1、理论前沿 30 机关党建研究 2022.12从“五史”维度看新时代十年的里程碑意义 李晓倩【摘 要】党的二十大报告指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”我们要把新时代十年的伟大变革放到党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史等不同维度中进行考察，深刻把握其重要地位和历史意义，从而坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。【关键词】“五史”新时代十年 里程碑意义党的二十大报告指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义
2、。”我们要把新时代十年放在“五史”的不同维度来把握，从而更全面深刻地认识其重要意义。从党史维度看，走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨和坚强领导核心1921 年中国共产党的成立，是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以来中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。经过一百年的奋斗，中国共产党带领人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路；坚持和发展马克思主义，不断推进马克思主义中国化时代化，展示了
3、马克思主义的强大生命力；坚守初心使命，勇于自我革命，由成立时只有 50 多名党员发展成为拥有 9600 多万名党员、领导着 14 亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。进入新时代，我们党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著
4、增强，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。理论前沿 2022.12 机关党建研究 31从新中国史维度看，新时代十年书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程新中国成立 70 多年来，党领导人民团结奋斗，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定
5、两大奇迹。进入新时代，党领导人民以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代这十年，我国经济实力、科技实力、综合国力实现历史性跃升，国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越
6、性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展；意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量；社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效；生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。党带领人民书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，欣欣向荣的
7、中国巍然屹立于世界东方。从改革开放史维度看，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局形成改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。“文化大革命”结束以后，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，我们党作出了实行改革开放的历史性决策。党的十一届三中全会以后，改革开放走过了波澜壮阔的历程，使我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，取得了举世瞩目的发展成就，为新时代继续前进奠定了坚实基础。同时，一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。“奋进新时代”主
8、题成就展上的中国经济“奇迹”号巨轮模型理论前沿 32 机关党建研究 2022.12党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，坚决破除各方面体制机制弊端，推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在对外开放方面，我国实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和
9、国际合作平台，我国成为 140 多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，我国国际经济合作和竞争新优势不断增强。新时代十年的伟大变革，推动了全面深化改革开放向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。从社会主义发展史维度看，科学社会主义在 21 世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择从最初的空想社会主义，到马克思恩格斯创立科学社会主义为人类进步指明奋斗方向，再到国际共产主义运动蓬勃发展、世界上第一个社会主义国家诞生和巩固发展、社会主义
10、由一国到多国实践，再到遭遇曲折后以中国特色社会主义为代表在开拓创新中推动社会主义奋起发展，社会主义已经有 500 多年的发展史。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，使社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在 21 世纪焕发出新的蓬勃生机。党的十八大以来，党勇于进行理论探索和创新，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主
11、义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，正确回答了时代和实践提出的重大问题。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是对社会主义建设规律新的探索新的创造，也是对人类社会发展规律新的探索新的创造。这一道路创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类面临的共同问题提供了中国智慧、中国方案、中
12、国力量。从中华民族发展史维度看，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程中华民族是世界上伟大的民族，有着五千多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，（转 45 页）课题研究2022.12 机关党建研究 45委）加强能力建设。政治性是机关党建工作最突出的特点，部门党组（党委）要把政治能力建设摆在首位，不断提高政治判断力
13、、政治领悟力和政治执行力，坚持从党和国家工作全局出发抓党建，以过硬的政治能力确保党建工作的正确方向。要持续提升抓好党建工作的专业能力，坚持“学习+研究”并重，高质量开展党组（党委）理论学习中心组学习，加强理论和实践研究，不断提升机关党建工作的科学化、专业化水平。（六）加强专兼职党务干部队伍建设，为主体责任落实提供人才支撑。一是选育并重建好人才梯队。外汇局党组坚持正确的选人用人导向，突出政治标准，研究制定国家外汇管理局干部政治表现负面清单，推动政治标准具体化，着力选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作。强化分层分类培养，印发外汇局落实关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见工作任务一览
14、表，通过组织开展基层党支部书记轮训、党小组组长培训、党务和纪检干部培训、开展党建课题研究等多种方式，不断提升履职能力。二是多措并举畅通成长通道。外汇局党组把“推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历”作为近年来机关党建重点工作事项，机关党委会同人事部门推动落实，并把党建工作经历作为干部考察的参考内容，有力激发党务干部的积极性。压实人事部门责任，探索有计划地开展党务干部与行政、业务干部之间的双向交流，进一步提振党务干部精气神，为推动机关党建高质量发展提供人才支撑。【本文系机关党建研究杂志社 2021 年度机关党建课题研究获奖成果】责任编辑：马婷（接 32 页）仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、戊戌变法
15、、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国共产党应运而生，并一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。在新民主主义革命时期，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，实现了民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。在社会主义革命和建设时期，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，坚定不移推进改革开放，
16、为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。进入新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上，从而为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，中华文明在现代化进程中焕发出新的光彩。我们要把新时代十年的伟大变革放到党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史等不同维度中进行考察，深刻把握其重要地位和历史意义，从而坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。（作者单位：中央党史和文献研究院第三研究部）责任编辑：谢淳子
