量较大，使得供水工程涉及的区域较广，也不利于管理工作的开展。1.3 农村供水工程运行管理经费比较缺乏国家会对供水工程进行适当的资金补贴，而针对管理方面只会发放微薄的维修资金，使管理费用无法落实，从而不利于整体工程效益的发展。其次，受农村传统思想的影响，村民无法认可水具有商品的属性，另外，供水工程的建设离不开大量资金的支持，水费的定价是基于工程成本而计算得出，水费定价不规范，村民不愿缴纳水费，工程账目不清晰，资金积累不足，养护维修费用欠缺，从而使供水工程运行资金链跟不上，导致其难以正常运行，进而不利于供水工程的整体效益的提升3。农村供水工程是在每位村民家中安置供水装备，
5、然而村民由于缺乏对供水设备的维护意识，长此以往，村民对自来水产生抗拒心理，更愿意使用传统的自建水井或是天然水，从而导致用水用户不断减少，进而不利于供水系统的正常运作。1.4 水质监管工作不足农村地区由于经济发展较为缓慢，经济实力较弱，专业技能人才较为匮乏，使得日常供水过程中，无法实现对水质的定期检测，通常是在工程施工初期对供水源头的水质进行采集与检测，之后对于水质安全性检测工作的次数日益减少，其次，整体供水系统欠缺对于消毒设备的投入。2 改善农村供水工程运行管理的建议2.1 大力推进农村供水系统的标准化建设农村供水系统的建造与管理规划不仅影响着农民自身的生活质量，还影响着我国现代化、城镇化的建
6、设。2.1.1 强调农村供水系统的管理能够达到扩大内需的目的，强化农村基础设施的规划，促进农村经济水平的提升，从而带动建筑材料、机电设备、管道用材的供给数量，推动经济的全面发展，还能够带动乡办、村办企业的经济发展。220交 流 探 讨农业开发与装备 2023年第3期2.1.2 随着社会经济的飞速发展，大多数农民对于用水有了更高的要求，他们希望改善传统的水井和天然水的取水方式，追求更为现代化的供水模式，因此，他们对于饮用水的安全更为重视。2.1.3 强化农村供水管理体系建设是新农村建设的必然要求。与此同时，要重视农村供水量均衡与水质的监测工作。着重解决农村供水安全管理问题，为我国城镇化的发展奠定
7、良好的基础。2.2 加强农村供水系统运行设备的管理2.2.1 设立供水工程管理专款专用制度。由于农村供水工程建设以当地政府进行资金投入为主，属于民生工程，有一定的公益性质，因此，每个村民都应该积极参与到供水工程的管理中来，在相关政策法规的支持下，经由政府部门批准，设立供水工程管理的专项资金，并且对资金严加管理，重点用于对供水设备的维护与革新。2.2.2 制定科学合理的检修养护计划。供水系统主要由引水管、给水管道、给水配件、配水设备、增压与贮水设备、计量仪表等组成，管理人员需要定期对设施进行检查与维护，防患于未然，确保居民的正常用水。2.2.3 在农村大范围开展保护供水系统必要性的宣传工作，强化
8、农民对于保护系统的意识以及安全用水重要性的认识，然而仍有部分村民认为供水系统的管理和保护与自己无关，无视家中水龙头与水表等供水设备的保护工作，因此，为了强化农村供水系统的管理效果，政府相关部门需要增强对于设备保护的宣传力度，提高村民对于系统保护的意识，发挥他们对于系统保护的主观能动性与积极性4。2.3 制定合理的水价，加强水质检测2.3.1 制定科学合理的水费价格，才能够推动农村供水系统的可持续发展。国家对于供水工程投入大量资金，居民用水需要实行有偿使用，但是农村的生活条件与经济条件较差，水价过高会增添农民的生活负担。2.3.2 科学定价，保障供水工程的正常运作与系统升级。强化市场运作意识，把
9、供水工程当作产业来经营，严格遵守市场经济规律，完善水费缴纳制度，对于设备折旧费用更要加强管理，为安全供水工程的正常运作奠定良好的基础。2.3.3 加强水质监测，确保用水安全。要定期对水质进行检测与治理，严格依照管理规范进行水质的消毒工作，健全水质监测数据的收集和记录体制。并且对水源区域设置专人监管，从而确保水源的安全。3 结语目前，我国农村供水工程的运作管理方式丰富多样，管理体系也在不断完善，如何保证供水工程的可持续发展成为相关部门关注的焦点。农村供水工程中广泛应用的管理方式，在一定程度上能够为农村供水工程提供有效的帮助。但是，随着农村供水工程规模的日益增大，农民的生活水平得到极大的改善，农村供水工程的运作管理也面临着新的考验。企业化自主管理水平的提高，水费收缴更具规范化、标准化，从而有助于推动农村供水工程的可持续发展。参考文献1 黄建军.农村供水工程运行管理机制与措施探究J.中国设备工程，2022（2）：82-83.2 刘维军.农村人饮供水工程运行管理存在的问题及对策探讨J.农业开发与装备，2022（7）：111-113.3 白占峰.探究如何加强农村供水管理保障农村饮水安全J.新农业，2022（17）：70-71.4 房二单三贵.连南瑶族自治县农村饮水供水工程的管理J.河南水利与南水北调，2021，50（6）：27-28.
