1、XX年乡扶贫攻坚工作方案 根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神，为切实加快乡扶贫开发建设步伐，努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式，特制定本方案。 一、指导思想 按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快开展的总体要求，紧密结合乡实际，着眼全域扶贫、坚持科学开展，务实践行“三个聚集、“六个统筹、“六大工程，以跨越赶超为取向，以改善民生为核心，以壮大产业为支撑，以夯实根底为突破，以巴山新居工程为载体，以体制机制创新为动力，全面加快新农村建设，打好打胜扶贫攻坚战，努力实现城乡同开展共繁荣，走出一条贫困山区城乡一体、协调开展新路子，真正把乡打造XX县区市扶贫攻坚综合性示范乡。 二、根本原那么
2、 1、政府主导，群众主体。充分发挥政府主导作用，对重大根底设施、公共效劳工程，坚持以政府投入为主；充分尊重群众意愿，调动群众参与工程建设的积极性、主动性、创造性，对有收入的产业工程和农户自建工程，坚持以农户自筹为主，努力构建多元化投入机制。 2、突出重点，分步实施。实行以规划带开工程，以工程整合资金，以根底设施和优势产业为重点，推进科技创新，突出重点工程、重点区域，集中投入，连续投入，先易后难，稳步推进。 三、目标任务 紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署，以“产业开展强乡，旅游效劳富乡，城乡统筹活乡的扶贫工作思路，坚持城乡统筹和整乡推进的方针，优化产业结构，转变经济开展方式、优化开展环境，奋力扶贫
3、攻坚。实现“根底设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体开展的建设目标。到2023年底，实现gdp增长1068万元，；农民人均纯收入到达5882元，；减少贫困人口132人。全乡实现户“五有、村“六有，即：户有一幢占地面积80平方米左右的巴山新居，有一亩以上高产稳产良田（地），有平安卫生的饮用水，有一个稳定增收工程，有一个科技明白人；村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路，有标准的村级活动阵地、卫生室，有完备的通讯设施，有产业开展协会，有增收致富支柱产业，有群众信任、团结干事的村“两委班子和维护群众利益的好制度。到2023年，全乡两个贫困村洋垭村和
4、溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线，实现同步小康总目标。 四、工作重点 （一）围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求，背靠光雾山国家级旅游景区，采取宜聚那么聚、宜散那么散，错落有致、相对集中的原那么，坚持规划一步到位、建设分步实施，启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间，全面完成农村土坏房（危旧房）改造，根本建成中心村和、5个产业聚居点，实现居住区、公共效劳区、产业区“三区别离，科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村，道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化标准，全乡村民聚居度达50%以上。在中心村，建产权式酒店、星级酒店，作为光雾山旅游景区的中转站和效劳中心，把
5、乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡，旅游效劳的魅力大乡，努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。 （二）围绕旅游开展产业。按照“聚集资源、市场带动，创立品牌、形成支柱的思路，充分利用旅游资源，加大开放合作，积极招大引优，做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户等产业化模式，长中短结合，开展以核桃和中药材为主的特色产业，在全乡开展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的根底上，推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣开展；推动洋垭村、溪口村的南江黄羊开展；推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业开展，切实增强产业开展“造血功能。逐步建成种养殖展示园、参观园，确保实现农民
6、持续稳定增收。 （三）围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通目标，用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里；用3年时间硬化18条社道公路40.5公里，完成产业路建设，实现产业开展到哪里产业路修到哪里的目标，全面完善乡域路网结构，为旅游开展效劳打下坚实根底。实施“全域灌溉工程，利用好山区珍贵的水资源，分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系，解决灌溉用水，实现中心村、聚居点集中供水，村村实现平安用水。在溪口村引进节能型电站2个，力争建成后，解决以电代柴的问题。改造中低产田土，提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生效劳体系建设。健全村卫生室，深入推进农村合作医疗制度，确保村民小病不出村，解决农民看病
7、难、看病贵的问题。 （四）围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求，完成地质灾害治理，有效防止次生灾害发生；实施水土保持工程，加强退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高农村清洁能源利用率，加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设，实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进的协商模式，引资引智，规划现有原生态资源，合理有序有效开发保护现有资源，切实改善生态环境，保护生态环境。 （五）围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区，培训年轻的、有文化的为导游效劳人员。以市场需求、岗能对接为培训导向，以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标，实行“政策法规+技能技术的双育式培训方法，全面
8、加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训，确保实现职业技能培训全覆盖，法律知识普及全覆盖，努力培育造就现代产业工人和新型农民，实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。 五、资金筹措 一是加大争资争项力度。对接好农村产业开展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策，积极向上争取更多的资金、工程，引导贫困户开展产业脱贫致富，加快农业农村根底设施建设。 二是盘活群众自身资金、找准工程、使最少的资金投入加投劳折资整合使用，打手拉小手等方式筹措资金。 三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原那么，探索创新涉农资金整合的有效途径，做到整合资金与精准扶贫的有效结合，以推进农业农村根
9、底设施建设为切入点，重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。 四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策，对接扶贫开发担保政策，撬动金融机构放贷扶贫信贷规模，引导社会资本参与产业开展，促进大扶贫事业的深入推进。 六、保障措施 （一）强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组，由党委书记邹杰牵头抓总，各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑、“五加二和“三天精神，沉下深水、跟班作业，联动推进、合力攻坚，切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。 （二）深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会，统一思想，深化认识，
10、克服畏难情绪，增强工作动力。认真组织村社，反复召开党员干部会、村民大会和院户会，深入宣传发动，教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识，积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习，开阔眼界，解放思想，增强开展意识，激发创业活力。 （三）创新体制机制。大力推进土地制度、产权制度、要素市场和投融资机制改革，努力盘活资源资产，完善投融资平台，最大限度激活各类生产要素，多渠道、多形式增大市场投入。 （四）严格督查考核。组成专班，现场监督、现场计量，确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务，限定时间节点，明确进度目标，跟踪督查督办，严格问效问责，确保各项建设任务有力有效推进。 内容总结（1）XX年乡扶贫攻坚工作方案 根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神，为切实加快乡扶贫开发建设步伐，努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式，特制定本方案（2）四、工作重点 （一）围绕旅游建设新居（3）五、资金筹措 一是加大争资争项力度（4）六、保障措施 （一）强化组织领导
