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2023年XX省劳动力资源情况调研报告新编.docx

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资源描述

1、XX省劳动力资源情况调研报告 农村劳动力资源调研报告 30多年来市场经济使得整个中国的结构发生了巨大的改变,传统的农业国已经发生变化,传统农业渐渐被现代农业取代。 以我所在的陶唐乡邱坊村为例,全村3230人,常住人口2950,土地2261亩,人均耕地仅亩。男的大多去广州、深圳、上海等地务工,20岁左右的女孩子去沿海地区工厂打工,中年妇女在家养育子女赡养老人。村里的整个状况以留守老人小孩为主,大批的青壮年外出。通过村支书吴志权介绍情况,从中了解到农村劳动力本来就弱,村里的土地很大一局部已经被征收用于建设藤陶新型材料产业园。随着今后土地流转政策的 实行,农田耕作集约化、机械化后,在家种地的人就更少

2、。走访的过程中自己也体会到农村的冷清,受访者多为留守老人及中年妇女,大多都会担忧过低的收入不能支持以后的养老医疗。到了晚上,可以发现农村的灯火很早便已经熄灭。 由于农村劳动力的流失导致了很多问题,其中比较明显的有以下几个: 1、经济状况依赖度高。依靠外出打工的收益维持一家的生活,而农村本身没有新鲜血液的产生,导致农村经济相当脆弱。集体土地大多供开发用,农民固定收取利益,依赖性很强; 2、养老医疗缺乏保障,仅仅依靠政府财政的拨款,导致医疗卫生体系不健全,虽然农村医疗保险逐步普及,大力开展农村养老系统,但看病难养老贵得状况短期内依然难以解决; 3、土地利用率低,在缺乏足够劳动力的情况下,农村土地仅

3、由留守老人及中年妇女这个群体的耕作,利用率极低,本可以一年种植两季水稻的,现好大一 局部稻田都改种单季稻,还有一局部土地由于劳动力缺乏导致荒芜。虽然早已取消农业税,但物价上涨带来的影响,使土地的利润不能带来更多的额外收入。 通过调研,发现农村的劳动力资源严重流失,主要有以下几个方面原因: (一)、农村老龄化的加剧。根据陶唐乡202223年的人口普查显示, 202223年全乡人口中,0岁14岁人口为2720人,占总人口的;15岁64岁11440人,占;65岁以上220230人,占,老少比为。老年系数和老少比两项指标均高于老龄化社会的国际标准(7、30以上)水平,也高于全国和的平均水平,启东从19

4、90年起已成为标准的老年型人口社会。就我所在村116岁占村总人口16%,1740占25%,4160占27%,61岁以上的占32%,所在村老龄化现象严重。 (二)、单一的经济结构下农村经济薄弱。我所在村的经济对外的依赖度 很高。村里只有一个奥兴公司这个服装企业,以出口创收为主要的收益来源,其员工多为村里的妇女以及一些年轻女工,随着金融危机的到来,订单大量减少,很多员工在家待业,收入减少很多,而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的经济收入构成了农村很普遍的一种经济模式,这种模式,使得农村的生命力十分薄弱,出现了依靠不断输出劳力而不能自生血液的脆弱经济结构。 (三)、公共设施不健全。

5、由于公共设施的不健全导致农村生活水平不能有很大的提高。通过调查,所在村依然有很多的露天厕所,夏天的卫生状况堪忧。居民用水情况相较多年前有很大改善,但仍然面临夜间停水的问题。对于饮用水的净化处理,居民普遍担忧,虽然可以接入市里的水,但费用较村水站还是高。村里的娱乐、购物场所几乎没有,购物娱乐需到乡上。这些方方面面的原因导致年青人急于走出农村,外出 的人又不想农村的恶性循环。 对此,就农村劳动力资源的大量流出提出以下几点措施: 第一、以政府性工程催生相应的效劳业。近期内周边的重大工程工程有很多,如崇启大桥的开工建设。热闹的集乡上,一幢三层小楼上的大桥旅馆与崇启大桥同步开工,如今生意十分红火。除了迎

6、来送往一批批散客外,还有客人长期包住在这里。最近两个月,附近新开了2023多家旅社、饭店、超市,从这里向南已经形成了一条商业街。旅馆老板陈永安说,以后的生意会越来越红火。这种效劳性行业就是受益于政府重大投资工程。对此,随着所在村作为上海启 东一小时经济圈的第一站,各种配套设施的投资值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用,将局部用地作为开发用地,吸引投资;局部用地可以自行建设,构造一些旅游、运输、维修性的效劳性组织。 第二、开发农村人才资源。202223 年,XX市委组织部等8个部门联合出台关于进一步做好农村实用人才开发工作的意见,力争用五年时间培养1万名农村经营管理人才、2万名农业技术推广

7、人才、3万名种养能手、4万名能工巧匠,树立百名市级、千名县级乡村优秀科技人才典型,建立2023个市级特色农业人才基地,市人才工作专项资金给予一定扶持。作为农村的人才工作要从两个方面着手:一是送出去,二是引进来。送出去是讲培养优秀的农村青年,通过表彰、津贴等方式鼓励优秀农村青年,由村或者乡出资免费给予网上科技期刊查询,免费赴上海、北京、山东等地的农业科技示范园区观光、考察交流。通过这样的方式为农村培养了有文化、懂技术、会经营、会管理的新型农民,大幅度提高农民的文化素质和职业技能。引进来的方式也有很多,最直接的一个例子就是大学生村官机制。国家实施一村一社区一名大学生方案后,给农村带来新思想、新思路

8、、新风气。此外,可 以通过政策引导,鼓励事业单位退休的专业技术人员到农村一线发挥余热。 第三、完善农村公共卫生设施。健全的公共设施是保存农村劳动力,带动农村开展的必须。农村的公共设施不完善主要是供水、供电、卫生系统上。经过多年的开展,供水供电系统建立齐全,出现问题多在维修上,出现水电系统的问题往往不能第一时间修理,对居民影响很大。因此我的建议将修理维护职责写入乡供水工程承包合同,以此约束水站承包人。在农村中卫生情况一直堪忧,村里的露天厕所在整个调查过程中让我格外关注。小康不小康,不看厨房看茅房,厕所的改造工程在新农村建设中值得关注。对此,可以借鉴其他地区的经验,建立农村无害化卫生厕所。卫生厕所

9、是指有墙有顶,厕坑及储粪池无渗漏,厕内清洁,无蝇蛆,根本无臭的厕所,同时粪便通过特殊结构(如双瓮漏斗式、三格化粪池式或沼气池式等),能使粪便中的寄生虫卵和致病微生物得到有效灭 活处理的厕所,或叫做无害化卫生厕所。同时推进农村厕所入室工程,改变农村卫生环境。 第四、推进农村创业。农村的经济模式在进几年有很大的改变,因此,鼓励农民自我创业也是保证农村劳动力可持续开展的一个方法。相对于城市创业来说,农民自主创业困难较多。首先,水价、电价、通信等费用高,导致创业初始本钱多,创业门槛过高;其次,从银行取得贷款难度大,农民没有可供抵押的固定资产,自行找不到贷款抵押的物品,也很难找到担保对象。再次社会化效劳

10、体系不健全,农民即使有了资金能够进行创业,能够进行生产,但由于农民信息渠道缺乏,生产的产品销路很难顺利翻开;生产的产品质量、标准化等问题也缺乏足够的能力予以解决。就政策上需要建立完善农村中小企业担保体系,在这个方面需要政府出台相应措施,协调地方于银行关系,故不作多的探讨。村里那么需要及时发布产业政策、 市场信息、技术标准等,为创业者提供产业改革、开展、结构调整、资金投向、诚信建设等方面的效劳,引导创业者依法纳税,合法经营,健康开展。农村的劳动力不断地外流,这是现阶段农村普遍的状况,一方面,这解决了农村的经济问题,另一方面推动城市化进程。但就现如今的形势,需要改变这种不断外流的现象,原因归于农村建设的需要,以及农村城市贫富差距不断加大带来的矛盾。因此吸引劳动力回归农村,不仅是新农村建设的需要,也是国家开展的需要。通过不断改善农村创业投资环境,不断健全农村医疗卫生体制,不断加大农村政策扶持,使农村成为真正的经济增长点,实现全社会的共同富裕。 第6页 共6页

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