1、帮扶单位扶贫工作方案书【篇一】一、指导思想以文化育人、文化扶志推动精准扶贫。坚持送文化下乡与种文化在乡结合,改变家风民风,通过一系列文化活动的开展,逐渐增强解放村文化气氛,提振农村群众精神面貌,用文化知识改善生产生活条件,稳固精准扶贫成果。二、重点工作(一)建设村文化根底设施1.对解放村党员远程教育活动室进行多功能提升改造,使之具备党员教育和室内电影放映功能,组织开展农民喜闻乐见的农村公益电影放映活动(每月一场),以满足当地群众日益增长的精神文化需求。(牵头单位:电影科,责任单位:市艺术剧院有限责任公司)2.对解放村具备条件的房屋进行外墙美化,展示解放村脱贫致富新景象。(牵头单位:文艺科,责任
2、单位:市文化馆)3.为农民夜校提供免费图书和教学资源。(牵头单位:新闻出版科,责任单位:市图书馆)4.做好解放村农家书屋图书补充更新工作,确保书屋补充图书不少于60种。开展数字农家书屋建设,购置数字报刊等出版产品和效劳。(责任单位:新闻出版科)(二)广泛开展群众文化活动。配合解放村荷花节活动,组织文艺表演、流动图书车和非遗展示展演,开展丰富多彩的送文化下乡活动。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆、市图书馆、市非遗中心、市艺术剧院有限责任公司)(三)开展文艺骨干培训活动。组织文艺干部和文化志愿者到解放村开展文艺辅导培训。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆)(四)开展技能培训,指导产业开展
3、开展非遗进村社活动。(牵头单位:非遗科,责任单位:市非遗中心)1.选派生产性非遗金鼓粉条技术人员对解放村村民进行粉条生产技术指导。2.利用寒、暑假时间,组织非遗传承人到解放村开展适龄人群非遗技能培训。(五)继续完成结对帮扶工作对结对帮扶的33户贫困户,持续关注其生产生活状况,继续对其提供职责范围内的帮扶,确保已经脱贫的不返贫,剩余的3户今年顺利脱贫。(牵头单位:机关党办,责任单位:各直属单位、机关各科室)三、保障措施(一)及时调整驻村工作组成员,确保相关工作继续顺利开展。(二)成立三台县潼川镇解放村联合党支部,积极推进三联三促活动的开展。(三)支持驻解放村第一书记帮扶工作,确保相应的福利待遇。
4、(四)各责任科室和直属单位要认真梳理所承担的工作任务,逐一细化分解,明确相关任务和责任人,推开工作落到实处。同时注重相关信息的报送,为年底系统内部督查考核提供依据。【篇二】一、全面贯彻落实精准扶贫方略1、深入贯彻上级有关精神。各级党委、政府要采取深读原文、集中宣讲、专题讨论、专家解读等多种形式,深入学习党中央、省市有关精准扶贫精准脱贫文件精神,做到学深悟透,领会精神实质。要全面贯彻精准扶贫精准脱贫方略,认真落实六个精准的具体要求,切实做到精准扶贫、不落一人,把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。2、全面落实各项政策措施。各级党委、政府要按照扶持生产和就业开展一批、扶
5、贫搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、开展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等多个一批要求,分门别类细化201x年脱贫方案和相关政策,解决贫困人口如何脱贫的问题。精心组织实施产业增收、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫安居、社会保障、小额贷款、社会帮扶、创业就业技能培训、动态信息监测管理等精准扶贫方案,细化方案、完善措施,解决好如何向贫困群体精准发力的问题。定向定量加大投入,制定精准扶贫整合资金使用方案,解决好精准扶贫资金如何筹措的问题。要大胆创新,着力破解落实难题,确保政策措施惠及贫困群体。3、强化精准扶贫规划支撑。要采取自下而上、上下结合的方式,认真制定201x年贫困户、贫困村精准扶贫精准脱贫规划。贫困
6、户的脱贫规划要在驻村扶贫工作队的指导下制定,要有明确的脱贫时限、脱贫措施、帮扶责任人等。要按照贫困村脱贫标准,依靠村民、村两委、驻村干部和相关职能部门,制定贫困村整村推进脱贫规划。市级精准扶贫精准脱贫规划要整合贫困村、贫困户脱贫规划内容,按照倒排工期的要求,明确减贫目标、建设内容、实施措施、帮扶方案和资金来源。各级各部门要将精准扶贫精准脱贫作为国民经济社会开展十三五规划的核心内容,重点谋划、重点推进。二、全面提升精准扶贫工作水平4、做实到户工程。坚持定向施策、精准滴灌,完善产业扶贫、扶贫搬迁、雨露方案、小额贷款、互助金等专项扶贫到户方法,打通到户渠道、做实到户链条、创新到户机制,确保对象准、工
7、程实。坚持对症下药、靶向治疗,提高保障兜底、医疗救助、危房改造、教育助学、生态搬迁、就业援助、人文关心等部门扶贫措施的针对性和精准度,确保扶到根上、扶到点上。坚持内源扶贫、自主脱贫,根据当地实际和贫困户帮扶需求,依托政府+市场主体+银行+保险+贫困户五位一体产业扶贫模式,由贫困户自主选择脱贫产业,并全面推行到户工程资金一折通发放制度,确保精准帮扶到户到人。5、做实整村推进。按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原那么,新启动一批贫困村整村推进工作。增加财政专项扶贫资金投入、整合部门投入和引导社会投入,大幅提高贫困村整村推进投入水平。实施一村一品产业推进行动,扶持建设一
8、批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困村农民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。大力改善根底设施,推进根本公共效劳均等化,切实解决行路难、饮水难、上学难、通信难、就医难等问题。分批分类对贫困村实行生产生活生态环境综合治理,扎实推进美丽宜居乡村建设。6、做实产业扶贫。立足产业扶贫,提升贫困户造血功能。按照表达地方特色、选准产业工程、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求,打造一批扶贫产业示范点,特别是全市46个村、3017户光伏发电工程,必须于6月底前完成并网发电。以打造电商扶贫双百示范工程为平台,认真开展电商扶贫试点,对贫困家庭
9、开办网店予以小额信贷支持。以规划为龙头,扎实推进乡村旅游扶贫试点,多渠道增加贫困户收入。进一步加大财政资金投入,通过政府基金杠杆,放大金融资金规模,积极鼓励市场主体参与精准扶贫;进一步加强部门协作,明确任务、对标考核、强力推进,确保产业工程落地,贫困群众稳定增收。开展各类试点工程绩效评价,完善试点工程设立程序,标准工程管理。7、加强根底设施建设。整合资源,认真谋划,统筹推进根底设施建设、村庄环境改善、公共效劳改善等。抢抓政策机遇,加强政策对接,积极争取工程资金支持。三、全面夯实精准扶贫基石8、加强扶贫对象动态管理。在甄别扶贫对象的根底上,建立健全覆盖全市、互联互通的扶贫信息系统,实现部门资源共
10、享和动态管理。以信息化推进扶贫工作的精细化、精准化和扶贫对象管理的动态化、科学化。加强村级信息终端效劳平台建设,将扶贫信息系统纳入农村网格化管理,完善农村网格化效劳管理信息系统,加强村级网格员培养管理。9、加强扶贫资金工程监管。以完成精准脱贫任务为要,进一步完善扶贫资金和工程的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程,修改完善扶贫工程管理方法,落实公示公告制度,各工程主管部门强化工程督办监管,确保扶贫资金用于精准扶贫。改进资金分配管理方式,提高资金使用精准度。加强资金审计、检查,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保扶贫资金运行、工程实施
11、平安。10、加强扶贫队伍管理。统筹安排驻村帮扶力量,确保每个贫困村有帮扶单位和驻村扶贫工作队、每个贫困户有帮扶责任人。第一书记、工作队队长要充分履行主体责任,要将精准扶贫与新农村建设紧密结合,科学确定帮扶目标,制定驻点村五年帮扶长期规划及年度实施方案。要帮助贫困户转变思想观念、帮助制定脱贫致富规划、帮助提高素质能力,扶持建起一项当家产业或致富工程。根据扶贫收入、帮扶资源情况,结合贫困户的思想、身体、文化、技能等素质,合理确定帮扶目标。建立帮扶长效机制,完善驻村工作队管理方法,落实保障措施,建立鼓励机制,开展定期督查考评,做到不脱贫不脱钩,实现驻村帮扶标准化、制度化、长期化。11、加强行业与社会
12、扶贫管理。发挥政府主导作用,开展行业对口支援行动,建立考评机制,推进对口帮扶行动一致化、制度化。继续开展村企共建活动,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。探索开展公益众筹扶贫。落实社会扶贫捐赠方法,加强捐赠资金和物质管理,推动社会扶贫深入持久开展。以扶贫日活动为契机,大力开展系列社会扶贫活动,形成大扶贫、大社会、大促进格局。四、全面开展精准脱贫考核验收12、严格开展考核考评。实行最严格的督查考核问责,确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善党政主要负责同志扶贫工作责任制考核方法,适时组织开展考核。组织开展镇(处)和市直部门扶贫目标责任制考核,促进扶贫责任落实。加大考核整合力度,党政领导班
13、子和领导干部经济社会开展与精准扶贫实绩考核同步进行。委托第三方开展财政扶贫资金和整合资金综合绩效评价。13、严格开展脱贫验收。进一步完善脱贫验收方法,通过严格退出标准、标准退出流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正,特别是要加强档案痕迹化管理。加大督办考核力度,完善精准脱贫验收责任制,防止被脱贫数字脱贫,确保脱贫成效精准、真实、可靠,经得上级检查,经得起公众问询,经得起历史检验。五、全面提高精准扶贫保障能力14、严格落实扶贫责任。严格实行党政一把手负总责的扶贫责任制,建立市级统筹、镇(处)落实的管理体制和责任到镇、工作到村、扶贫到户的工作机制。认真落实党委、政府扶贫开发主体责任,
14、建立扶贫责任到人、任务上肩、上下贯穿、横向到边、纵向到底的责任体系。实行挂图作战、倒排工期、对表推进,确保如期完成攻坚任务。实行严格的限期脱贫责任制,将减贫脱贫任务按年度层层分解,层层签订减贫脱贫责任书。15、加强基层组织建设。加强镇(处)领导班子建设,选配政治素质高、工作能力强、熟悉三农工作的干部担任党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设,集中整顿软弱松散村党组织,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。加强对新调整的镇(处)党政一把手、分管干部和驻村第一书记、工作队队长进行培训,使他们尽快熟悉精准扶贫业务知识和工作流程。16、强
15、化扶贫宣传。加大扶贫宣传力度,弘扬主旋律,聚焦正能量。大力宣传中央和省各类扶贫政策,做到扶贫政策家喻户晓。加强扶贫典型宣传,尤其是大力宣传决战贫困的典型事迹和社会帮扶的先进事迹,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,激发贫困人口开展的动力、社会参与扶贫的活力,营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚气氛和强大气场。17、加强扶贫机构队伍建设。切实加强各级扶贫机构和队伍建设,扶贫机构设立、职能配置、人员编制要与新时期精准扶贫任务相适应,进一步明确扶贫专班职责,形成专人专事专干、潜心尽力抓落实的局面。加大扶贫干部培训力度,提高执行能力,提供必需的工作条件和经费保障。加强思想、作风、廉政和效能建设,把严的要求、实的作
16、风贯穿于脱贫攻坚始终。【篇三】一、指导思想和根本原那么全面贯彻党的xx大精神,认真落实中央及省市区文件精神和要求,以加快农村经济开展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本,搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差,整合社会资源,深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作,确保201x年的脱贫工作按方案落实。对新建村和吴大村201x年度的脱贫工作遵循以下原那么:一是深入调研,摸清底数;认真分析,立足实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际,突出重点。以增加贫困户收入为目标,围绕一村一品壮大主导产业,培植后续产业,开展公共事业,实现经济社会全面协调开展。三是遵循规律,狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序