1、十五时期知识经济的开展分析 20世纪末叶，知识经济已见端倪。与国际国内经济开展水平相比，从2022年到2023年即“十五期间乃至今后更长一段时间，重庆从总体上处于知识经济培土、育种和萌芽生长时期。本文就重庆“十五期间培育和开展知识经济的对策，试作研究和探讨。 一、“十五期间知识经济开展趋势预测 所谓“知识经济，是指“以知识为根底的经济，“这种经济直接依据知识和信息的生产、分配和使用，或指建立在知识的生产、创新、流通、分配和应用根底之上的经济。知识经济概念还包括以下含义： 1、它是专家们对20世纪70年代以来世界经济出现的重大变化和开展趋势的理论概括： 2、它是指知识的作用超过物质、资本的作用，
2、成为社会经济开展最重要、最根本因素的新的经济形态； 3、它是以高新技术产业和知识密集型效劳业为主体，而不是主要依靠消耗物质、能源的一种新型经济结构； 4、它是人类继农业经济、工业经济时代后出现的新的经济开展阶段，即知识经济时代。 “十。五期间，知识经济开展趋势将从初见端倪到轮廓清晰，逐步在世界经济中形成大气候。知识经济的第一支柱即高新技术产业迅猛开展，其产值到2023年后将超过传统产业的产值，并将资源利用效率比2皑纪8睥代提高6o。与此同时，世界电子信息产业年产值将到达2万亿美元；世界生物技术产业的销售额将从目前的500亿美元，增长到1500亿美元，粮食作物产量提高20到40。环保产业成为世界
3、最大的新兴产业之一。教育成为知识经济的先导产业，文化教育在人们消费结构中的比重进一步提高。知识经济的主导产业效劳业将占据越来越重要的地位，出现“经济效劳化趋势，成为世界多数国家新的经济增长点。其在兴旺国家gdp的比重将在目前6075的根底上进一步提高。效劳贸易在世界贸易的比重将从22上升到30以上。知识经济在21世纪初进一步成为全球性的经济活动。世界各国为了更快转向知识经济，将加大对研究与开发的投资。体力劳动者的比例在兴旺国家将仅占总劳动力的12023，信息技术工作岗位将增加一倍以上。知识经济将使世界出现新的创造财富系统。今后五年，世界经济可望年均增长3左右。202223年前后，少数兴旺国家将
4、进入知识经济社会，尤其是中国参加wto后，重庆和国内各地将更多地受到知识经济开展趋势的影响与冲击。 二、“十五期间知识经济对重庆经济社会开展的影响 在“十五期间，知识经济对重庆经济社会开展的推动作用主要表现在以下几个方面：一是加快重庆经济体制和经济增长方式的转变。知识经济使经济增长依赖的主要不是资金、物质资源，而是知识和技术创新能力，必然促使重庆经济增长迅速转到依靠技术进步和提高劳动者素质上来。二是加速重庆经济结构优化升级和产品、技术的改造更新。知识经济不仅产生新的产业，而且可以带动传统产业升级，促使生产要素在全球范围流动，推动产业转移，这无疑为重庆解决长期存在的经济结构性矛盾提供了大好机遇和
5、强大动力。三是有助于提高重庆地区的经济实力和市场竞争力。知识经济使开展中国家或地区不再受资金短缺、地理位置不佳带来的影响，可通过引进先进知识与技术，增强自身经济实力。四是从总体能促进重庆地区实现“高增长、低通胀、多就业的开展格局。知识经济可在经济高增长的同时，逐渐实现低失业率、低通胀率。五是知识经济可以将人们对自然资源的消耗降到最低水平，减少对环境的破坏，有利于促进重庆人与自然协调，实现可持续开展。六是有利于重庆地区在世贸组织中与国际经济接轨并参与国际分工与协作，融人世界经济体系，实现产品、技术、资金优化配置。 知识经济对重庆经济社会的开展既是机遇，也是挑战。既起推动作用，也有不利影响：一是知
6、识经济在起始阶段将会创造结构性失业大军，使重庆向知识经济转变过程带有几分苦涩。二是知识经济在加速知识扩散与传播的同时，又要带来技术贸易壁垒，造成新的压力。三是知识经济在为重庆利用后发效应提供时机的同时，又存在削弱开展中国家和地区后发优势的不利因素。四是知识经济在为重庆解决环境问题提供有利条件时，又存在影响环境保护的不良倾向。兴旺国家往往通过技术转让、投资和贸易自由化，向开展中国家和地区转移污染技术和产业，或搞超越于国际贸易规那么之上的种种“绿色壁垒，对其出口贸易带来影响和冲击。五是知识经济在促进重庆地区到世界其他国家和地区优化配置资源的同时，也使重庆容易受到各种经济波动的影响。六是知识经济在使
7、重庆地区低本钱获取知识的同时，也带来研究与开发费用、知识创新本钱增高的反差。 三、“十五期间重庆培育和开展知识经济的指导思想和目标 高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，解放思想，更新观念，坚持科学技术是第一生产力，尊重知识，尊重人才，科教兴渝，创新立市。立足重庆“十五开展的实际，正视从方案经济向市场经济、从工业经济向知识经济的转变，放眼实现第三步现代化建设战略目标，抓住西部大开发战略、三峡库区开发、设立直辖市给重庆带来的机遇，积极迎接我国参加wt0、经济全球化、科技飞速开展和日趋剧烈的国际竞争带来的挑战，实行农业经济、工业经济、知识经济协同共进，从建立知识社会的高度构筑知识经济的新
8、高地，大力发挥重庆的比较优势，遵循知识经济客观规律，壮大第一支柱，加快高新技术商品化、产业化步伐；优先开展教育，抓好人才培养；调整和优化产业结构，提高传统产业技术装备水平和技术含量；大力开展第三产业，加速经济效劳化；增强知识经济的渗透力，为各行各业提高知识含量；强化知识根底设施建设，创造知识经济加快开展的条件。充分发挥政府在推动知识经济开展中的重要作用，企业和科研机构的创新主体地位和作用，按照市场运行和知识经济开展规律的要求，建立与之相适应的社会管理方式、企业组织形式、产品流通方式、利益分配方式、法律体系和伦理道德体系，研究和制定重庆开展知识经济的战略和对策，并通过不懈的努力和探索，使之不断完
9、善。在“十五期间大大加快重庆现代化建设和经济、社会开展的步伐，创造新的辉煌。 “十五期间是重庆知识经济萌芽生长的重要时期。做好育种、培土、浇水工作，使知识经济在重庆破土而出，芽肥苗壮，根深叶茂，是“十五期间重庆培育和开展知识经济的根本目标。在此期间，要通过培育知识经济，促进全市gdp年均增长82023，高新技术产业对全市gdp的奉献率应到达15以上，技术进步对经济增长的奉献率到达40以上（目前国内为30）。努力增加各行各业的知识含量。继续推进产业结构高级化，三次产业占gdp的比例为：15：42：43。科技成果转化为现实生产力的比率由2023上升到2023年15以上。加快推进教育、文化、医疗卫生
10、产业的开展。全市高等学校招生规模以年均20左右的幅度增加，每万人中的大学在校生由目前的35人左右上升到2023o人以上。从事娱乐、媒体、咨询信息效劳产业的人员成倍增加，产值以年均15左右的幅度增长。各类效劳业的知识含量普遍提高一个档次。知识经济根底设施建设进一步加强。企业信息化、远程教育、远程医疗、电子商务、电子政务等社会公众信息效劳系统、社会保障信息系统、以因特网络为根底的信息体系优先完成，实现全市“十五期间经济社会开展的任务和目标。 四、“十五期间重庆培育和开展知识经济的十大对策 （一）开展知识经济“换脑工程，解放思想，转变观念。思路决定出路，观念制约开展。“换脑工程是知识经济的先导工程。
11、一是组织各方面力量，从不同领域、不同角度、不同层面，对知识经济进行多学科、多方面的研究，深入揭示知识经济的本质、重要特征和规律。二是广泛开展各种宣传教育工作，帮助干部群众树立知识经济生产、交换、分配、消费的新观念，培养创新、终身教育、学习社会的文化观念，以适应时代开展的新要求。三是要用知识经济已见端倪的现实教育广干部群众，把人们的思想认识统一到培育和开展知识经济上来，自觉掌握与增强知识经济时代的工作本领和生存能力。创造各种有利条件，促进人们加快观念转变，积极推动我市知识经济开展。 （二）组织知识经济“规划工程，描绘重庆知识经济蓝图。兴旺国家和地区的实践说明：规划是一个国家和地区开展知识经济的领
12、航灯与导航图。因此，必须根据知识经济时代即将到来的新形势，重新审视重庆跨世纪开展的思路和战略。一是按照“十五期间重庆经济增长幅度和到21世纪中叶全面实现现代化的要求，综合考虑参加世贸组织、加快实施西部大开发战略的因素，围绕优化经济结构，明确重庆开展知识经济的努力方向和奋斗目标。二是制定重庆知识经济中长期开展规划。包括：多元经济、比较优势、梯度开发、知识社会战略措施的选择；设计好重庆开展知识经济的战略步骤；确定重庆开展知识经济的战略重点，着力于开展效劳业、知识产业、高新技术产业，用高新技术改造传统产业，实现产业高级化等等。三是制定重庆知识经济开展的专题规划，包括：建设知识根底设施，建立知识创新体
13、系、技术创新体系、提高知识创新、技术创新水平的规划；加强信息根底结构建设，加快信息化进程的规划；开展高新技术，改造传统产业的规划；深入实施科教兴国战略，促进重庆知识经济开展的规划；各类知识产业开展的专题规划等等，有方案、有步骤地走向知识经济。 （三）实施培育开展知识经济的“政策工程，创造推动重庆知识经济开展的政策和体制环境。一是按照市场运行和知识经济开展规律的要求，进一步转换政府职能和宏观管理方式，改革和完善经济调控手段和体系，更好发挥政府优势，推动、引导知识经济开展。二是制定一系列鼓励、支持政策，推动知识产业尤其是高新技术产业开展。包括采取优惠的财税政策，支持性金融政策，扶持性贸易政策，建立
14、支持知识经济开展的产业政策体系。三是建立和完善以保护知识产权为核心的法规体系。四是在重庆形成包括技术市场、人才市场、信息市场、产权交易市场等在内的生产要素市场体系，使各种资源通过市场得到优化配置，为重庆知识经济开展提供市场支撑力量。 （四）建设知识经济“根底设施工程，建立促进知识经济开展的新基石。知识根底设施是知识经济的主要支撑。重庆培育和开展知识经济，一是要加强我市信息根底设施建设。大力推进重庆信息港建设，加快计算机进入家庭的步伐，鼓励更多的用户联网，并增强播送电视系统传播知识的功能，完善各类通讯设施，畅通各类信息渠道。二是建立我市社会知识网络。构筑将科研院所、高校、企业等知识机构与广阔劳动
15、者紧密联结在一起的知识网络，把知识的生产、传播和应用渗透到经济活动的每一环节，形成知识链与经济链交融的有机互动整体。三是建设我市创新系统。要确定以企业为中心的创新体系，加速知识从科研院所和高校向企业流动，形成有效的创新系统，提高创新能力，在全市启发、催生、创造、引进、改造与扩散各类新技术、新知识。四是建立知识管理体系。建立各方面人员知识交流渠道，推动意会知识与编码化知识相互转换，不断加快知识积累，为知识的有效利用提供支撑。五是建立社会教育培训体系。加强职业教育，强化在职教育和上岗培训，推行终身教育，加紧培养适应知识经济的劳动大军和高素质、高技能的各类人才。 （五）建设“知识社会工程，促进知识经
16、济开展。知识经济与其社会根底密不可分。以知识为根底的经济建立在以知识为根底的社会之中。因此，培育和开展知识经济，必须从培育和开展知识社会的高起点上做起，通过建设知识社会从整体上促进知识经济开展。一是正确认识知识经济与知识社会的关系。知识社会是一种新的社会系统，是由政治、文化、科技、经济、法律、社会福利等方面组成的有机整体。知识经济是知识社会的一个带根底性的局部，需要知识社会来支持。二是抓好开展知识经济需要的社会根底建设。除了要建设交通、通信、能源、动力和知识根底设施，还要建立促进求知创新的社会机制，建立与之相应的劳动模式、雇工形式、企业内部新型的组织形式，建立与之相应的教育和科研体制、人文和社会科学、创新文化和伦理道德法律体系等等。三是抓好知识社会各个环节与知识
