1、关于农村开展现状及对策调研报告 根据市、区委深入开展下基层，开展“五新大讨论大调研活动的总体要求和部署，进一步了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多。现将调研情况汇报如下： 一、农村开展的现状 改革开放以来，我国的农业和农村经济形势发生了翻天覆地的变化。农业生产实现了历史性突破，粮食产量稳定在一万亿斤的水平上，经济作物、水产品、水果、蔬菜和畜产品等都快速增长，农产品供应充足，实现了我们长期以来梦寐以求的由卖方市场向买方市场的历史性跨越。农业和农村形势的巨大变化，主要归因于国家采取了一系列正确的政策和措施：国家有方案地大幅度提高粮食、棉花等主要农产品的收购价格，放开了其他农副
2、产品的价格，建立了农副产品市场；大力开展乡镇企业，支持农民进城打工；增加了农业投入，加大了工业对农业的支援；大力推广现代农业科学技术等等。这些政策和措施，极大地调动了农民的生产积极性。近年来，我国在科学开展观思想的指导下，统筹城乡开展，实施了一系列支农惠农政策，使农村经济开展取得了可喜的成绩。 二、存在的主要问题和困难 （一）环境卫生不佳。随着经济社会的快速开展和人们生活水平的不断提高，农村生活环境却没有跟上步伐。在调研的过程中有些村民反映，以前的河水是很清澈的，我们很多人都在里面洗过澡，可是现在呢。别说洗澡了，就是路过都是一股臭气味，味道刺人难受。之后我跟着村民来到一个荒废的荷塘边看到池塘里
3、有些白色的塑料袋、家禽的粪便，气味很是难闻。这些污染物主要是生活垃圾和养殖畜禽时产生的各种污染物。后来在调研的过程中我了解到，有些村有很多小规模的养殖户，他们利用家门前的有限地块盖上两三栋养殖舍，饲养肉鸡等。但是由于规模小，利润低，这些小型养殖户往往不能注重保护环境，在畜禽养殖过程中他们直接将畜禽的粪便、废渣、污水、恶臭气体以及畜禽尸体等排放到养殖场周边，这些污染物随着雨水等进入沟渠，这些污染物对环境产生很大危害，直接危害村民的生活环境。 （二）道路建设滞后。农村道路是农业和农村赖以开展的物质根底，我个人把道路建设分为两种，一个种只是为了满足农村农民的根本出行，现在各村根本上都铺上了水泥路。另
4、外一种的道路就是为了促进村里经济的开展，这个层次的道路要求较高，如325省道等。很多村东西南北四个方向都不靠近这种路，不能满足农村经济开展的需要。由于长期以来受制于道路设施这个“瓶颈，农业没有形成产业化、规划化，优势资源得不到充分利用，农业的弱势地位更加突出。因此加快农村道路建设步伐，完善道路网布局，对促进农村区域经济开展具有十分重要的意义。 （三）经济开展单一。很多村产业结构单一，主要产业还是农业，局部村民以开展养殖、渔业为副业，第二产业加工制造业根本为零。在这次走访的低收入家庭中，有局部家庭是因残致贫、因病致贫的，还有局部家庭他们家里有劳动力，但是缺乏技术，到工厂后不能很快适应工作而被辞退
5、在家，没有就业。还有些劳动力，主要是60、70后的留守妇女因为要照顾孩子上学，每天8遍的接送孩子上学而无法出去工作，在家主要以种植水稻、小麦为生，像这样每亩地的纯收入很低，而且他们每户的年平均收入的一半左右都来自种植收入。 （四）文化活动落后。农村文化生活落后的现象依然存在，不少地方、特别是远离中心城镇的地方，农民群众依然还是“日出而作、日落而息的生活状态，虽然物质生活上有了很大改善，但文化生活的质量仍然得不到提升，很多农村群众平时农作之余的文化生活还是停留在看电视、串门、打扑克打麻将、闲聊、抽烟、喝酒等活动中。群众文化活动质量不高或根本没有文化活动等情况还普遍存在三、解决的对策和对村经济开展
6、的建议 （一）环境卫生的污染物主要分为两种，一种是养殖畜禽时产生的各种污染物，另一种是生活垃圾。对于养殖畜禽时产生的各种污染物，建议由镇政府部门做一下长期规划，划出一块地方，专门用于畜禽养殖，循序渐进的将畜禽养殖户向一起聚拢。规模性开展畜禽养殖业，成立畜禽养殖合作社，但凡想养畜禽的，养殖的厂房由他们自建，对每家建设的厂房数量没有限制，有钱的可以盖个六七栋，钱少的又想养畜禽的，可以两家或几家共同建一栋厂房。这样形成的规模化养殖舍便于行政部门的管理和保护村庄环境卫生，更方便科技部门对畜禽养殖的技术支持。同时可在畜禽养殖社附近建设一个有机肥料厂，将粪便等做成有机肥料，这样既能变废为宝又能增加就业岗位
7、，增加村民经济收入。对于生活垃圾建议如下： 1、加强环保卫生相关知识的宣传，让群众充分了解到环境脏乱差对身体健康和精神状态的影响与危害，切实感受到环境整治必然性、重要性。引导农户自觉搞好家周边环境。 2、不断增加集体投入，加大环境整治投入力度。 3、科学规划布局，要把农村垃圾无害化处理纳入新农村建设的总体规划编制中，根据村庄区位、大小、集中程度、自然环境条件和经济开展水平，确定区域内农村垃圾集中处理设施的规模和合理分布。 （二）“要想富，先修路，这是人民在实践中总结出来的历史经验。道路作为农村最主要的根底设施，是农村经济开展的“助推器，因此道路建设必须注重规划。规划的目标应是实现各组道路相互通
8、达。规划中要注重与外界运输线的衔接；一条高质量的道路对于招商引资有很大的作用，工程有了，就业与收入也就有了。同时对村里现有的主道路进行拓宽，方便企业入驻岔河时货物的运输。对于局部小组没有水泥路的，统一规划铺设，方便村民出行。 （三）目前很多村产业结构单一，主要产业还是农业，局部村民以开展养殖、渔业为副业，第二产业加工制造业根本为零。建议如下： 1、利用村里的空闲房屋，两三家相互打通，形成加工厂，为高XX县区做配套零件。 2、可以成立“经济组织专业合作社，以“职所需，按“能分配人才，这样既可以充分发挥每个养殖户中能人的优势，开展互助，提高积极性，降低风险。 3、加大对土地流转工作的宣传力度，让老
9、百姓从土地中解放出来，现在土地流转是800元每亩，而自己种一年的地，每亩的收入也不到千元。把土地流转出去，钱没少赚，劳动力却被解放出来，对于解放出来的劳动力，有技术的可以为其介绍工作。没技术的可以对其培训一门喜欢的技术，使之能够出去工作。对于不想走出家门的，可以把他们培训成农业技师，专门为农业大户种植、管理农场。 4、对有创业工程致富能人的资金短缺问题，工程不能正常运行的，政府可对经评定信用良好，工程有很好远景的、有竞争力、有市场、有订单，管理标准的能人或企业提供信贷帮扶。银行可继续给予信贷支持，还贷困难的可视情况给予延期、追加贷款等，帮助其渡过难关。不断拓宽信贷支农领域，加大农业科技贷款投放力度。 （四）解决农村文化需求关键在“多予、少取、放活文化上的“多予，是政府的根本职能。民众看戏，政府买单，就是“多予的形式之一。不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化效劳内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化效劳活动的顺利开展。区、乡每年都要拿出一定的资金用于开展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化根底设施建设提供资金保障。 第6页 共6页
