1、德阳政府工作报告 德阳政府工作报告篇1各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。 2023年工作回忆 过去的一年，是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革开展任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入实施全省三大开展战略和全市一三五八开展战略，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，迎难而上，发奋有为，全市经济社会保持良好开展势头。 一、保持专注开展定力，经济平稳较快增长 积极应对宏观经济下行压力，出台稳增长措施31条，经济开展实现稳中有进。全市实现地区生产总值1515.6
2、亿元，增长9%;一般公共财政预算收入83.5亿元、增长3.8%。 产业开展势头较好。工业经济较快增长，规模以上工业增加值增长2023.8%、增速提升6位，新增规模以上工业企业99户、总数达1227户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示XX县区（市）。效劳业有新提升，省级现代效劳业综合改革试点工作扎实推进，成功举办第七届中国国际中小企业交易会，效劳业增加值增长8.8%。农业稳步开展，全年粮食总产量188.4万吨、增加3760吨，预计肉类总产量38.8万吨，新增农民合作组织187个。 投资拉动明显增强。完成全社会固定资产投资894.9亿元、增长2023.8%，142个省市重点工程全部
3、完成年度投资目标。完成工业投资441.4亿元、增长9%，天成不锈钢、信义玻璃等重大工程竣工投产。完成效劳业投资438.1亿元，增长14.4%。金融支持实体经济力度加大，中小微企业贷款余额269.05亿元，比年初增加44.7亿元。成功引进长城资产管理公司与德阳银行开展战略合作。金融机构本外币各项存款余额1929.3亿元，比年初增长7.2%;各项贷款余额120236.1亿元，比年初增长2023.6%。 消费市场保持活泼。实现社会消费品零售总额529亿元，增长13.1%。参加川货全国行、惠民购物全川行活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办迎春购物月、美食文化节等节假日促销活动，带动
4、消费15.3亿元。旅游业快速开展，新增国家级4a级景区1个，举办全市第四届旅发大会，实现旅游总收入120.6亿元、增长30.2%。 二、加大结构调整力度，转型开展步伐加快 狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚，质量型增长、内涵式开展迈出积极步伐。 结构调整扎实推进。三次产业比重为13.4：60.2： 26.4， 二、三产业比重分别提高0.1和0.4个百分点。老工业基地调整改造有序推进，关闭和淘汰落后产能企业36户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大，完成技改投资329.3亿元，增长17.3%。战略性新兴产业开展向好，航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业，东汽重
5、型燃气轮机自主研发工程与明日宇航机匣中心和数控中心工程被列入省56个重大产业工程。现代物流、电子商务等新兴先导型效劳业开展加快，4个工程被纳入省50个效劳业重大工程。西部特色农产品深加工基地建设成效明显，规模以上农产品加工企业销售收入592.47亿元、增长17.68%。 创新驱动战略深入实施。新增28家高新技术企业，预计实现高新技术产业总产值890亿元、增长20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1个、省级企业技术中心5户，获省科技进步奖17项。新增中国著名商标5件、四川名牌产品21个。政产学研合作不断深入，与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心，成立了新能源汽车产业创新
6、联盟。科技金融进一步融合，8家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化，新增专利实施工程331项，实施国、省科技方案工程12023项，技术合同交易额增长98.8%。双百工程成效明显，前两批双百人才研发工程达38个。广汉成功创立国家知识产权试点市。 城乡建设加快推进。全市城镇化率达47.27%，提高1.41个百分点，新增建成区面积4.4平方公里，其XX县区新增2.38平方公里。交通根底设施更加完善，成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等工程加快推进，旌江快速干线和广青公路三期完工通车，建成通乡通村公路254公里。华强沟和凯江湖水库开工，64个重点水利工程完成投资12.83亿元。
7、中心城市和城市XX县区建设加快，79个市政根底设施工程完成投资28.9亿元，东一环路即将全线贯穿。2023个百镇建设试点镇完成投资6.4亿元，开工美丽乡村示范村庄47个、竣工15个。实施户籍等五项改革，新型城镇化体制机制进一步完善。 生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用双百工程示范基地，入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创立国家森林城市，国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成十二五目标，预计单位gdp能耗下降2.5%，主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理，实施大气污染应急攻坚，秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重点治
8、理工程26个。绿化造林稳步推进，森林覆盖率提高0.5个百分点。治理水土流失面积125.6平方公里，新增耕地1.15万亩。 三、全面深化改革开放，开展活力不断释放 精心设计改革方案，以点带面、重点突破、整体联动，有效推进改革开放各项工作。 全面深化改革扎实开局。出台13个专项改革实施方案，公立医院、职业教育等6项改革被列为国家试点。简政放权力度加大，调整和取消222项行政审批工程，停收和免收22项行政事业性收费。加快机构改革，完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革，国有资本经营预算实现全覆盖，营改增试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动，新登记公司和注
9、册资本分别增长58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革，推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展，农村土地承包经营权确权颁证完成90%工作量，农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成，罗江农村商业银行正式挂牌。 开放水平日益提高。招商引资到位内资680.1亿元、增长0.7%，到位外资2.1亿美元;完成进出口总额38.8亿美元、增长14.5%，其中出口31亿美元、增长31.8%、保持全省第二位;对外投资1730万美元。开放载体逐步完善，综合保税区工程纳入国家发改委西部大开发重点工程投资指导目录，推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台，德阳海关、出入境检验检疫局开
10、关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。 区域合作不断深化。成德同城化步伐加快，编制完成成德同城化空间开展规划，成德绵乐城际铁路通车，德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达25户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区，什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援XX县区、XX县区工作深入推进，42个援建工程完工18个，德阿产业园落户绵竹。对口支援XX县区灾后重建扎实推进，援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。 四、推动民生持续改善，社会事业全面开展 千方百计保障和改善民生，城镇居民人均可支配收入26998元，增长9.3%;农民人均纯
11、收入11260元，增长11.5%。 民生工程深入实施。十项民生工程共投入资金70.05亿元、比方案增加4.54亿元，新增17件民生实事。全市城镇新增就业3.68万人，城镇登记失业率3.6%。2023级藏区9+3免费教育方案毕业生初次就业率达95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生16961人和5053人。积极化解大班额问题，开工义务教育学校教学用房12863平方米。城乡医疗救助24.88万人次，发放医疗救助金8566.74万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施百万安居工程，开工保障性安居工程19789套、竣工9528套，为农民工配租公共租赁住房1354套。扶持5.02万农村贫困人
12、口改善生产生活条件，解决2023万农村人口饮水平安，完成1859户农村危房改造。 社保水平稳步提升。整合城乡居民根本养老保险制度，新增城镇职工根本养老保险参保3.06万人，城乡居民根本养老保险参保人数达142.2万人，办理城乡居保转企业职工根本养老保险4500人。医保水平进一步提高，新增城镇根本医疗保险7.72万人，初步实现参保人员省市内异地就医即时结算，城镇居民和新农合根本医疗筹资标准提高到390元/人，城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老效劳体系建设，新增（改造）养老床位3750张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。 公共效劳均衡开展。新（改）建幼儿
13、园6所。绵竹、广汉义务教育均衡开展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工，四川工业科技学院升格为本科学院，天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生1万人。公立医院改革稳步推进，分级诊疗全面实施，县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显，全科医生团队签约效劳全域推进，取消药品加成累计为群众让利8300多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展，建成331个省级幸福美丽新村（社区）文化院坝，举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断开展，新建全民健身苑15个、农民健身工程113个，在省十二运会上取得佳绩。全市人口自然增长率1.48permil;，单独两孩办证528
14、9例。 社会治理迈出新步伐。平安中国示范区创立深入开展，社会治安防控网络不断完善，刑事案件下降8.9%。法治德阳扎实推进，法律七进及村规民约中江经验在全省推广。完成第九届村（居）民委员会换届选举，全面推行村民议事会议制度。在全国首创邻里乡亲互助会，政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区效劳等领域探索政府购置社会组织效劳。加强群众和信访工作，12345为民效劳平台投入运行。道路、生产、食品、药品等平安形势进一步好转，建成19个省级平安社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防发动、民兵预备役和双拥工作继续加强。 五、强化政府自身建设，行政效能不断提高 党的群众路线教育实践活动成效明
15、显。以为民、务实、清廉为主题，聚焦四风问题，强化正风肃纪，开展9+2专项整治，狠抓问题整改落实，政府机关作风持续好转，效劳效率明显提升，一批联系效劳群众最后一公里问题得到切实解决。严控三公经费，全市同比减少4663万元、较预算下降18.5%。加强文山会海治理，市政府文件和全市性会议分别减少14.7%、7.8%。 依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议12023件、政协提案22023件。全面推进法治政府建设，坚持政府常务会学法，普遍建立法律参谋制度，调整充实市政府法律参谋团，村（社区）全部配备法律参谋，4个村被授予全国民主法治示范村，我市行政复议工作经验在全国交流。 政务效劳得到提升。深化两集中两到位，清理审批前置条件1254个，横向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成一目录、一厅、两平台，行政权力依法标准公开运行平台开通运行，清理并晾晒权力清单6403项。全程代办投资工程375个，立项投资额1539亿元;建立投资工程统一收费、标准减免机制，办理减免金额122023万元。搭建公开标准的涉审中介平台，试点地区的政府投资工程中介效劳费下浮50%、效劳效率提升70%。 统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。 各位代表，过去的一年，我们在稳增长
