1、XX年XX市政府工作报告全文 XX市2023年政府工作报告 2023年1月7日在XX市第十二届人民代表大会第一次会议上 XX市市长郭锋 各位代表: 我代表XX市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 本届政府工作回忆 2023年是本届政府任期最后一年,也是“十二五开展开局之年。一年来,面对后金融危机时期复杂多变的国内外环境,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府深入贯彻落实科学开展观,按照把肇庆建设成为能够代表珠三角科学开展成果城市的新要求,全面实施珠三角规划纲要,加快转型升级,建设幸福肇庆,推动全市经济社会持续快速健
2、康开展,圆满完成市十一届人大六次会议确定的目标任务,实现“十二五开展开门红。 经济开展上新台阶。预计本地生产总值1330亿元,比上年增长(以下简称增长)15%,超过预期目标;地方财政一般预算收入92.23亿元,增长25.56%;规模以上工业增加值520亿元,增长27.8%;农林牧渔业增加值223亿元,增长6.5%;社会消费品零售总额396亿元,增长19%;主要旅游景区(点)接待游客2438万人次,旅游收入142.3亿元,分别增长21.4%、38.5%;外贸进出口总额53.4亿美元,增长21.6%,出口增幅居全省前列;商品房销售面积、销售额分别增长17%和38%。城镇居民人均可支配收入19020
3、元,增长13%;农村居民人均纯收入8728元,增长16%。 转型升级效果明显。编制完成市主体功能区规划和产业开展规划,获得珠三角地区转变经济开展方式创新工作综合三等奖。申报省级以上科技工程91项,35家企业与高等院校和科研院所签订产学研合作工程,肇庆新型电子元器件产业成为省市共建战略性新兴产业基地,中巴软件园被认定为首批省级现代效劳业集聚区和省“两化融合创新中心。新认定高新技术企业19家,新建省级企业重点实验室和工程技术研发中心各1家,鸿特精密在创业板上市,风华高科等7家企业被认定为省战略性新兴产业骨干企业和培育企业,星湖科技被评为省自主创新标杆企业。XX市和端州、鼎湖、高要获评全国科技进步先
4、进市(区)。 区域合作不断深化。协同广佛制定出台广佛肇经济圈开展规划(2023222023),确定第二批46个重点合作工程,广佛肇(怀集)经济合作区有序推进。“五个一体化规划深入实施,“十大工程工程建设进展顺利,广佛肇城际轨道建设扎实推进,完成广佛肇高速一期工程勘察设计招标,肇花高速加快筹建。粤桂产业合作示范区已列入“十二五粤桂战略合作框架协议,我市与XX市签署相关合作协议。 招商引资成效显著。积极参加对央企、世界500强、民企500强和波兰、南非招商活动,成功举办央企战略合作座谈会和赴日本、新加坡等招商活动。第九届“肇庆金秋签约、投产、开工工程124宗,投资总额971.18亿元。全年实际吸收
5、外资2023.2亿美元,增长9%;引进超千万美元工程73宗,投资总额17.8亿美元。承接产业转移工程150个,投资总额260亿元。 重大工程加快推进。完成固定资产投资763亿元,增长22%。142项重点建设工程完成投资269.6亿元。华浩光电等13个重点工程建成投产,国电(大旺)热电联产、中恒医药、大唐热电等工程进展顺利。二广高速怀集至连州段和至贺州段、江肇高速二期加快建设,贵广、南广铁路肇庆段工程稳步推进。景丰联围加固达标工程根本完成。 县域经济实力增强。各县(市)充分发挥资源环境优势,加快开展特色产业,推动县域经济快速开展。四会积极引进世界500强和央企投资工程,经济综合开展力居全省县域地
6、区第三名。高要以倒逼机制推进转型升级,生产总值和财政一般预算收入居全市首位。广宁三大产业基地开展初具规模,特色经济集聚效应逐步显现。德庆产业转移工业园获评省级优秀园区,竞标成为省首批水利建设示XX县区并获得4亿元省级水利资金。封开华润水泥、圆珠顶铜钼矿等大工程加快推进,实际利用外资居全市山区县首位。怀集资源型特色产业开展加快,XX县区开发加快推进。 城乡建设展现新貌。启动肇庆XX县区规划论证工作。大力推进“城市建设管理年活动,星湖牌坊公园、砚都大道、文明北路、肇庆大道、西江路等建设改造工程根本完成,首批天然气公交车和一批“百姓路、“百姓灯投入使用,完成市垃圾场扩容一期工程和78座病险水库除险加
7、固任务。“三旧改造开工工程49个,面积3050亩,端州龟顶新城初具规模。我市再次被确认为国家卫生城市,获评中国十佳宜游城市。加强生态建设保护,在全省率先启动生态景观林带工程建设,全市造林26.17万亩,绿化自然村160个,新建生态文明村314个。 社会事业蓬勃开展。全市一半以上乡镇创立成为省教育强镇,端州、鼎湖、四会、高要通过省教育强区(市)督导验收,端州XX县区义务教育标准化学校覆盖率达95%以上。市第一人民医院新院主体工程、新医改五项重点工作根本完成。市图书馆新馆加快建设,端砚文化村被列为全国文化产业示范基地,端砚文化特色产业集聚园和古宋城保护与开发利用工程被列为“省新十项工程。成功举办市
8、第九届运动会。城镇根本养老、根本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数均超额完成任务。完成20234所乡镇敬老院改造扩建, 8.6万名困难群众纳入低保范围。省委、省政府提出的扶贫开发“双到工作三年任务,我市两年根本完成,走在全省前列。综治维稳更加扎实,公众平安感不断提升。劳动关系更加和谐,高XX县区被评为全国模范劳动关系和谐工业园区。 十件实事扎实有效。向全市低收入群众发放临时性价格补贴2223万元。就业培训4.25万人,新增就业5.12万人,均超额完成任务。建成“四大蔬菜基地共8347亩,挂牌营业“平价商店66家。新增保障性住房6549套,超额完成省下达任务,农村低收入住房困难户住房改造完成85
9、51户。新增优质幼儿园33所,市一中新校区开工兴建。阅江大桥正式开工。端州路人行天桥投入使用,过街隧道加快建设。环星湖绿道全线贯穿,绿道管理维护不断完善。鼎湖山新入口广场完成规划设计等前期工作。XX县区出入口美化、亮化工程成效明显,主干道管理进一步加强。 行政效能不断提升。开展创立“人民群众满意效劳窗口活动,据国家统计局肇庆调查队调查结果显示,群众对效劳窗口总体满意率达89%。进一步简政放权,完成市第五轮行政审批制度改革,行政审批事项大幅减少。市行政效劳中心效劳事项增加到300多项,有效提高了办事效率。 各位代表,2023年各项工作任务的顺利完成,标志着本届政府各工程标任务圆满完成。五年来,我
10、们坚持开展第一要务,狠抓工业主战场,加快招商引资和重大工程谋划建设,经济综合实力不断增强;我们坚持抢抓开展机遇,大力实施珠三角规划纲要,一体化开展步伐加快;我们坚持城乡协调开展,着力破解开展不平衡难题,区域竞争力明显提升;我们坚持以人为本,大力开展以民生为重点的社会事业,人民生活水平不断提高,在科学开展道路上迈出了更加坚实的步伐。 过去五年是我市经济开展最快的五年。预计实现gdp翻番,年均增长16%。地方财政一般预算收入年均增长29.85%。规模以上工业总产值超2022亿元,增加值增长3.2倍,年均增长33.4%,规模以上工业企业由788家增加到202335家,民营经济开展壮大,成为经济快速开
11、展重要支柱。实施重点工程277个,总投资862.5亿元,累计完成固定资产投资2495亿元,年均增长28.6%。引进建设投资2023亿元以上工程56个,五年共吸收外资44.7亿美元。社会消费品零售总额和进出口总额分别增长136%和94.6%。 过去五年是城乡面貌变化最大的五年。交通根底设施日趋完善,累计完成交通投资325亿元,新建及在建高速公路240.5公里, 321、324国道和一批省、县道改造全面完成,采取政府回购等方式撤销肇庆大桥等2023个收费站点,肇庆新港建成营运,西江航道肇庆段整治根本完成,高速铁路、城际轨道加快建设。城镇化水平不断提高,编制实施创立宜居城乡规划和土地利用总体规划,完
12、成端州XX县区一批市政重点工程建设,城东XX县区初具规模。加快培育特色旅游,获“XX省旅游综合改革示范市、“国民旅游休闲示范市称号。生态环保建设进一步加强,投资40多亿元建成水利工程1300多宗,水平安保障和水资源支撑能力全面提升。治理地质灾害成效明显,完成农田根本改造整治30万亩。通过“十一五期间全市耕地保护目标责任制考核。新建19座城镇污水处理厂和配套污水管网,实现“一县一厂目标,中心区8个中心镇建成污水处理厂,全市城镇生活污水处理率从33%提高到70.5%,污染减排任务全面完成,连续两年被评为省节能先进地区。建成区新增绿地面积900多公顷,修建绿道82023公里,全市森林覆盖率达67.7
13、%,成为省林业生态市。创立省卫生镇21个、省卫生村220235个、生态文明村2316个,均居全省前列。 过去五年是人民群众受益最多的五年。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长64.7%和82.7%。“五大民生工程和为民惠民实事扎实有效,九类民生支出从27.85亿元增加到70多亿元,占财政一般预算支出60%以上。社会保障体系不断完善,实现城镇根本养老、根本医疗、失业、工伤和生育保险五大险种市级统筹,被征地农民养老保障实现即征即保,新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面不断扩大,企业退休人员人均养老金年均增长13.8%。累计发放城乡低保金3.02亿元,五保老人集中供养率提高到30%以上
14、,社会救助体系逐步完善。累计新增城镇就业22.9万人,城镇登记失业率控制在3%以内。新建、改建一批中小学和幼儿园,新增优质学位近20万个,提前5年实现普及从学前到高中阶段15年教育目标,建成全省首个市级职教公共实训中心,职业教育办学规模居全省前列,高等院校教学质量不断提升。扎实推进文化强市建设,文化精品不断涌现,文化产业加快开展。公共卫生效劳体系逐步完善,重大传染病得到有效防控。全民健身活动蓬勃开展,竞技体育再创佳绩。 过去五年是应对困难挑战最突出的五年。面对国际金融危机的冲击,我们全面贯彻“三促进一保持方针,果断出台减免缓收局部行政性收费等政策措施,全力保增长、促开展。面对202322年低温
15、雨雪冰冻以及每年旱涝台风等自然灾害,我们全力救灾复产,累计投入灾后重建复产资金4亿多元,保障人民群众生命财产平安,确保农业生产稳定。面对四川汶川特大地震灾害,我们广泛发动社会捐赠,积极承担克枯乡灾后重建任务,累计投入1.37亿元,提前一年超额完成援建任务。面对近两年国家宏观调控政策变化和资源环境约束趋紧的新形势,我们积极帮助企业解决融资、用地、用电、用工等困难,扶持企业转型升级,努力促进经济平稳较快开展。 过去五年是开展亮点最显著的五年。肇庆从国家层面整体纳入珠三角一体化开展,广佛肇经济圈建设加快推进。实现gdp超千亿,财政一般预算收入增长2.7倍。建成3个省级产业转移工业园、2个省级产业集群
16、升级示范区,肇庆高XX县区升级为国家级高XX县区。二广高速怀集至三水段建成通车,结束了我市山区县没有高速公路的历史。各县(市、区)发挥优势,提速开展。端州引进建设龟顶新城、华南智慧城等重大工程,现代效劳业加快开展。鼎湖着力引进广新集团、中储粮物流等一批重大工程落户,开展后劲增强。四会加快建设肇庆东大门,推动产业集聚和企业增资扩产成效突出。高要狠抓招商引资和城市建设,成为全省首个地方财政一般预算收入突破2023亿元的山区县(市)。广宁“辟山建园、再造一城,林浆纸一体化、环保建材等支柱产业加快开展。德庆积极推进工业产业集聚开展,新农村建设走在全省前列。封开以华润水泥为龙头,全力打造省新型建材基地。怀集依