1、区征地办依法行政工作总结报告 今年以来,为深入贯彻科学开展观,全面落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定、关于加强法治政府建设的意见和xx市望XX县区人民政府办公室关于印发xx市xx区2023年度依法行政工作安排的通知(望政办发(2023)41号),标准行政行为,提高行政能力,为区域经济社会持续快速开展创造良好的法治环境,我办高度重视、多措并举、求真务实,较好地完成了各项任务。 一、强化举措,依法行政工作全面开展 (一)成立机构,精心部署依法行政工作。依法行政,重视是关键。我办成立了以主任贺锡泉同志为组长,各分管副主任为副组长,各科室长为成员的依法行政工作领导小组,
2、形成了以“一把手负总责,分管副主任负直接责任,综合科科长抓具体的工作格局,领导、组织、开展依法行政工作。 (二)加强学习,切实提高依法行政能力。依法行政,教育是抓手。我办将依法行政融入年度和专项工作方案;将集中培训与日常教育相结合,将依法行政与主动效劳相结,将依法行政与党风廉政建议相结合,将依法行政与创先争优相结合,将依法行政与绩效考核相结合,创新形式,突出特色,成效明显。 1、突出重点,主动学习。今年,我办严格按照机关管理制度的要求,采用集中学习和个人学习相结合的方式,重点学习了行政强制法、XX省标准自由裁量权方法、XX省政府效劳规定、XX省行政程序规定、国有土地征收与补偿条例等等,不断提高
3、领导干部依法行政理论水平,不断增强干部职工依法行政思想认识。 2、强化培训,深入学习。今年,我办已组织对本系统职工、征拆责任主体、相关后盾单位等,进行了两次大规模的专题业务培训和考试。对征拆法律法规和政策进行了重点突破,目的是打造一支能工作、会工作的高素质队伍。 3、扩大宣传,全面学习。今年,我办继续加强政策宣传,依托区电视台新闻综合频道、信息频道,对征拆法律法规和政策进行不间断宣传,并编印征拆安置政策资料汇编和征拆安置知识问答各两万册,既贯彻了依法、和谐、阳光拆迁理念,又营造了依法依规、风清气正的外部环境。 (三)建章立制,不断完善依法行政体系。依法行政,制度是保障。自新政(20233号令)
4、实施以来,我办结合实际,牵头相关部门,汇编整理了征拆法律和政策体系,梳理了执法依据,逐步完善了征拆体系,夯实了执法根底,为依法拆迁、依法行政提供了坚实的制度保障。 1、体系完备。xx县征地补偿安置方法、实施细那么等文件的出台,进一步细化了上位法的规定,形成了一套完整的征拆安置政策体系,且随着情势的变更,及时进行了调整。得到了上级政府、部门的高度肯定。 2、体制健全。xx县征地拆迁安置工作实施方案、望XX县区征拆工作机制等文件的实施,逐步建立和健全了征拆工作体制。 3、机制顺畅。区征地拆迁安置工作领导小组的成立,构建了大拆迁的格局。区级领导联系乡镇和工程,区征地办牵头,国土局、征地办政策把关,国
5、土局、征地办、乡镇共同参与调查、核算,乡镇为实施主体,区直部门(后盾单位)参与,指挥部组织、协调,各单位协作配合。调查阶段:采取多部门联合调查,共同签证,确保原始调查数据的真实性,做到互相参与,互相监督;补偿阶段:对补偿数据实行3榜公示,广泛接受群众监督;资金拨付:多部门联合审核后的补偿资金,区人民政府领导审批后,区财政向拆迁群众直接拨付。这样,真正做到了公开、公平与公正,理顺了工作体制度,标准了行政行为。 (四)强化监督,确保依法行政取得实绩 1、源头治理。出台xx市望XX县区征拆安置工作奖惩方法、xx市望XX县区征拆安置巡察工作方案等文件,从源头上建立了依法行政的防控体系,杜绝了违法违纪行
6、为。 2、定期巡察。区征拆安置巡察工作领导小组、区委督查室牵头、区政府督查室对征拆征拆干部依法履职、党风廉政落实等情况进行巡察,及时通报,及时整改,并纳入绩效考核,构筑了依法行政自律防线,确保了依法行政工作取得良好效果。 二、注重创新,依法行政工作扎实推进 (一)科学民主决策。对于重大决策事项,我办坚持将民主贯穿于决策全过程。一是信息公开,充分利用政府信息平台,建立诉求表达机制,确保公众的知情权、参与权;二是实行听证。对涉及拆迁群众重大利益的决策,我办牵头协调有关部门广泛开展调研,听取各方意见。对涉及征拆调查数据、补偿金额、土地权证的处理和征政处分等,我办牵头协调有关部门把握法律强行性规定和重
7、大程序要求,扎实做好执好听证工作;三是建立决策风险评估机制。在作出重大行政决策和重大调整前,通过重点走访、舆情跟踪、会商分析等方式,对决策事项可能引发的社会环境、社会稳定、经济等风险进行预测,综合研判,并制定相应措施;四是坚持集体决策。我办坚持集体讨论,慎重决策,对重大决策事项反复研究,对日常公文的办理严格呈批。 (二)严格标准性文件管理。一是标准性文件严格“三统一。对我办拟定、由区政府发布的标准性文件,我办严格按区法制办的要求,进行标准性文件的合法性审查,严格实行“三统一制度;对我办公布的标准性方件,那么严格遵守单位的办文制度,由业务部门进行合法性审查,如涉及相对人合法权益的,严格遵守上位法
8、的相关规定。二是定期清理标准性文件。今年对我办制定并报备政府的四份标准性文件进行了清理,其中关于进一步严厉打击违法占地坚决撤除违法建筑补充通告,因超过有效时效,且工作主体已改变,进行了废止,另外三件继续实施。三是实行案例报送制度。我办在组织、实施、协调、监督征拆工作过程中,注重案例的收集,并建议法定部门形成典型案例进行报送,标准自由裁量权,加强行政指导。 (三)全面推行政务公开。按照区委、区政府的要求,我办积极做好政务公开和信息公开工作。一是主动公开,对预征地公告、调查数据、补偿金额,征地公告、征求意见公告、三榜公示数据、补偿告知书等主动公开,接受监督。二是依申请公开,对政府信息公开条例中依申
9、请公开的事项,及时予以公开,对涉及第三人权益的,先征求第三人的意见。三是标准档案管理。我办比照案卷评查的要求,标准档案管理,做到适用法律正确、证据充分、程序得当,档案整洁,建立台账,严格实行保密制度。 (四)突出抓好几项工作。一是加强依法行政指导。我办班子成员加强依法行政指导,并对行政执法导致的纠纷,积极组织协调处理,确保了征拆大局稳定;二是加强行政复议工作。对事实清楚,争议不大的案件,特别是涉及征拆、国土等执法主体的案件,通过协调方式加以解决;对案情复杂、处理难度较大的案件,通过实地调查,认真听取各方意见,掌握第一手资料,并采取听证等方式进行处理,在查清事实、明辨是非的根底上进行调解,力求化解行政争议,实现案结事了;对一些难以通过调解和解方式结案的行政复议案件,支持法定部门依法作出决定,并协调做好善后工作。三是加强行政应诉工作。对涉及征折方面的行政诉讼,我办积极配合,调查取证,出具辩论意见,并参与协调处理。 第6页 共6页