1、区市政管理委员会工作总结报告 2023年是“撤二建一后的第一年,作为XX县区管理的主管部门,区市政委按照区委、区政府的要求,积极作为、开拓创新,聚焦城市名片和重点区域,克服习惯约束、克服管理差异、克服区域差异,主要通过“四个注重,实现“四个提升,不断提升XX县区精细化管理水平。 一、注重完善常态长效管理模式,促进管理效能的提升一是深化差异化管理机制。按照重点、管控、面上区域设立从高到低相应的统一管理标准,进行差异化管理,切实加强重点地区、重要时段管理,保持一般地区、平常时段可控状态。六个风景区作为重点管理区域,确保常态长效。在上半年全市26个景观区域市容环境测评中,外滩风景区名列第一,其它风景
2、区也都处于优秀或良好水平。在此根底上,切实改善面上市容环境面貌,按照“有序可控,疏堵结合,逐步化解的要求,持续予以整治提高,不断提升社区道路的管控能力和环境水平。在上半年全市各街道市容环境卫生市民满意度测评中,其中南京东路街道、瑞金二路街道、外滩街道分别位列全市第四、第五和第七名,被评为优秀。二是固化网格化监督管理机制。网格中心以“图层管理法为手段,对两区信息平台进行全面整合,进一步优化网格化管理平台功能,拓展网格化管理领域。全年,受理案件4420231件,事件35411件,部件8690件;立案43297件(其中监督员上报43128件,12319转发立案案件52件,视频监控立案117件),事件
3、34767件,部件8530件,立案率为98.18%;经指挥处置中心派遣、职能部门处置结案43232件(包括以往立案的案卷),事件34673件,部件8559件,结案率99.85%;及时结案40367件,及时结案率93.37%。依托区市政市容联席办平台,创办黄浦城市网格报,认真梳理全区突出的市政市容问题,对各部门整治亮点予以表扬,对全区各街道辖区、重点地区、主要道路市政市容管理状况及各处置单位工作情况进行排名公布,不断提高城市管理案件处置率。目前,该报已发行2023期,曝光的50余个历史难点问题均已得到妥善解决,收效良好。“12345市民效劳热线开通两个多月来,通过和多个相关部门的协调联动,妥善解
4、决了许多市民的急难愁问题,做到“件件有着落、事事有回音效劳热线的快捷、高效、贴心收到了市民的普遍好评。三是强化“联合巡查、联手督察、联勤处置的“三联模式。城管执法大队和六个重点地区管理办有效整合执法、管理资源,在原有根底上进一步深化公安、城管、工商、文化、绿化市容、食药监等部门的长效联勤机制。城管执法大队完善大队内部队际联动模式,以扁平化运作及队际联动力量为支撑,配合重大活动保障过程中大队的统一指挥调度,形成区域“大联勤格局。外滩办成立外滩风景区综合管理和应急联动指挥中心,从受理、指挥、调度、处置等各个环节实行大联动,实现了综合管理由事后整治向事先预防转型、问题处置由单一模式向复合模式转型以及
5、由简单管理向综合效劳的转型。该模式已作为“创新社会管理优秀案例申报至市综治委,在我区广泛推广后获得各方好评。南步办成立南京路步行街地区社会管理综合治理联席会议,与城管、公安等部门捆绑式工作,联手整治乱发小广告及“黑三轮现象。广场办形成联合巡查新机制,定期组织城管、公安、保洁、绿化等部门开展联合巡查,在现场发现问题、解决问题。成立人民广场“全民英雄平安志愿者工作室,在辖区内开展日常治安巡防,取得了显著成效。豫园办成立了由公安、城管、保安组成的商旅区联合巡逻小组,持续开展对“四类车非法客运及利用非机动车无序占道设摊现象的整治。田子坊办加强与公安、消防联动,开展平安隐患排查和整改工作,。并与多部门联
6、手协调改善周边乱停车问题。新天地办依托新天地地区综合管理联席会议平台,协调多部门开展吊模斩客、“销售、燃放孔明灯等专项治理。四是优化重要节庆、重大活动市容保障机制。建立重要节庆客流导向的市容保障机制,各重点地区根据客流变化,及时调整管理、执法、作业力量,确保在大客流情况下环境整洁、市容有序。该机制在今年的元旦、春节、元宵、“五一、“十一等节日保障中起到了良好的作用。城管执法大队统筹执法力量、调整勤务安排,重大节庆、重大活动期间全员上岗,及时掌握动态、去除勤务盲区,确保元宵节、旅游节等活动顺利进行。同时,六个重点地区办逐步探索大型活动市政市容保障机制。南步办积极做好预案,圆满完成“东丽杯国际马拉
7、松赛、“xx区第一届市民运动会开幕式等重大活动的市容保障等工作。豫园办配合豫园商城做好各类灯会、小吃展等民俗活动的市容保障工作。新天地办配合做好新天地春季时装周等时尚活动的市容保障工作。同时,各重点地区办高度重视国旗升挂管理工作。特别是广场办,专门建立了国旗悬挂协调制度及检查催促制度,营造了良好的政治气氛。 二、注重加强难点顽症治理,促进管理水平的提升一是聚焦重点,顽症逐步化解。六个重点地区办牵头各相关管理、执法力量,针对风景区内“黑车、无证兜售、乱停车、散发小广告、吊模斩客等现象,保持高压态势,强势整治。针对黑三轮非法载客突出的情况,外滩办、南步办、豫园办积极牵头,开展专项整治,严厉打击。南
8、步办做好步行街东段的市容综合整治,重拳出击、严格管理、加强固守,逐步消除区域内无证兜售、散发小广告等现象。广场办通过与交警、城交执法、旅游、文化稽查等单位联勤联动,整治广场地区非法客运现象。各重点地区办针对风景区内存在的酒吧、娱乐场所、美容院等针对中外游客的“吊模斩客行为,制作了中英文对照的消费警示卡,通过劝阻、宣传和执法管理,大幅度压缩了吊模斩客行为的生存空间。二是兼顾面上,难点不断突破。今年以来,区联办、城管执法大队先后重点开展了对宁波路、台湾路地区、13b、15b地块以及新开河、唐家湾、半淞园、露香园路等难点地区的环境综合治理行动和固守工作。针对中小道路上比较突出的无序设摊问题,推行“销
9、账式整治,注重合理疏导,做到“执法人性化、化解个性化,依托街道,充分寻求疏导资源,逐步实现乱设摊逐步减量化。对跨门营业继续采取“工程化、精细化、人性化的管理方法,由主要干道向中小道路延伸,力求取得突破。截止目前,整治难点道路15条,完成等级道路的达标创立35条,整治乱设摊6550处,疏导解决历史难点99个。此外,针对夏季无证夜排挡、工地夜间施工,建筑渣土乱倒等市政市容难点问题易发多发的现象,深入开展夏季专项治理。针对拆违问题,以“快速发现为原那么,区拆违办整合资源,加强日常巡查,将区拆违办的专项巡查与街道层面的属地综合巡查相结合,努力做到“全天候、全方位、零容忍。建立社会监督网络,由各街道城管
10、科牵头,在各居委、物业小区落实专人建立监控点。全年共撤除违法建筑157处,面积4530。 三、注重打造市容环境精品,促进XX县区形象的提升一是逐步完善硬件设施更新维护,夯实管理根底。各重点地区办根据管理区域功能拓展以及市民需求,加强硬件建设,努力提升六大风景区的市容市貌整体水平。广场办对中心喷水池、机非隔离带区域各类陈旧老化设施进行全面改造更新和修缮。外滩办对滨水区排水设施进行了全面检查,并积极协调市“井字型通道建设指挥部进行维修。豫园办进一步完善道路监控,建立实施与豫园商城、派出所街面监控视频信息的整合、互通。南步办做好“南京路上好八连雕塑配套建设工作,并对步行街市政设施进行了全面检查和维修
11、。田子坊办在泰康路沿线设置旅游地图、引导标识等公共设施,并联手灯光办开展了田子坊地区综合景观整治提升工作。二是不断加强绿化、保洁、市政养护,凸显管理特色。各重点地区办加大了对环卫保洁和绿化养护单位的监督考核力度,注重细节、精益求精,不断提高精细化养护水平。绿化养护方面,广场办对月亮廊门口圆形花坛绿化进行全面改建,更新广场内各类植物和花卉,根据季节更换栽植近20万盆,确保四季常绿。外滩办对观光平台和四大广场的花坛重新布置,对景区沿线的各类花坛、花墙、花柱、花箱进行精心设计。田子坊办在248弄弄口制作绿化小景,增加主干道路上的立面绿化,并鼓励商家门前自我完善绿化。保洁方面,各重点地区办均建立了24
12、小时保洁作业机制,完善作业方式,加大机械化作业程度,进一步缩短垃圾暴露时间,实现保洁工作常态化。三是持续推进市政市容管理示范道路创立,紧扣时间节点。结合市容环境示范街道、达标街道创立和稳固工作,继续加强区内24条重要道路的管理,开展市政市容管理示范道路创立工程。目前,各街道和各重点地区按照“道路养护好、地面保洁好、两侧绿化好、硬件设施好、车辆停放好、门责管理好的“六好标准,完成包括人民大道、淮海中路、西藏南路、旧校场路等20条示范道路创立工作。四是不断提升灯光广告管理,消除平安隐患。景观灯光方面,配合“一带、“两街和“五个功能区的功能定位,重点围绕效劳重点商业商务建设工程,制订了我区景观灯光整
13、体提升方案。同时,推进了我区迎“十八大灯光工作,对淮海路、外滩、新天地、田子坊等重点区域的灯光进行进一步提升。稳步推进原两区景观灯光规划和户外广告设施设置实施方案的对接整合工作。广告管理方面,做好原两区户外广告设施设置实施方案的整合工作,对区域户外广告设施设置严格审批,加强管理,同时强化大型广告牌平安检测工作,并对全区的店招店牌进行统计普查及平安抽检工作,共组织了集中检查5次,对有碍市容环境的48块户外广告牌(包括临时广告)、130余块店招店牌、28个公交候车亭广告和250余处灯光景观等进行了检查和整改落实,及时去除平安隐患。 四、注重强化队伍建设,促进队伍素质的提升一是重教育,强培训,不断提
14、高能力。今年以来,市政委认真做好创先争优工作,运用创先争优活动的有效做法和成功经验,建立健全创先争优长效机制,做好建党91周年系列活动和各项专题组织生活,深化党性。同时,认真组织开展作风建设年活动,并围绕党风廉政工作,抓好惩防体系和政风行风建设。城管执法大队开展了“文化聚力量、城管塑形象主题活动,同时将行政强制法等法律培训成果融入专项执法行动。同时,结合参公及“三定工作,重点抓好中队长和教导员队伍这支骨干力量,加强队伍凝聚力,切实提升工作实效。南步办开展了“完善机制,落实责任,稳固实效主题活动,力求稳固管理成效。外滩办注重学习培训,通过“四个一步工作法(考量问题要领先一步、遇到问题要跨前一步、
15、处置问题要抢进一步、相互配合要多迈一步),不断提升工作执行力。二是强管理,树形象,不断实现转变。以作风建设年的“走、转、改活动为抓手,结合黄浦精神大讨论。进一步增强XX县区管理干部法律工作者、社会管理者、党的群众工作者三位一体的意识,进一步实现理念观念、队伍形象、执法能力、工作方法四个转变。制定联系基层(社区)手册,领导班子带队深入基层,查找缺乏,解决问题,推开工作。城管执法大队也开展了“进社区、进单位、进工地、进商家、进学校活动,深入定时、定人、定点的“三定联系制度,主动听取意见,积极开展宣传,为民排忧解难。三是抓竞赛,挖潜力,不断追求卓越。完善竞赛机制,坚持每年开展全方位多层面的竞赛活动,
16、优化定期评比、定期表彰的滚动评选机制。今年以来,市政管理工会开展了“当好科学开展主力军,打好创新转型攻坚战等立功竞赛活动以及“五好党组织和党员“五带头主题实践活动,各单位结合工作实际,申报多项推进工程,并不断深化细化,有方案有步骤地稳步推进,将立功竞赛与社会效益、员工素质和认知度相结合,进一步提升水平,培育亮点,不断增强工会工作的凝聚力。2023年工作思路2023年是以党的十八大精神指导工作的重要一年,也是按照十八大要求,推进生态文明建设,努力建设“美丽黄浦的开局之年。区市政委将进一步深化世博经验向城市管理长效机制的转化,处理好繁荣与市容、形象与民生、严管与疏导的关系,通过四个“更加突出,在管理主体上更加突出公众参与,在管理理念上更加突出以人为本,在管理模式上更加突出源头治理,在管理效果上更加突出长效常态,不断推进城市精细化管理,切实提升XX县区形象。 一、工作目标围绕“精细管理、长效常态的工作主线,以长效保常态,管理