1、经济开发区村（社区）“两委换届选举工作调研报告一、根本情况及现状开发区下辖xx个行政村、x个城市社区，辖区人口xx人，党员xx名。截至x月x日，开发区农村党组织已完成换届选举x个，占x；社区党组织已完成换届选举x个，占100。村（居）民委员会换届选举全面启动，成立村民委员会换届选举委员会的村x个；成立社区居民委员会换届选举委员会的x个。二、主要做法（一）强化组织领导，落实主体责任为加强党对换届选举工作的领导，开发区及时成立了以工委书记、管委主任为组长的换届选举工作领导小组，制定开发区村（社区）“两委换届工作实施方案，建立了协调小组联席会议、县级干部包村、三级资格审查、日报告、周通报等工作制度，
2、区党群工作部、区民政部门实行全程跟踪式指导，全力保障了村（社区）两委换届选举工作扎实有序推进。（二）加强业务培训，精准把握政策一是换届业务培训到位。按照党管换届的原那么，区、办事处、村分层次召开培训会，熟悉换届工作程序、要求，切实做到执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少。二是换届政策落实到位。换届选举期间，开展机关单位党支部“三进村活动，县级干部进村指导换届选举工作，协调解决换届工作存在问题；支部进村排查村内原支部班子和党员情况；在职党员进村走访群众，采集微心愿。截至目前，开展调研活动共计xx余次，召开推进研判分析会议x次，先后解决了村干部职数设置、候选人资格把控、项目建设村换届推进
3、等问题，有效保证了换届工作的顺利开展。（三）突出工作重点，全力推进工作为确保村（社区）换届选举工作严谨有序、稳步推进，在工作中坚持突出四个重点：一是明确选人导向。引导各办事处将各村（社区）退伍军人、创业致富能手以及退伍老干部等能人选配到村级党组织。在这次换届中，xx成功中选支书。二是坚持矛调先行。区换届协调指导组按照突出重点的原那么，对xx等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，加强领导力量，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，及时化解或缓解了矛盾，有序推进选举工作。三是严明选举程序。根据两委换届指导手册，区换届办研究制定了村（社区）“两委换届选举工作时间推进表，严
4、格规定“两推一选的各个关键节点工作任务，对各村（社区）如何推进换届选举工作进度给予了很好的指导。四是严格人选把关。建立“村级初审、办事处复审、区级联审三级审查机制，按照省、市对候选人资格条件作出的明确规定，对候选人资格进行层层审查把关；区级审查实行“一村八单，一天办结的审核方式，提高了联审的质量和效率。五是严肃换届纪律。通过“两线一会形式，加大对换届选举工作纪律的宣传力度。两线即线上线下，“线上通过党员远程小编站、微信群等渠道，发送违规违纪典型案例等链接；“线下通过发放宣传资料、张贴标语和悬挂横幅等。截止目前，发放宣传资料、换届纪律材料xx余份，悬挂条幅xx余条。“一会即：召开村级播送会，加大
5、换届纪律的宣传力度，引导广阔党员群众自觉抵抗拉票贿选、干扰换届等违纪违法行为，做到依法依规换届选举。三、存在问题（一）年轻有为的后备干部匮乏。随着城镇经济的快速开展开展，农村年富力强的党员和村民大多在外务工，回村参选积极性不高，原村两委干部年龄、文化结构不优，存在“两委干部断层和需求矛盾，村两委后备人选面较窄。（二）换届工作推进不均衡。由于开发区是全市经济建设的主战场，市里高度关注一些重点项目建设进度。如海河路办事处电子新城核心区建设项目涉及到侯小屯村征地拆迁，在此期间，项目建设的如期推进，两委的优化配备，新任两委班子的工作延续以及信访稳定均要兼顾其中，大量的前期准备工作以及落选人员的思想教育
6、工作要充分扎实，才能确保换届选举稳妥推进，换出的班子优化高效，一定程度上影响了换届选举工作的推进。（三）群众思想认识偏差。一是群众参与积极性不高。一方面认为村里换届选举都是大家族的事，谁当都一样，存在“事不关己高高挂起的错误思想，不愿意参加村内换届选举。另一方面由于原村两委干部谋开展的能力缺乏，村内没有集体经济，群众没有享受到最直接最现实的利益，对两委换届选举工作漠视，参与积极性不高。二是局部群众法制观念不强，对党内民主认识不够，对换届选举认识模糊，不能很好地行使自己的民主权利，存在随意投票的现象。四、下步工作打算下一步，将继续重点抓好以下工作，确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好
7、换届选举后续工作。（一）加强宣传教育。将民主议事和换届纪律作为x月份的农村（社区）党组织主题党日活动主要内容，让党员群众对知情权、参与权、话语权和监督权有更深的了解，提高党员群众民主参与意识。（二）强化全程指导。一是制定村委换届时间推进图，严格按照时间节点，保质保量地完成换届选举任务。二是继续开展“三进村活动，加强对村民意愿的调查摸底，进一步梳理制定问题台账，针对问题研究制定应对措施，充分发挥好党组织的政治优势和把关作用。三是指派换届专员全程跟踪指导，严格落实各项法定程序，全面做到依法依规换届。同时，压茬推进监委会换届工作。（三）做好工作交接。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。（四）开展教育培训。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提升履职尽责能力。
