1、xx区网格化管理工作调研报告范文为全面了解把握全区网格化管理工作，近期，区政府争辩室会同区综治办对全区x个部门和x个镇街道网格化工作进行了具体调研，召开了部门、镇街道及网格员参与的座谈会，并提出了对策建议，供领导参阅。现将调研状况报告如下。一、全区网络化管理根本状况据统计，全区网格化管理工作涉及安监、信访等x个部门，共有各类网格员x人，其中，专职网格员x人，兼职网格员x人，享受待遇的x人；每年支付费用x万元，其中区财政支付x万元。主要有以下几个特点：一网格员名目繁多。近年来我区开展网格化管理的部门有安监、信访、人社、农业、食药监、卫计、畜牧、公安、环保、组织、综治、消防等x个。网格员名称以体现
2、各部门特点为主，没有统一标准名称。1.平安监管员。工作开头于202x年x月。以村居为网格单位，每个村居一名网格员，原那么上要求由电工担当，全区共x名。主要职责为平安巡查、平安宣扬和个体工商户、闲散院落动态台账管理。区财政每年拨付300万元用于工作运行。人员待遇：根本补贴依据村居人数分为三档，1000人以下村居每人每月x元，1000人3000人村居每人每月x元，3000人以上村居每人每月x元，每季度发放一次；另有每人每年最多2000元绩效补贴和每人每月x元通讯补贴。2.信访联络员。工作开头于202x年。每个村居有12名信访基层联络员，共计x人，每个镇办有一名信访信息预警员，共计x人。主要职责有五
3、项：准时反映社情民意和群众关心的突出问题，准时反映影响社会稳定的问题，特殊是集体上访、群体性大事的隐患、苗头和动向；准时反映生育、社会治安综合治理、信访、平安生产、农夫负担、环境疼惜以及节能减排方面的问题；挂念基层组织准时调处各类冲突纠纷，维护社会稳定；乐观宣扬党的路线、方针、政策，宣扬法律、法规、规章、政策，宣扬上级的各项工作部署和工作要求，帮助做好群众工作；完成党组织、政府和信访部门交办的其他工作。每人每月补助x元，全年补助每人x元。其中市级拨款占三分之一，区级拨款占三分之二。3.人社协理员。工作开头于202x年x月。每个村居社区均建立了人社效劳站，配备至少1名人社协理员，共x人。主要职责
4、是办理就业困难人员认定和创业担保贷款跟踪效劳等x项人社综合业务，并拓展银行业务代办效劳。人员补贴由区财政支付，每人每年x元。另外，xx农商行依据协理员开展业务状况和存款余额状况赐予确定工资酬劳，平均每人每月x元。4.农产品质量监管员。工作开头于202x年。以每个村为一个网格，配备一名监管员，全区共x人。主要担当村级农产品质量平安监管、宣扬相关法律法规、普及农产品平安学问及科学合理使用农业投入品学问等八项职责。人员补贴由区财政支付，每人每年x元，各镇街道依据监管员考核状况进行适当浮动。5.食品药品协理员。工作开头于202x年x月。每个村居配备1名协管员、1名信息员，共x人。负责对各村居食品药品生
5、产经营业户进行摸排、日常管理、隐患排查，并准时上报相关信息。人员补贴由区财政支付，每人每年x元。6.计生社区管理员。工作开头于202x年。以城市社区及楼座为划分依据，原那么上每x户配备一名网格员，共x人。职责是负责责任片内常住和流淌人口的生育宣扬教育、询问效劳、健康查体、节育措施落实及婚、孕、育、需求等信息的采集工作。人员由社区居委会负责管理，补贴由街道办事处和区财政按1:1分别负担，每人每月共x元。7.村级动物防疫员。工作开头于202x年。依据自然村每村1名防疫员的原那么配备，各镇、街道再按畜禽存养量、地域面积、自然村数等实际状况确定人数，目前共配备x人。主要职责是：依据免疫操作规程，实施防
6、疫责任区内的动物强制免疫注射；加施动物标识、建立防疫责任区内动物免疫档案；对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、疫病发生、无害化处理等状况进行记录和备案；防疫责任区内动物疫情观看和报告工作；帮助开展环境卫生消毒、产地检疫、动物饲养场户监管、监测采样、疫情调查和扑灭等任务。人员补贴由区财政支付，每人每年x元。8.村居警务助理。工作开头于202x年x月。依据“一村社区一警务助理要求，共聘请x名警务助理。主要职责是帮助派出所、社区民警工作。每人每月x至x元，由所在镇街道发放。9.环保监管网格员。工作开头于202x年。依据环境监管工作量，较大面积或污染点源较多的村居设置不少于2人的网格员，其他村居设置不
7、少于1人，我区现有专职网格员x名。主要职责是，对所辖网格进行日常巡查，核实信访投诉、收集反应群众意见、做好环保宣扬，帮助改善生态环境。网格员补贴由各镇、街道担当，每人每月8001000元。10.网格代办员。工作开头于202x年。在村居，建立代办站，配备确定数量的代办员，每名代办员联系100户左右的群众，受理群众需要到区、镇街道办理的各项事务。目前，全区共有x名人员参与“网格联系、代办效劳工作。代办事项为x类70x，依据便民、公开、自愿、依法、无偿、高效六项原那么，履行代言、代理、代办职责，全力为群众效劳。11.根底网格员。工作开头于202x年。城区200300户左右为一个单位划分网格；农村以村
8、民行政村为主划分网格，目前共配备网格员x人。主要担当根底信息收集、治安防范管理、冲突纠纷化解、法制宣扬教育四项职责。目前，根底网格员都为兼职，人员以信访联络员为主，不发放专项补贴。12.消防网格员。将全区划分为x个“大网格、x个“中网格和x个“小网格，实行“网格定位、领导定点、全员定责，并为网格内全部小单位场所及村居民楼院建立了台账，实行清单式管理。目前，由各镇街道组织公安派出所、综治、安监等基层网格力量，实施联合排查整治隐患，未设置专项网格员。二管理使用不标准。从来源上看，分城区、农村两种不怜悯形，城区根本都是社区居民，多为专职网格员。比方，闻韶、雪宫街道；农村以村支部书记主任、村两委成员、
9、村民小组长、村民代表和一般村民x类人员为主，均是兼职网格员，我区x个镇根本都是如此。从“入口来看，两类网格员“入口程序大致相同，根本都由各村社区推举人选，经镇街道审核同意后即开展工作，没有经过相关部门严格的考试、面试、考察等正规程序。从年龄结构看，年龄结构偏大，50岁以上占x%以上，45岁以上占x%以上。从日常管理看，以镇街道各委、办、站等部门自己管理为主，没有特地组织机构进行管理。三资金保障渠道多样。目前全区网格员补贴经费根本上都是各级政府财政资金，其中，市级担当x万元，区级担当x万元，镇街道担当x万元，xx农商行担当x万元。由区级和区级以上财政支付补贴经费的是信访部门的网格员；由区级财政支
10、付补贴经费的是安监、信访、人社、食药监、农业、畜牧部门的网格员；由区、镇街道财政支付补贴经费的是卫计部门；由镇财政支付补贴经费的是环保、公安部门；组织、综治没有经费投入。四既有网格划分不统一。我区既有网格划分标准，主要分为城区、农村两种状况。在城区，依据“规模适度、整体掩盖、动态调整、精细管理的原那么，以200-300户左右为一个单元划分网格。在农村，依据“立足现状、便利管理、联组为格、村干分包的原那么，依据现有村干部人数、镇干局部片包干、村民小组划分等实际状况，原那么上以一个村民小组为单位划分一个网格。各部门为工作便利，单独制定网格划分标准，组织、民政、信访等部门平均一村居x人，安监、人社、
11、环保、食药监、农业等部门平均一村居1人。五网格员职责交叉繁杂。从总体功能发挥来看，我区网格员队伍现在主要发挥“信息耳目和“代办效劳两大功能，履行“八大员职责，即情报信息员、政策宣扬员、纠纷调解员、治安防范员、计生协管员、帮教转化员、警民联系员、权益维护员。很多部门业务下沉基层，都把网格员当本钱部门在村居、基层的一条“腿，导致网格员多头“干活，职责不清。大多数网格员身兼34职，日常管理较为松散。比方，相关部门支配统计人口信息、平安检查、隐患排查、冲突排查等工作，不仅会消灭网格员多头管理、重复工作，还简洁引起效劳对象反感。二、存在问题一管理较为混乱。区级层面，全区网格化管理没有特地组织机构进行争辩
12、部署、整体推动，主要是以12个部门为主导，各自聘请网格员、建立一套网格体系，网格划分标准不一，网格员队伍交叉杂乱，管理无序，难以形成“一个拳头“一股力量“一支队伍，导致多头投入、力量分散、效果一般。镇级层面，镇街道管理工作仅停留在划分网格、支配人员上，日常管理比拟松散，大多没有建立严格标准的考核评价体系，具体工作落实力度难以保证。二财政补助力度缺乏。一是总体投入较少。平均每人每月补助x元左右，总体待遇偏低，且镇级一些补助例如警务助理、环保监管网格员未全部落实，导致网格员工作乐观性缺乏。二是镇级财政压力较大。镇级需补助占比达x%。有的镇街道还设置了民政、残疾人、社区管理等方面的网格员，造成了确定
13、的财政压力。特殊是对于财政薄弱的镇街道，补助发放不到位的状况比拟严峻，例如警务助理目前只有x个镇街道补助保障到位。三是补助形式不机敏。目前网格员大多接受固定补助形式，仅安监、农业、人社等少数部门引入绩效补贴，但是数额较小，平安监管员每人每年最多x元，农产品质量监管员、人社协理员绩效分别由镇街道、xx农商行自主确定，难以保证考核力度。四是补助发放不准时。从区级补助看，一方面发放间隔较长，有的不能保证按月发放，例如平安监管员每季度发放一次，农产品质量监管员每半年发放一次，人社协理员每一年发放一次；另一方面，补助发放程序繁琐，先由区财政将补助发放到牵头部门，再由牵头部门划转到各镇街道，最终由镇街道发
14、放到人，环节过多，简洁消灭发放不准时问题，影响网格员工作乐观性。三队伍整体素养不高。一是年龄普遍偏大，效劳管理理念滞后，学问水平相对较低。以平安和环保网格员为例，学校及以下学历占x%，大专及以上仅占x%左右，上报信息能切实精确反映平安隐患问题的缺乏x%，难以适应目前工作信息化、业务专业化的工作趋势。二是队伍稳定性差。网格员招录程序不标准，往往由村委直接指定，有的甚至由村两委成员兼任，成为“变相福利。在这种状况下，村两委换届后，网格员也被更换。网格员上岗后一般“培育期2年左右，网格员队伍不稳定，直接影响了工作的整体推动和成效作用的发挥。三是存在以情代法情形。因本村社区人员生疏村情、社情，且在本村
15、社区内开展工作时间本钱较低，因此网格员大多由本村社区人员担当。在违法信息上报等工作方面，一方面由于熟人护短，另一方面存在怕得罪人的心理，网格员往往不报、漏报、瞒报信访线索、冲突纠纷、平安隐患等“负面信息。四各项保障措施不力。一是职责任务不明确。目前全区各部门网格化管理体制机制不健全，工作制度、考核细那么不完善，工作任务、职能职责不具体，导致日常协管无章可循、无规可依。二是网格员身份不明确。网格员“非官非民的身份，一方面影响社会公众对其角色认同，造成工作中群众不协作，特殊是巡查一局部九小场所及出租院落，存在“进门难的问题，难以第一时间把握非法违法生产状况；另一方面，影响网格员自身的角色认同，阻碍
16、了网格员队伍的进展和工作乐观性。三是根底建设滞后。缺乏统一的信息化平台建设，造成信息无法共享。目前，除安监部门已建立特地信息系统，要求网格员运用 APP报送平安隐患等各类信息外，其他部门在运用科技手段报送信息、处置大事、宣扬政策等方面存在薄弱环节。局部村社区根底建设薄弱，办公条件环境相对较差，网格化管理缺乏必要的现代化、科技化支撑。当前效劳信息仍主要靠传统方法来记录、传递，导致效劳管理效率不高、作用不大、群众也不满足。三、对策和建议依据2023年8月发布的城乡社区网格化效劳管理标准GB/T343002023国家标准，网格化管理的根本思路是搭建“一个组织构架、一张根底网格、一支网格队伍、一套信息系统部门共享、一套管理制度。因此，建议如下：一成立特地机构，实行统一管理。建议成立区网格化统一协调管
