1、目录1.加大政策支持保护和促进中小微企业发展32.坚定信心，坚定不移做好自己的事情53.明年经济工作要稳字当头、稳中求进84.努力实现质的稳步提升、量的合理增长115.为世界经济发展贡献更大力量146.以“红绿灯”支持引导资本规范健康发展177.以共同奋斗和制度安排实现共同富裕208.着力稳定宏观经济大盘239.正确认识和把握新的重大理论和实践问题2610.抓住一个“稳”字做好明年经济工作29加大政策支持保护和促进中小微企业发展面对经济发展中的三重压力，中央经济工作会议要求明年经济工作稳字当头、稳中求进，继续做好“六稳”“六保”工作，积极推出有利于经济稳定的政策，特别是针对中小微市场主体推出多
2、项保护和发展政策。支持政策力度的持续加大有利于改善和激发中小微企业活力，促进经济高质量发展。会议对中小微市场主体的重视，以及提出的各项具体方针政策，深刻反映了当前中小微市场主体的重要性，以及中央坚持支持中小微企业发展稳定经济的决心。当前我国市场主体已经突破x亿户，其中xx%以上为中小微企业（含个体工商户）。中小微企业发展对于三次分配改善及共同富裕目标达成至关重要。当前技术进步特征也有利于中小微企业发展。平台经济、大数据分析技术发展给中小微企业无限机会。各类供需主体在大平台匹配，使得中小微企业可以以更低成本获取外部资源，企业外延边际更广，同时核心业务可以更收缩，避免大企业病。企业只需要了解客户需
3、求并创造核心产品，很多非核心业务都可以低成本外包。通过大数据分析，可以更好抓取个性化消费者需求，这会给灵活性更强的中小微企业发展提供机遇。过去十年，中小微市场主体的快速发展和数字技术特别是平台技术发展密切相关。未来随着消费互联网向产业互联网推进，万物互联的更大平台将更好实现资源整合，为中小微企业提供更多资源，并推动中小微企业更加专业化发展。与此同时，中小微企业发展面临短期压力增大的困难和挑战。今年下半年以来，受原材料价格上涨、国内宏观经济增速放缓、部分行业去杠杆、疫情以及部分财政政策退出等多种因素影响，中小微企业经营恢复速度放缓。市场需求疲软和成本上升是中小微企业面临的最大难题，资金流动性变差
4、现象也日益凸显。和大型企业相比，中小微企业的议价能力更弱，无法通过提价来转嫁上升的原材料成本，且大企业经常以拖欠应收账款形式采购中小微企业产品和服务，近期由于部分行业去杠杆而带来中小微企业应收账款回款更难。当前造成中小微企业经营困难的原因很多来自外因，而非由于其自身经营不良导致，这种情况下需要整体性宏观政策支持。这是中央经济工作会议支持中小微企业发展政策提出的现实背景。总体看，近年我国针对中小微企业的支持政策非常多，且力度逐步加大。“十三五”时期中小微企业发展非常迅速，市场主体数量快速增多，近xx年就新增了x亿户，尤其近五年增加近xxxx万户，个体工商户数量也已突破x亿户。本次中央经济工作会议
5、一以贯之地继续支持中小微企业，反映了国家战略的持续性，这必将改善中小微企业活力，有利于稳定经济、促进创新及高质量发展。坚定信心，坚定不移做好自己的事情坚定信心、迎难而上、奋勇前进，集中力量做好自己的事情，是我们战胜各种风险挑战的关键。“我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变”，中央经济工作会议指出“在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定”，强调“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对
6、标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展”。实践告诉我们，越是面对前进道路上的风险挑战，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。应当看到，我国连续多年稳居世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国，20xx年成为第一大外资流入国；我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有x亿多市场主体和x.x亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括x亿多中等收入群体在内的xx亿多人口所形成的超大规模内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜
7、力巨大；我们全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。实践充分表明，尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。新征程上，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在应对风险挑战的实践中，以习近平同志为核心的党中央进一步积累了对做好经济工作
8、的规律性认识，中央经济工作会议对此作了精辟概括：必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进；必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打；必须加强统筹协调，坚持系统观念。这“四个必须”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧，充分展现了党中央从容应对前进道路上风险挑战的娴熟能力，是我们做好经济工作的重要认识论和方法论，使我们更加坚定了必胜信心、增强了战略定力。沧海横流，方显英雄本色。防范化
9、解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于做好自己的事情。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把中央经济工作会议决策部署落到实处，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。面向未来，有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，我们坚定信心、同心同德，坚定不移做好自己的事情，一定能在抗击大风险中创
10、造出大机遇，始终立于不败之地。中国经济是一片大海，经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！回顾一路走来的奋斗历程，我们一直是在克服困难中发展进步，在应对挑战中超越自我。中国具有迎难而上、爬坡过坎的能力，没有什么能阻挡中国前进的坚定步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、奋发有为、锐意进取，在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进！明年经济工作要稳字当头、稳中求进“明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。”xx月xx日闭幕的中央经济工作会议，系统总结今年以来的经济工作，科学研判当前国内
11、国际经济形势，全面部署明年经济工作的总体思路、政策安排和工作重点，对我们坚定信心、凝聚共识、真抓实干做好明年经济工作，具有重大指导性意义。今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。面对百年变局和世纪疫情，以习近平同志为核心的党中央沉着应对，团结带领全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗，实现了“十四五”的良好开局。一年来，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，展现了我国经济的强大韧性，充分证明我国经济
12、长期向好的基本面没有改变。但也要清醒看到，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，困难和挑战明显增多。无论国际风云如何变幻，我们要坚持稳字当头、稳中求进，既要正视困难，又要坚定信心，坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。坚持稳字当头、稳中求进，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，各方面要打好政策“组合拳”。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落
13、地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线，统筹协调、系统发力，先立后破、稳扎稳打，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。坚持稳字当头、稳中求进，要求我们加强和改善党对经济工作的领导。领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重
14、用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，正视困难、直面挑战、迎难而上，推动中国经济巨轮在高质量发展航道上劈波斩浪、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！努力实现质的稳步提升、量的合理增长“明年经济工作要稳字当头、稳中求进。”刚刚闭幕的中央经济工作会议综合分析当前国内国际经济形势，全面部署2022年经济工作的总体政策思路、战略战术布局、各
15、项工作重点，明确指出新发展阶段需要正确认识和把握的一系列新的重大理论和实践问题，既为全党全国人民坚定信心、凝聚共识、深化认识、真抓实干做好明年经济工作提供了科学指导，也为实现各项既定任务、向着第二个百年奋斗目标迈进注入了强大动力。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。开局好奠定全局优，起势好奠定后势足。深刻把握今年的“里程碑意义”，才能理解做好明年经济工作的重要性。面对经济全面恢复过程中交织叠加的新挑战、新矛盾、新问题，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，交出了高质量发展的精彩答卷。前
16、三季度，经济增速为x.x%，全年经济占世界经济比重或将达xx%左右；居民人均可支配收入同比实际增长x.x%，与经济增长基本同步。前xx个月，城镇新增就业xxxx万人，提前完成全年目标任务。前xx个月，进出口总额为xx.xx万亿元，同比增长xx%，规模已超去年全年。我国经济彰显“进”势，凸显强大韧性和活力，充分证明长期向好的基本面没有改变。但也要清醒地看到，贸易保护主义和逆全球化思潮不断有新的表现，少数国家对中国进行全面遏制的意图昭然若揭；疫情反复也为全球经济复苏蒙上阴影，产业链供应链的稳定性与安全性难以得到很好保障，我们必须在更多逆风逆水的世界中求发展。同时，考虑到基数较高的因素，明年经济下行的压力不容小觑；原材料价格居高不下的趋势短期内难以改变，对企业特别是中小微企业生产经营的影响还将持续需求收缩、供给冲击、预期转弱是我们正在承受而且必须顶住的三重
