1、2023年安监局庸懒散整治工作方案 依据中心、省委、州委、县委和县纪委的统一部署，为切实整治机关“慵懒散问题，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八和十九大三中全会精神，坚持讲政治、讲原那么、讲正气，针对局领导班子和干部职工队伍中存在的平安监管严格不起来、落实不下去、监管不到位等“庸懒散方面的突出问题，大力开展庸懒散专项治理工作，进一步提升平安监管力量，提高平安监管效能和效劳平安进展的水平和质量。通过抓精神鼓士气、抓学习提力量、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化干部职工力量席位意识、危机意识、责任意识、效劳意识和奋勉有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的
2、良好气氛，为推动滕州转型进展、平安进展、跨越式进展做出新奉献。 二、治理重点 为确保“庸懒散专项整治取得实际效果，经局党组争辩，把“庸懒散专项治理具体细化为解决以下八个方面的问题： 一得过且过，责任不落实。事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状。日常监管严格不起来、落实不下去。对平安监管学问不学习、不钻研，做一天和尚撞一天钟。工作上拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬。 二敷衍塞责，执行不到位。对市委、市政府和局党组决策部署落实不到位，在平安生产网格化建设、企业标准化建设、安监队伍标准化建设、隐患整治、专项检查、综合检查等活动中标准不高、要求不严，隐患排查不彻底、成效不佳，对企业
3、和群众反映猛烈的平安生产问题能够解决而不准时解决。 三纪律松散，自由散漫。迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。无故不参与集体活动，开会打瞌睡。上班时间看电影、看小说、上网谈天、玩玩耍、炒股票等。 四不思进取，创新力量不强。疏于学习和思考，工作不钻研，遇到问题不争辩，墨守成规，习惯于用老套路、老方法解决平安生产监管工作中消逝的新问题，缺乏工作创新和工作突破。遇到平安生产突发性大事，手足无措，被动应对。 五不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严峻，不调查，不争辩，拍脑袋决策。效劳意识冷淡，对受理的行政许可缺项材料不能一次性告知，对基层和群众态度生硬，有意刁难，甚至吃拿卡要，对平安进展投资环
4、境造成不良影响。 六不坚持原那么，执法不严，不敢担当。在执法监察、打非治违等重点工作和重大活动推动中，不敢坚持原那么、不敢碰硬，执法不严、不敢担当，失之于软，失之于宽，不能按时保质保量完成任务，导致一些地区、一些行业平安生产违法行为长期得不到根治。 七业绩平凡，谋人不谋事。不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。工作无起色，业绩平凡。心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。争功诿过，做老好人，不敢开展批判和自我批判。 八大局观念差，协作意识不强。局部利益、团体利益甚至个人利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策，下有对策，有利的就执行，无利的就不执行。科室之间的团结协作、相互支持不够，影
5、响和谐和整体工作。 三、方法步骤 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣扬发动、自查自纠、督查问责、总结提高四个环节，实行集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解决干部职工队伍中存在的力量平凡、业绩平凡，思想懒散、工作懒散，纪律作风松散等“庸懒散方面的突出问题。 一宣扬发动阶段2023年12月 通过深化发动，广泛发动，引导宽敞干部职工乐观参与，在统一思想、提高生疏上下功夫，为庸懒散专项治理工作奠定思想根底。主要统筹抓好制定方案、发动部署、开展专题争辩等3项工作。 1、制定工作方案。依据县委、县纪委的统一部署和要求，结合实际，在深化调查争辩的根底上
6、，认真制定县安监局关于强力推动庸懒散专项治理工作的实施方案，成立领导小组，明确目标任务、工作措施和责任分工。 2、进行发动部署。召开局全体干部职工发动大会，传达市委市政府主要领导重要讲话精神，学习县纪委?关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案>等五个专项整治工作方案的通知?泸纪委20239号，发动部署局全体干部职工乐观开展“庸懒散专项治理工作，做到干部职工全员参与、全程参与。 3、开展专题争辩。以“实施十三五规划、推动跨越式进展为主题，紧密结合局平安生产监管工作职责任务，开展好三个大争辩：一是围绕树立平安进展理念，建立平安生产长效机制开展大争辩，进一步增加做好平安生产工作的责任感
7、、使命感。二是围绕影响平安生产突出问题、制约平安进展的难题和体制机制方面的障碍，开展解放思想大争辩。三是以“治庸提能、治懒提效、治散提劲为主要内容，围绕平安监管工作中不负责、不尽责、不担当和组织纪律松驰、作风散漫等问题，开展作风建设大争辩。通过争辩，进一步统一思想，引导全体干部职工以敢抓敢管、尽职尽责、奋勉有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观和政绩观。把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到有力推动全市平安进展、科学进展上来。 二自查自纠阶段2023年12月2023年3月30日 局各科室要组织宽敞干部职工结合本科室职责和个人岗位职责，全方位开展自我剖析，多
8、渠道查找需要重点整治的八个方面的突出问题。坚持边整边改，坚持把问题整改贯穿于庸懒散专项治理工作的全过程。 1、集中排查问题。在排查内容上，围绕需要重点整治的八个方面，从平安生产行政许可、应急处置、平安执法监察、日常平安监管、打非治违、隐患排查治理、效劳群众、举报查处等重点工作落实不到位、执行不力等问题入手，查找平安责任意识、执法力量、作风纪律、创新力量、效劳意识、工作业绩、原那么性、大局观念等方面的突出问题。在排查方法上，实行自查、开门查和专项查相结合的方法。一是自查。局各科室每位干部职工，都要结合本科室平安监管工作职责、个人岗位职责，围绕重点整治的八个方面，查找本科室和个人存在的“庸懒散软方
9、面的突出问题。二是开门查。通过向各安委会成员单位、乡镇安监站、企业发放问卷，召开局部企业代表和群众座谈会，公开举报 、电子信箱、设置举报箱等方式，集中排查股室和个人在“庸懒散方面存在的突出问题。三是专项查。从群众举报、执法监察、事故查处、纪律检查抽查等线索中，对不负责、不尽责、不担当和“庸懒散问题进行倒查。 2、坚持边查边改。坚持以问题为导向，认真进行边查边改。对查找出的问题，能马上整改的要马上整改，不能马上整改的要认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，落实整改责任，明确整改效果，并努力建立问题整改长效机制。 3、召开专题民主生活会。局党组针对本单位“庸懒散等问题，尤其是班子中存在的回避冲
10、突、不敢碰硬、不敢担当，不讲原那么、一团和气、战斗力不强等脆弱松散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批判和自我批判，查找问题，剖析缘由，明确责任，提出有针对性的整改措施。 4、开展公开承诺。局各股室针对集中排查出的问题，认真争辩制定整改方案。整改方案要做到“四明确，即：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确整改落实的责任。要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺。局的问题整改公开承诺将通过局网站公布，同时向各安监站和相关企业发公开承诺函，接受社会监督。机关各科室的问题整改公开承诺，通过党务公开栏、电子屏等多种形式进行公示，接受群众的监督。局全体
11、干部职工也要制定个人问题整改措施，在本科室公开。局各股室的整改方案和整改承诺于3月30日前报局“庸懒散专项治理领导小组办公室。 5、抓好正反典型。在自查自纠活动中，努力觉察和挖掘一批力量强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，弘扬正气；大胆揭露和曝光个别“庸、懒、散，群众意见较大的反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。领导小组办公室在滕州平安网开拓庸懒散专项治理专栏，加大正反典型报道力度。局各科室要准时向局“庸懒散专项治理工作领导小组办公室报送正反典型材料。 三督查问责4月11月 主要是统筹抓好明察暗访、集中检查、受理群众举报、责任追究等工作，对局、直属单位存在的“庸懒散等突出问题，全面开展
12、督查问责工作。 1、开展明察暗访。邀请安监中队代表、效劳对象代表组成的暗访组，实行不打招呼、不提前告知的方式，对基层反映猛烈的问题和机关普遍存在的问题，对各科室特殊是窗口科室的工作作风状况，开展庸懒散专项治理工作状况进行明察暗访。对明察暗访觉察的突出问题在局范围内进行曝光。 2、集中检查。局“庸懒散专项治理工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各科室“庸懒散专项治理工作状况坚持每旬、每阶段进行督导检查，并将检查结果以会议、简讯等形式进行通报。 3、受理举报。局设立专项举报 ：，在局信息宣扬栏处设立举报箱和意见箱，在局平安生产网上设立网络投诉平台，受理“庸懒散行为的举报和投诉。 4、调查核实。对
13、群众投诉举报的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。 5、责任追究。对监督检查中觉察和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，依据干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批判，赐予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、开除降职降级等组织处理，情节严峻的予以纪律责任追究。 四总结提高12月 1.健全完善制度。为进一步建立、标准和完善相关制度，建立健全庸懒散专项治理工作长效机制。主要建立以下五项制度：一是建立完善岗位责任制。进一步明确各科室工作职责，以及科室之间相关工作的连接、续办、协作等事项的界定。探究建立权责对称、层级清楚、奖罚清楚的岗位责任制，对每个岗位
14、的责任进行细化，要求每个岗位必需有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价，着力解决职能交叉、责任不清、事权分别、多头管理等问题。二是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善股室和个人工作目标综合考核评价方法，将事故状况纳入业务科室工作目标进行考核。进一步增加干部考核考察的精确性，将考核结果与干部选拔任用、培育教育、管理监督和评先评优结合起来。三是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制，实行有责必负、失责必究。进一步完善奖惩制度，月、季、年工作规划督查督办制度。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰嘉奖；对工作推动慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科
15、室和个人严峻处理；四是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步标准干部职工的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部职工保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全亲热联系群众、效劳基层制度。建立健全效劳承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、效劳群众的长效机制。 2、准时上报总结。局各科室要将自查自纠的突出问题及其整改措施，形成整改报告，于12月10日前报局“庸懒散专项治理工作领导小组办公室。局“庸懒散专项治理工作领导小组办公室在进行全面总结分析的根底上，形成局庸懒散专项治理工作整改报告，干部职工个人也要形成整改报告，交局领导小组办公室。 3、通报表彰先进。“庸懒散专项治理工作结束后，对成果突出、成效显著的股室和个人予以通报表彰，并作为年终考评和表彰先进的重要依据。 四、工作要求 局各股室要把庸懒散专项治理工作作为当前的一项重要任务来抓，加强领导，细心组织，狠抓落实。 一健全工作机构，加强组织领导。局成立“庸懒散专
