1、2023年项目立市打造工业强市战术报告 提升产业特色。首先是要抓“原创把产品质量搞上去，实施品牌战略。把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；要关心企业关注科技场，捕获科技信息，主动乐观查找科研院所、大专院校等合作伙伴，进展高新技术产业；要鼓舞企业主动靠大投强，以特色创优势，以优势创品牌。其次要抓“整合利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣扬和效劳，提高品牌知名度和场占有率。第四要抓嘉奖，对拿到省以上知名品牌的企业要分层次赐予重奖。同时，要引进和培育一支高技能的人才队伍，乐观实施“名企、名牌、名人工程，不断提高企
2、业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力，促进产业特色的不断提升。 市大力实施“项目立市、工业强市战略，这些年来。立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，乐观招商引资和激活民间资本，工业经济进展水平得到明显提高，经济进展后劲不断增加。 工业进展势头强劲民营企业已成为市域工业经济的进展主体。从2023年起，现状：民营企业快速崛起。该市大力推动“国退民进两个置换产权多元化等改革措施。2023年底，全市工业企业改革根本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的一批民营企业和产权清楚的股份制企业。民营企业的蓬勃生气全面激发了市域工业经济的进展活力，市域工业经济驶入了快速进
3、展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市GDP比重已由2023年的17%增加到37%规模工业实现的产值由2023年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由2023年的980万元增加到3000万元，所占比重由2023年的20%增加到44.4% 该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来。培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。2023年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家
4、。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。2023年末三个园区规模企业产值缺乏3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。2023年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，前20年工业投入总和的1.3倍。 其中规模企业26家，农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家。出口规模企业5家。2023年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元
5、的2家，产值过亿元的2家。荣祺牌茭头、红菱牌水生蔬菜、福景牌木制品等成为场上的知名品牌。黑杨加工产业兴旺，全市杨树面积达50万亩，目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了中国黑杨之乡美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。 把投资商请进来；制造优良环境，良好的政策环境成为市域工业经济进展的强劲动力。制定优待政策。让投资商留下来；供应优质效劳，使投资商富起来已成为全市招商引资、进展市域工业经济的共识。主要的
6、政策有：一是引导企业进展的扶持政策。出台了加快工业进展确实定扶持、指导规模企业做大做强的意见优化经济环境，大力招商引资嘉奖方法等政策文件。二是鼓舞企业进展的嘉奖政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业进展有突出奉献的民营企业主。2023年市政府财源建设嘉奖支出200多万元。同时，赐予民营企业主相应的待遇，乐观推选他担当省、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣扬推介，扩大知名度和影响力。三是疼惜企业进展的效劳政策。全市实行了市级领导联点企业、一站式审批、重点企业挂牌疼惜、经济环境“黄牌警告等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的效劳意识，为民营工业
7、的进展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全市工业进展环境不断优化，对投资者吸引力不断增加，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。 产业不强，问题：规模不大。投入缺乏，体制不顺企业规模较小，整体素养不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于局部民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力准时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，无视产品的深加工增值问题。 缺少龙头品牌企业。主要表现在一是产业集中不够，产业不强。大型现代企业少。虽然在棉麻纺织
8、、黑杨加工上形成了确定特色，但远远没有到达能够形成一个产业的规模。二是产业链条不紧，上下游产品脱节现象严峻。如纺织企业由于产品的结构雷同，科技含量低，企业之间缺乏专业化的分工协作，不但没有形成特色产业链，相反往往同类企业争原料、抢资源、拼场、打价格战。三是家长式管理、家族式经营，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾驭场、抵抗风险的力量。四是企业缺乏科技人才。从对10家企业的4780名员工调查来看，具有大专以上学历的仅506人，占总人数的10.6%具有高级职称的仅6人，初级以上职称的624人，占13%75%以上的民营企业家没有技术职称和大专以上；企业产品更新难，大多数为传统的技术含量低的低附加值
9、产品，企业主要依靠廉价劳动力来降低生产本钱，场上没有竞争力。 企业进展缺乏后劲。中小企业进展最需要的资金，投入缺乏。贷款难，筹资难，已成为制约市域工业经济进一步进展的瓶颈。究其缘由，主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对市一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将从市级吸取的存款转移到大中城，有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步根底差，特殊是财务制度、财务管理相对不标准，不稳定，缺乏透亮度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念冷淡，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用效劳平台。 使市域工业经济
10、进展缺乏动力。一是行政体制方面，体制不顺。近年来，随着一些职能部门划归“线管市级政府职能越来越弱，这种“条块分割局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后，市级的调控力量下降了收费优待等承诺难以落实到位。二是财税体制方面。实行分税制改革后，市级财力相对减弱了增值税、所得税增量局部大头被中心、省级拿走，严峻挫伤市级进展工业经济的乐观性。三是投资融资体制方面主要向大城、大型企业倾斜，也不利于市级中小企业的进展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响，加大了市域工业经济进展的困难。对策：突破瓶颈，培育特色，筑巢引凤，打造品牌 破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设，拓宽融资渠
11、道。营造诚信环境。建立企业信用管理协会，负责制定行业标准，监督信用行为，组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单，使之难以在场上立足。二是关心企业摒弃落后的家族管理模式，优化股权结构，逐步实现资本社会化，管理职业化，建立符合场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业进展专项基金，主要用于重点项目的贷款贴息，鼓舞企业进行技术改造和扩大规模，支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的进展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设，加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可实行政府投入、企业参股、民间集股等方法建立担保基金。五是要激活民间资金，引导民间投资转移到工业项目
12、上来。六是要支持鼓舞企业上，发挥企业直接融资的功能。 培育龙头企业。特色就是优势，突出特色。市域工业经济进展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势，因地制宜，特色二字上做文章，打造特色产业，大力培育和进展产业链条长、辐射带动作用大、场占有率高和进展前景宽敞的龙头企业。如的苎麻产业，省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术进展规划，市被列为基地建设项目市。务必抓住这一进展良机，加紧规划种植的同时，加大规模加工企业的扩张改造，开发延长下游的印染、服装等“链条产品提高产品质量和附加值。 加大招商引资力度。一是要依据园区的不同功能与特色，加快园区建设。突出重点，科学规划，提升园区品位，为民营工业上规模上档次供应一流的设施和一流的效劳。二是要明确主导产业，创新机制，加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海兴旺地区转移淘汰产业的历史机遇，发挥比较优势，紧紧围绕业已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势，认真筛选、编制、预备一批建设条件成熟、场前景宽敞、预期效果抱负的新项目，为园区做大做强夯实项目根底。 7
