1、劳动就业落实科学开展观调研报告 自2023年以来，随着我区经济快速开展，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高，我区的劳动保障工作也取得了显著成绩，劳动就业比拟充分，社会保障体系逐步完善，职工的合法权益得到有效维护。 一、主要做法和成绩 一坚持政府促进就业,保持了我区就业形势的稳定 紧紧围绕经济开展扩大就业，结合我区的劳动力结构及特点，不断调整思路，制订措施，完善以市场为导向的促进就业机制，在努力解决城镇下岗失业人员就业再就业的同时，着力推进农村充裕劳动力向非农产业转移，累计实现新增就业7.5万人，其中，下岗失业人员就业再就业1.2万人，农村充裕劳动力就业6.3万人。 1、积极搭建劳动保障
2、效劳平台，促进城乡统筹就业。 2023年，在29个乡镇成立了劳动保障效劳办公室，明确了主管领导、具体工作人员和工作职责，做到了劳动保障工作在乡镇街道有人抓，有人管。在居委会建立了劳开工作站，通过严格考核，在4050失业人员中选聘了84名劳动保障协管员，负责劳动保障信息统计、社区就业岗位开发和推荐失业人员就业。2023年，在6个中心镇建立了劳动保障效劳中心。2023年，在29个乡镇街道全部建立了劳动保障效劳中心，配备了131名劳动保障专职工作人员，在741个行政村中设立了就业信息员，为求职择业的农村劳动力提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业培训等一条龙效劳。到2023年底，六年中用于就业效劳平
3、台建设投入资金达465万元，建立就业效劳机构86个，效劳场所6200平米，配备工作人员1030名，形成了以区人力资源效劳中心、区人才交流中心为龙头，以乡镇街道劳动保障效劳中心和工、青、妇、民政、残联等就业效劳中心为骨干，以社区劳动保障工作站和741个行政村街为根底的就业效劳体系。在加强平台建设的同时，充分发挥其效劳职能，积极开发就业岗位，开展就业效劳。2023年以来，利用三级平台开发就业岗位10.6万个次，组织举办职业招聘830余场，提供就业效劳11.5万人次，实现就业7.5万人，其中，组织引导农村充裕劳动力就近就地转移就业4万余人。 2、夯实劳动保障根底，使效劳更具针对性和时效性。 为掌握全
4、区劳动力资源状况和全区各类用人单位用工现状及需求，使就业效劳更具针对性、实效性，2023年，设计研发了“区劳动力资源信息管理系统软件，开展了全区范围的劳动力资源调查，组织人力，逐村逐户进行调查登记，将全区52万名劳动力的个人根本信息全部录入系统，从而全面掌握了全区资源总量、年龄、文化结构、技能状况、充裕劳动力数量、就业和培训需求等，实现了资源的动态管理。今年，我们又设计研发了“劳动用工管理系统软件，组织开展了劳动用工调查，将全区各类用人单位及从业人员的根本信息录入系统，详实掌握各类用人单位根本情况和用工现状及用工需求等信息。两个“数据库的建立，实现了劳动力供应与岗位需求之间的信息互通，可以进行
5、点对点对接，不仅促进了资源和岗位的合理配置，更有助于制订并实施积极有效的就业措施，对推进统筹城乡就业将发挥重要的作用。 3、落实再就业优惠政策，解决困难群体再就业。 2023年以来，国家及本市相继出台了包括：税费减免、小额贷款、岗位补贴、社会保险补贴等一系列再就业优惠政策，为使政策促进再就业效应得到充分发挥，我们以十类就业困难人员为重点，开展再就业援助。一是利用社区平台开展调查，建立数据库，动态掌握十类就业困难人员底数，做到失业原因清、家庭情况清、求职愿望清、技能状况清，同时落实盯人帮扶制度。二是大力开发公共保洁、保绿、治安交通协管、设施维护、机关后勤等九大类公益性岗位，安置就业困难人员。三是
6、把各项优惠政策对号入座，落到实处，利用政策引导帮助就业困难人员通过自谋职业、自主创业、灵活就业、公益性岗位安置、企业吸纳等多种渠道再就业，实现了零就业家庭、单亲家庭、低保家庭就业安置动态为零。2023年以来，通过政策扶持实现再就业3162人。其中自主创业576人，享受小额贷款1200万元；自谋职业488人，享受一次性自谋职业补贴146.4万元；灵活就业628人，享受社保补贴186.2万元；公益性岗位安置1246人，效劳型企业吸纳536人，享受岗位工资补贴946.1万元，社会保险补贴1126.3万元；自主创业、自谋职业和效劳型企业享受税费减免312.5万元。 4、加强就业培训，提高城乡劳动者就业
7、能力。 2023年投资120万元对区就业培训中心扩建改造，增加施训设施。同时按照区政府制定的?武清区就业培训工作意见?，整合培训资源，落实培训补贴方法，以突出“两个重点，坚持“三个围绕和落实“四项措施为主线，开展劳动力资源引导培训和技能培训。两个重点是：以农村充裕劳动力转移就业、新生劳动力就业为重点的技能培训。三个围绕是：围绕招商引资的大项目对技能人员的需求抓培训；围绕新农村建设对提高农村充裕劳动力素质抓培训；围绕社会效劳需求抓培训。四项措施是：分解下达培训工作总体目标，实行量化考核；整合培训资源，形成以区就业培训中心为龙头，以职业学校为骨干，以社会力量办学为补充的培训格局；加强组织引导，发挥
8、三级效劳平台宣传政策，组织资源，引导培训的作用；加强管理严把质量关，让参训人员真正学到技能，学以致用。五年中共培训39625人，其中，就业培训中心培训26543人，区内其他办学机构培训13082人。 二稳步推进社会保险工作，社会保障水平不断提高 按照市社会保险有关切政策，结合我区实际，针对单位性质不同、人员类别不同、经济条件不同的现状，在稳步推进社会保险扩面的同时，即充分考虑职工的合法权益，又兼顾企业的持续开展，确定我区的社会保险参保方法，使群众充分享受到社会进步的成果。 1、健全和完善社会保障体系，覆盖面进一步扩大。 养老保险。参保人数由2023年初的29247人，增加到现在的59508人，
9、增长1.03倍，五年中，征缴基金14.9亿元。 医疗保险。参保人数由2023年初的3202358人，增加到现在的107414人，净增76456人，参保人员由企业、自收自支事业单位扩大到现在的机关和所有事业单位。五年中，征缴基金5.1亿元。 失业保险。参保人数由2023年初的27893人，增加到现在的46300人,五年中净增18407人。五年中，征缴基金9288.1万元。 工伤保险。工伤保险社会统筹自2023年1月1日起施行，到今年10月底，参保人数为71519人。参保人员由企业、自收自支事业单位扩大到现在的所有事业单位。五年中，征缴基金2374.8万元。 生育保险。生育保险社会统筹自2023年
10、1月1日起施行，到今年10月底，参保人数为63817人。四年中，征缴基金2203.6万元。 城镇居民医疗保险。城镇居民医疗保险社会统筹自2023年1月1日起施行，到今年10月底，参保18394人，其中，成年居民参保2422人，高中以下学生儿童参保15972人。 农村养老保障。今年以来，在区委、区政府的高度重视和直接领导下，我区认真贯彻落实?市农村社会根本养老保险暂行方法?，将城乡近60万人纳入保障范围，尤其是扩大了农村老年人根本生活补贴的范围，提高了待遇标准，受到群众普遍欢送，及时为94344名农村老年人发放生活费补助5793.5万元。农籍职工参保企业17户，参保职工205人，征缴基金3.7万
11、元。 新农合管理。按照“积极稳妥、密切配合、平稳交接、有序进行的工作要求，在维持统筹层次、制度体系、经办方式不变的根底上，新农合管理职能于今年8月底由卫生局平稳划转我局。1至10月份，全区参合人员65.2万人，参合率到达98%，征缴基金8476.9万元，报销医疗费5468.3万元。 2、建立社会化管理效劳机制，参保职工得到更多实惠。 五年来，企业退休人员养老金待遇水平显著提高，平均每人每月累计增加养老金490元，目前我区企业职工人均月养老金水平已经到达1020元，共为18151名退休人员调整了养老待遇，发放养老保险金78691.1万元；医疗保险从无到有，五年中为87151人次报销医药费1459
12、1.2万元；工伤保险施行五年来，已为2747人次支付工伤保险费1012.5万元；生育保险施行四年来，为6765人次支付生育保险费1654.7万元。失业保险很好的发挥了保生活促就业的作用，五年中，为2722023人次发放失业保险金1126.9万元。 三依法标准劳动关系，劳动者的权益得到有效维护 围绕“平安武清建设，认真细致地做好劳动关系的调处工作，维护了职工的合法权益，促进了社会稳定。劳动合同签订人数逐年提高，2023年劳动合同签订人数为68000人，到今年10月底，上升到135625人，净增67625人；2023年1月至2023年10月，劳动监察共受理投诉举报案件2643件，涉及职工70236
13、人，追回经济损失达10124.13万元，补缴社会保险108.6万元，其中，受理建筑业农民工投诉953件，涉及农民工37625人，追回拖欠工资920232.4万元；2023年1月至2023年10月，受理劳动争议734件，涉及2415人，为职工挽回经济损失1768.5万元。 1、加大劳动合同推动力度，维护劳动者的签约权。 2023年以来，我们始终把劳动合同签订做为调整劳动关系的根底性工作来抓，采取先城镇职工后农村职工，从三资企业到民营企业的推动方法，借助劳动年检和开展专项检查的有利时机，通过宣传政策，加大执法力度，扩大劳动合同的覆盖面，使劳动合同签订人数稳步上升，年均增加20%。同时，严把劳动合同
14、鉴证关，尤其是对坐落在乡镇的私营企业，严格审查双方约定的条款，以保证劳动合同内容的合法公平。 2、坚持主动检查与举报监察相结合，维护劳动者的就业权、保障权和享受劳动报酬权。 一是充实劳动保障监察执法力量，劳动保障监察专职干部由2023年的3人增加到现在的7人；二是劳动保障监察以劳动争议多发、矛盾突出的企业为重点，提前介入，搞好预防；三是采取有诉必查、有诉全查、一查到底的工作原那么，及时处理举报投诉案件；四是开展监察效劳活动，主动上门为企业解疑难、送政策，帮助企业标准劳动用工管理，有效地降低劳动争议案件的发生。 3、提高劳动争议处理水平，维护劳动者的申诉追偿权。 劳动争议仲裁工作针对近年来案件数
15、量逐年增多、办案难度日趋加大的特点，采取合理组庭、简化程序、着重调解、依法仲裁的方法，提高办案质量，减少诉讼数量，保证了劳动争议处理的公正性、及时性和合法性，实现了时效内结案率100%。 四围绕区重点工程，创造性开展工作 撤村建居工程是我区以城市化为主导实现率先开展战略的一项重要工程，对我区的开展起着至关重要的作用。按照区委、区政府的指示精神，我们坚持原那么性与灵活性相结合，打破常规，创新思路，制定出?武清区撤村建居社会保障方法?，在撤村建居人员社会保险、就业培训等方面，有了切实可行的操作方法，为撤村建居的顺利进行起到了重要的推动作用。从2023年至今，共为11068人办理了撤村建居参保手续，审批退休925人，为2133人办理了撤村建居养老手续，为213名撤村建居人员发放技能培训补贴15.7万元，为撤村建居人员实行就业援助，通过区劳动力市场推荐就业1321人。 五狠抓管理教育，全面提升效劳水平 根据我区开展形势和做好劳动保障工作的需要，针对我局干部管理和机关建设中存在的薄弱环节，狠抓干部队伍的管理教育，不断增长为群众办实事、解难题的本领。 一是深化“效劳型武清学习教育，广泛开展“两建一学活动。通过教育活动，使全局牢固树立“效劳他人就是开展自己的理念。增强干部职工的大局意识，效劳意识，开展意识，努力为用人单位和劳动者提供优质、高效、便捷的效劳，树立劳动保障部
