1、区文化产业开展现状调研报告 今年以来，全区文化产业园和项目建设工作在区委、区政府领导下，在区人大监督指导下，按照?文化与文化产业规划?统一部署，深入推进“文化战略实施，始终坚持文化事业与文化产业并重开展，齐抓共管，不断壮大了产业规模，保持了文化工作蓬勃开展态势。 一、根本现状 1、产业规模持续扩大。通过不断营造市场开展环境和加大招商引资力度，全区文化产业规模得到壮大，截止至日前，摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点项目相继落户。在谈的文化产业招商项目到达5个，协议总投资250.2亿元。日报传媒集团分社实现年营业收入1902023万元，播送电视总台实现年营业收入20236万元，成为
2、传媒业的排头兵。文化产业的规模和对经济奉献在持续扩大。 2、产业体系初步形成。截至目前，全区经营性文化产业企业单位已达710家，个体户960家，文化产业从业人员到达2万人。其中文化制造业单位61家，占8.58%；文化贸易业113家，占16.05%；文化效劳业单位536家，占75.35%。限额以上文化产业单位38家，其中工业增加值为63776千元，效劳业增加值为362937千元，贸易业增加值为42367千元，合计4.69亿元。初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲、体育培训等组成的文化产业体系。在信息技术和网络技术快速开展的支撑下，印刷业、网络游戏等新
3、兴文化效劳业开展势头迅猛。 3、产业结构进一步优化。随着文化体制改革的推进，文化效劳业吸引了大量的民营企业和社会资本投资，涌现了博广文化传媒、嘉木醇文化传媒、天河国际影城、金逸影城、拓杰科技、神工动画设计、国贸大酒店至尚娱乐等一大批民营文化企业，所有制结构进一步得到优化。目前，民营文化企业已成为开展文化产业一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业，民营资本投资活泼、所占比重较大。 4、产业集群趋势日渐明显。文化产业具有产业关联性强、产业带动作用大的特点。区加大挖掘历史文化资源的力度，突出休闲文化与商务旅游效劳主题，对文化特色街区、商业特色街区进
4、行了整体筹划包装，文化产业集群化、企业集团化趋势逐步形成，成为一个包括娱乐、旅游、休闲、会展、广告、健身等行业在内的文化产业聚集区。 二、主要措施 1、全面普查，摸准家底。今年以来，区文体局为全面准确掌握辖区文化产业开展现状，系统开展了行业普查工作。一是组织专班推进。区文体局专门设立了文化产业岗位科室，安排了专人，专项开展普查工作。二是加强业务培训。先后组织全区文化干部举办了三场文化产业统计培训班，对照国家统计局公布的?文化及相关产业分类2023?标准，系统进行了培训学习。三是加强部门协同配合。与工商、税务、统计等部门加强联系沟通与数据比对，及时进行增补入库与统计认定。 2、重点推进，骨干支撑
5、。一是以“三园两馆建设为重点，狠抓骨干项目建设。对经济开发区高新技术孵化中心文化产业示范园、中华鲟文化产业园、钢琴文化产业园、摄影馆、乌木馆等重点园区和项目建设，开展企业走访协调效劳和跟踪推进。目前，“三园两馆项目已相继进入规划完善和土地平整阶段。二是以创立省级文化产业示范园为契机，推动园区提档升级。坚持走现代科技与文化产业相融合道路，加强规划引导和产业聚集，重点抓好经济开发区高新技术孵化中心申报省级文化产业示范园工作。目前，该中心已入驻14家文化产业企业，涵盖数字传媒、动画制作、游戏设计、建筑设计等业态。三是大力开展文化产业新型业态。以城市会展、演出经纪、文化娱乐、创意设计为重点，充分挖掘市
6、场潜力，引导行业自律开展，培育新型文化消费，辖区文化企业先后举办了“宋祖英演唱会、“房产文化节等活动，使市场业态不断丰富。 3、精心培植，壮大实力。一是实施市场主体培植工程，壮大市场主体。按照“新增一批、转换一批、标准一批的原那么，对有潜力、有市场、有前途的文化市场经营单位加快培植，采取全程代办、一线效劳等方法积极推进市场主体培育工作，共新增市场主体475家。二是加强项目招商效劳工作。重点做好对“铜易新文化用品、国贸大酒店至尚娱乐、美邻假日酒店唛霸KTV等项目的协调效劳、信贷支持及产品创新工作，推动项目及早建成。三是广泛搭建平台，加强政策扶持。抓住深圳文博会、银行政策性信贷等时机，积极进行项目
7、包装和推介，并协助企业做好政策性退税工作。 三、问题及建议 一问题 总体来看，文化产业开展通过产业园与项目建设获得了长足开展，但总体上处在起步阶段，效劳性企业较多，产业总量偏小，产业结构欠优，产业链接不紧，新兴业态开展滞后，对经济奉献率仍然偏低，文化资源转化成为文化产业具有很大的开展空间。文化产业开展缺乏主要变现为：一是对文化产业开展的长远意义与战略地位认识缺乏，规划引导不够，文化产业意识不强，存在“重事业轻产业的倾向。二是文化资源优势富集但未转变为产业开展优势。文化产业尚未成为国民经济中的支柱性产业。三是文化产业多表现为传统的门类业态，因缺乏可操作性的政策配套，特别是税收、融资、土地等相关优
8、惠政策，制约了文化产业转型升级开展。四是受现有行政体制和行政区划的制约，文化产业开展协调的任务重、难度大、调控手段有限，对外各项政策争取难，配套缺乏手段。五是培养、吸引人才的机制亟待进一步完善配套，文化产业经营管理人才缺乏，文化资源和文化产品缺乏产业化开发，文化产业自主创新力不强。 二建议 1、进一步突出文化产业重要地位，将文化产业开展战略上升为区域经济开展的重点战略。结合各区域之间开展竞争态势和自身开展空间及规划制约，进一步强化文化产业重点地位，把文化产业战略上升到全区重点战略，对文化产业开展实行高位统筹推进。 2、进一步完善文化产业开展机制。进一步健全促进文化产业开展的领导机制，把开展文化产业，列入各级党委、政府和有关部门的业绩考核，并作为评先争优的重要条件，科学设立和划分文化产业考核指标，纳入全区综合目标考核体系。研究出台扶持文化产业开展的具体配套政策，形成鼓励配套机制，吸引更多社会力量进入文化产业领域。 3、进一步加大对文化产业开展的政策性投入。加大政府引导性投入，研究设立全区文化产业开展基金，出台具体实施细那么，采取贴息、补贴、奖励等方式支持重点文化产业项目开展。 6
