1、XX市XX县区XX年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们认真贯彻落实省委省政府进一步促进粤东西北地区振兴开展决策部署，紧紧围绕打造汕头重要增长极，建设美丽幸福新潮阳的奋斗目标，坚持内外发力，争先作为，砥砺奋进，有效促进经济社会平稳较快开展，较好地完成了区三届人大四次会议确定的各项目标任务。 （一）经济持续健康开展 全年实现地区生产总值290.73亿元，增长10.8（不含华能，下同）；工业总产值768.92亿元，
2、增长13.7；固定资产投资总额224.25亿元，增长42.7，主要经济指标完成情况全市综合排名蝉联第一。 产业园区集聚效应凸显。贵屿循环经济产业园区初显规模，前3期集中拆解楼项目和危废转运站、生活垃圾填埋场、生活污水处理厂等项目建成投入使用，与tcl集团、中节能、迪信通公司合作的整机拆解、火法冶炼、湿法冶炼、 拆解等项目顺利推进。海门经济技术开发区中电（南方）云信息科技园项目征地工作有序推进。金浦梅花工业园区完成控制性详细规划，与新恒基集团签订合作框架协议。XX县区印染环保综合处理中心土地规划调整编制、土地统征补偿等各项前期工作全面铺开。 工业产业增量提质。完成规模以上工业产值626.05亿元
3、，增长17.2。主导行业持续较快增长，纺织服装业实现产值277.75亿元，增长16.71；塑料制品业实现产值189.84亿元，增长18.05；音像制品业实现产值25.56亿元，增长13.17。建筑安装业完成建安工作量63.07亿元，增长4.5。企业技改创新扎实推进，总投资额近3.1亿元的23宗企业技术改造投资项目完成备案。36家企业列入市五个100工程企业，3家企业列入市战略性新兴产业骨干企业。质量强区战略有效实施，广东轻工机械二厂成为我区首家牵头制定国家标准的企业，全区新增专利授权407件，注册商标2102件，省著名商标3件。工商登记改革全面推进，新登记市场主体6393家；支持企业冠XX省名
4、称15家，累计105家。 效益农业稳步开展。实现农业总产值39.30亿元，增长4.4。支农惠农补贴政策得到有效落实，种粮补贴面积22万亩，受益农户5.32万户；优质水稻、特色水果、花卉、蔬菜、生猪养殖、水产养殖等特色农业不断壮大。2023年度高标准根本农田建设获省通报表扬。和平镇顺杰农机专业合作社被评为国家级示范合作社。金灶鲜果集体商标获批注册。 效劳业开展日趋活泼。完成第三产业增加值88.21亿元，增长9。国美物流城落户潮阳，谷饶高铁物流城正积极谋划推进，港口货物吞吐量达27.6万吨，增长14。投入500万元设立XX县区鼓励和扶持外经贸稳步开展专项资金，外贸开展环境不断优化，实现外贸进出口总
5、额9.56亿美元，实际利用外资2539万美元，完成年度任务179。旅游产业加快开展，海门渔乡风情小镇、东岩旅游区、古雪岩旅游景区等项目建设有效推进，农业生态旅游加快开展。消费市场持续旺盛，实现社会消费品零售总额218.02亿元，增长10.7。运输、电力、烟草、金融、电信、邮政等行业保持良好开展势头。 财税收入再创新高。依法治税和科学理财力度加大，全年实现区级公共财政预算收入19.53亿元，增长10.85，其中，税收收入9.85亿元，增长20.89，税收占比从2023年的46.27上升到50.46，区级公共财政预算收入总量与国、地税收入增幅均位居全市各区（县）首位。 （二）项目建设加快推进 组织
6、两次集中开工季共签约、开工、投产39个重点项目，总投资额近600亿元。12个市级重点项目完成投资28亿元，完成年度投资方案207.1；30个区级重点项目完成投资36.25亿元，完成年度投资方案124.45。 交通建设全面加快。厦深铁路潮阳站进出站路实现通车，站前广场启动建设；潮惠、揭惠高速公路加快建设，汕湛、潮汕环线高速公路前期工作扎实开展；国道324线潮阳梅花至新庆路段大修工程实现5车道通车，省道234线揭海公路河溪至北闸路段水毁路面修复工程实现单侧通车，省道237线灰田线贵屿至和平路段改造工程完成前期工作；城北二路、三路、水门路、柳园路完成升级改造，两年来累计完成15条市政道路改造建设，棉
7、新大道等7条市政道路正加紧改造。 水利建设全面铺开。村村通自来水示XX县区工程海门片区完成建设，练江片区和榕江片区加快推进。潮阳引韩供水工程启动建设，累计投入资金1.49亿元。练江堤防加固达标工程、水毁工程、小（）型病险水库除险加固工程建设提速推进。海门湾桥闸、练江水闸2宗大型水闸以及前溪、后溪、北港、潮尾等4宗中型水闸重建工程前期工作全面完成。千里海堤工程完成设计招标。 环保建设扎实推进。谷饶、贵屿生活污水处理厂实现通水运行，和平、铜盂、关埠生活污水处理厂建设前期工作有效开展。XX县区绿色动力发电厂项目确定投资建设主体，环境评价等各项前期工作根本完成。XX县区3个生活垃圾压缩站加快推进。 （
8、三）城镇加快扩容提质 新城建设加快推进。科学谋划东部、练江、海湾三个新城，与泰国华人青年商会签订练江新城开发项目战略框架合作协议；东部新城已完成概念性规划（方案）编制，与深圳潮商集团、新恒基集团及迪信通公司等重要投资者合作取得成果。 产城融合步伐加快。正大卜蜂莲花大型购物广场、法纳广场、欧尚商贸城、东方明珠商城等一批现代城市商贸综合体相继落户，城市开展活力进一步增强。引进吉大白求恩潮阳医院（养老中心）、潮尚城等综合效劳项目，产城融合步伐进一步加快。 城镇建设全面提速。新河湾安居工程等一批三旧改造项目相继建成，全年累计完成旧城改造8宗，建成面积71.43万平方米。海门安居工程（三期）保障性住房加
9、紧施工，解决一批商品房确权发证遗留问题。农村三旧改造步伐加快，农民公寓建设得到有效推广。和平镇和舖社区、金灶镇径头村通过市名镇名村示范村考核验收。 （四）民生福祉持续改善 2023年十件民生实事根本完成，累计投入资金12.3亿元。 文化事业稳步推进。贵屿双忠信俗入选第四批国家级非物质文化遗产名录。潮阳博物馆和潮阳笛套音乐传承基地建成投入使用，成为潮阳文化新地标。千年XX县区申报工作顺利通过省专家组评审。成功举办第三届潮之春迎春文化节等大型公益文艺系列活动。电影大峰祖师在第十届好莱坞中美电影节上获得金天使奖年度最正确公益电影。 反哺工程深入开展。继续在深圳、惠州和潮阳外乡开展慈善公益反哺系列活动
10、，募集公益资金9.36亿元，认捐项目190个。自2023年11月底以来，全区累计募集公益项目资金30.62亿元，涉及项目476宗。目前，建成项目323个，总投资14.44亿元；在建项目60个，方案投资6.85亿元；拟建项目93个，方案投资9.3亿元。 就业、社会保障水平逐步提高。城镇新增就业12350人，城镇登记失业率控制在2.42以内。农村五保、城镇三无、城乡低保等特殊困难对象纳入财政供养，补助水平逐渐提高；城乡居民养老保险、根本医疗保险和企业职工养老保险年度扩面工作如期推进，社会保险覆盖率稳步提高。投入6489万元实施新一轮扶贫开发双到工作，一批贫困村和贫困户实现脱贫。 卫生等工作取得新进
11、步。根本公共卫生效劳均等化扎实推进，医疗卫生效劳水平稳步提高。区人民医院住院楼附楼、大峰医院急诊综合楼及和平、关埠镇中心卫生院新、改、续建项目接近完工。医改工作有效实施，区人民医院与市中心医院成功合作，区中医院成为全市首家平价医院试点单位。档案、保密、气象、物价、残疾人、老龄等各项事业加快开展，人民武装、审计、外事、科普、侨务、对台、宗教等工作取得新成绩。 （五）社会管理不断强化 开展环境持续好转。深入开展平安潮阳创立工作，大力实施六大专项行动，全年共抓获各类违法犯罪人员4152名，查破刑事案件1000多宗，社会治安状况明显好转。开展社会矛盾化解年专项行动，及时做好非正常上访的稳控，社会稳定大
12、局进一步稳固。安全生产责任目标管理不断加强，打非治违专项行动有效实施，重点地区和重点领域火灾隐患排查整治持续深化，全区没有发生重特大生产安全事故。 生态环境明显改善。全力推进贵屿环境污染综合整治和练江流域综合整治，有效整治废旧电子产品拆解、印染、造纸等行业，各类环境违法行为得到有效打击。投入2.99亿元深入实施绿满家园、千村环境卫生整治、百河千沟万渠大整治成绩斐然。推进城市环境卫生交通秩序网格分工精细管理并初见成效，城乡面貌明显改善。 人口计生、殡改等工作不断加强。人口计生工作成效得到稳固。殡葬管理目标责任制进一步落实。土地卫片执法检查及土地违法行为查处力度不断加强。市场价格监管有效开展，市场
13、物价保持稳定。打假工作力度不断增强。动植物防疫检疫、食品药品安全监管全面加强，全区无发生重大食品药品安全事故。 （六）廉政勤政建设有效加强 坚持依法行政，自觉接受区人大及其常委会和区政协的监督，共办理人大代表议案33件、政协委员提案26件。深入开展普法宣传教育，依法行政工作不断推进。行政效劳中心挂牌运作，进驻窗口单位35家，行政审批和社会效劳事项大项133个、子项182个，受理办结审批效劳事项24786件。加强网上办事大厅等政府网站建设，政务信息公开工作步伐加快。完善编制XX市XX县区人民政府行政审批制度改革事项目录，行政审批制度改革继续深化。事业单位分类改革及新一轮政府机构改革扎实开展，政府
14、职能加快转变。深入开展党的群众路线教育实践活动，大力纠正四风存在问题，有力推进小金库、公务用车等专项治理，三公经费下降36.24，压减全区性会议10、文件15.6，政府作风明显改进，行政效能不断提高。 各位代表。一年来，我们面对复杂多变的经济形势和各种压力挑战，仍能保持经济社会稳步较快开展的良好态势，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导，是区人大、区政协监督支持，是包括海内外乡贤在内的社会各界人士关心帮助，是全区广阔干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全区广阔干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向无私奉献的驻潮
15、部队官兵、政法公安干警，向关心、支持潮阳开展的各级领导、离退休老同志和所有情系潮阳建设与开展的海内外朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢。 各位代表。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会开展中还存在诸多矛盾和问题：一是产业开展层次不高，传统产业实力不强，新兴产业堆头不大，支撑经济持续较快增长的动力和后劲缺乏，加快开展和转型升级任务繁重。二是政府财力薄弱，收支矛盾突出，民生保障和城乡统筹开展的压力较大，刚性支出较多、历史包袱沉重等问题依然突出。三是环境硬约束进一步收紧，节能减排、污染治理重点工作进度还须加快。四是局部项目受资金、拆迁、征地等客观因素影响，总体推进速度仍不理想。五是建设阳光、法治、效劳政府任重道远，行政建设效能仍需进一步提升。这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，勇于担当，积极改进。 二、2023年工作安排 2023年，是完成十二五规划的收官之年，也是全面落实省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴开展决策部署的重要一年。我们将认真贯彻党的十八届四中全会、省委十一届四次全会、市委十届五次全会以及区委三届五次全会精神，主动适应经济开展新常态，突出深化改革和开拓创新，深入推进交
