1、关于我市重点工程和工业园区建设情况的报告 市人民政府 （2023年8月2023日） 主席、各位副主席，各位委员、秘书长： 首先，我们非常欢迎市政协各位领导、各位委员的视察活动，感谢各位对我市重点工程建设和园区建设的关心与支持。下面，我代表市政府向各位介绍一下具体情况。 一、重点工程情况 今年以来，我市认真贯彻实施大工程牵动战略，把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措，强力推进重点工程建设，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点工程工作机制，全市工程推进工作取得了阶段性成效，有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康开展。我市今年共安排重点建设工程51项，2023年方
2、案总投资22202342万元，上半年已完成投资41286万元。其中，在重点推进的17个续建工程中，开复工工程有13个，有4个未开工工程。开复工工程中，2023年方案投资64462万元，截止目前完成投资29136万元，占年方案的45%。在拟开工的23个工程中，新开工工程5个，建成投产1个。新开工工程中，2023年方案投资59000万元，截止目前已完成投资12150万元，占年方案的21%。在重点推进前期工作的11个工程中，有3个工程已开工建设或局部开工建设。 （一）续建工程情况 1、农林水利方面。（1）象山水库消险加固工程。2023年方案投资3602万元，年底可完成全部工程。（2）逊克小兴安岭天然
3、果蔬系列特色产品加工工程。2023年已完成投资2022万元，目前生产设备已全部到场，主厂房已完工建设。 2、工业方面。（1）市兴边煤矿工程。2023年方案投资4000万元，目前已完成投资2022万，预计202223年6月完工。（2）嫩江海信热电有限责任公司（21.5万千瓦）热电厂工程。一期工程方案投资2亿元，目前已完成投资15000万元，今年2023月1日可实现供热，力争年底发电。（3）热电厂三期工程。2023年方案投资6000万元，目前已完成投资3000万元。（4）布市-新兴根底原材料加工区220千伏输变电线路。2023年方案投资9380万元，预计今年2023月20日建成并投入运营。（5）燕
4、山工贸铬铁合金工程。该企业由于原材料价格、市场等因素，目前已经停止建设。（6）XX县区三道湾子岩金矿开采工程。2023年方案投资220230万元，预计2023月份投产。（7）XX县区翠宏山铁多金属矿开发工程。2023年预计投资3500万元，目前主要道路已完成，矿主井、风井已开始施工，办公楼、输电线路正在建设。（8）XX县区二门山水库工程。该工程方案投资11176万元，目前完成投资822023万元，主要开工建设溢水坝浇筑、厂房装修、放水洞等工程。 3、交通方面。（1）黑龙江公路大桥工程。2023年方案安排投资6000万元。该工程正在积极与俄方进行协商中，争取早日开工建设。 4、旅游方面。（1）中
5、俄民族风情园。2023、2023年分别投资400万元，一条投资600万的旅游路即将完工。（2）孙吴“胜山二战遗迹旅游开发工程。2023年方案投资20230万元，上半年完成投资78万元。主要进行了道路和局部景点的修整与清理。 5、城市根底设施。（1）市城市垃圾综合治理工程。2023年方案投资2022万元。截止6月末，工程已完成投资500万元，主要建设内容为调节池20220立方米土方及3200平方米底板浇注，垃圾坝13000立方米，hdpe防渗膜铺装62022平方米，排洪沟1800延长米，办公室工程竣工，渗滤液处理站、鼓风机房主体工程。（2）市XX县区道路及给水排水工程。2023年工程方案投资79
6、06万元，预计2023月完工；龙源路预计7月末完工。中央商业步行街改造工程，全长约950米，需整饰两侧临街建筑17栋，已开工12栋楼。（3）新兴根底原材料加工区根底设施二期工程。今年方案投资2600万元。截止目前完成投资2124万元。 （二）新开工建设重点工程情况 1、农林方面。（1）大岛中俄农业科技生态园区工程。正处于前期准备阶段，相关材料正在申报待批。（2）市利用世界银行贷款奶源基地工程。省发改委正统一组织编制工程可研报告，预计下半年启动实施。 2、工业方面。（1）阿穆尔州市石油输运与炼化综合体工程。工程可研报告已编制完成，环评报告已批复并取得了建设用地规划许可证，争取年内争取开工建设。（
7、2）五大连池年产40万吨矿天然泉水工程。2023年方案投资12990万元，正在积极与哈药集团制药六厂洽谈投资建设该工程和落实采矿权工作。（3）大多宝山铜矿整体开发工程。2023年方案投资4亿元，截止目前完成投资5700万元，正在进行场地平整，道路、厂区办公及宿舍等建设。（4）关鸟河水泥厂工程。已经开工建设。XX县区黑金选煤厂建设工程。已完成工程可研编制、报批及设备订购工作，年内方案开工建设。（5）黑龙江兴安岭乳业年产5000吨豆粉工程。2023年方案投资2940万元，该工程已向省财政厅申请202300万元贷款担保，待省财政厅审批。（6）嫩江绿芳公司异辛脂乳油开发与推广工程。该工程已经开始试生产
8、。（7）五大连池万达木业公司家具生产线技改工程。已完成投资450万元，主体厂房已完工，并订购了局部设备。（8）海澜热电有限责任公司（25万千瓦）热电厂。目前累计投入334万元，完成厂区、灰厂征地，工程核准申请报告已编制完成，如争取开行贷款工作顺利，方案9月开工建设。（9）XX县区进发塑料制品有限责任公司年产550万套奥迪b6、c6、凯迪商务车、05款卡车配件工程。2023年方案投资1250万元，进行设备安装和主厂房建设。截止目前完成投资202300万元，土建已经完成，下月设备安装调试，9月竣工投产。（2023）XX县区金湾水电站。2023年方案投资6000万元，大坝清查、截流工程及围堰一期工程
9、根本完成，导流洞、输水洞开工建设。 3、科技方面。（1）爱华公司年产3000台ilz系列联合深松整地机产业化工程。已运营投产。 4、交通方面。（1）港改扩建工程。2023年方案安排投资202300万元。截止目前，已投入资金200万元，联检大厅和战士营房已经开始建设。（2）嫩江至多宝山公路。该工程年度建设方案省交通厅已上报交通部，可研已批复，初步设计已编制完成并等待批复，争取今年开工建设。（3）至呼玛公路。该工程可研、初设已批复，年度方案安排投资8000万元，8月份开工建设。嫩江至讷河公路。该工程可研报告已批复，年度方案安排投资16000万元，争取今年开工。（4）农村公路建设。2023年方案建设
10、通村公路915.4公里，其中通畅工程506.5公里，通达工程42023.9公里，已全部开工建设。 5、社会事业方面。（1）市俄语中学暨涉外人员培训基地。2023年方案投资3000万元，已投入资金1500万元，正在进行招投标工作。（2）市第一人民医院门诊大楼。工程前期准备工作已全部完成。 6、城市根底设施。（1）市木材加工区根底设施。2023年方案投资11300万元，正在启动区1.5平方公里给水、排水和道路的“三通一平工作。（2）市西部棚户区改造根底设施。2023年方案投资5700万元，目前完成投资1748万元。（3）五大连池矿泉城配套设施。正在办理土地审批手续和落实工程建设资金。 （三）推进前
11、期重点工程情况 1、农林方面。（1）市现代农业产业带建设工程。目前工程建议书已经编制完成，正抓紧进行规划等前期工作。 2、工业方面。（1）扎维京斯克逊克车陆220千伏输电线路工程。目前线路过江点及变电所建设地已选定，水文、地质勘探已完成，过江线路设计已根本完成，目前正在落实建设资金。（2）XX县区东安岩金矿5号矿体总体开发。已完成24条矿体勘探工作，其中5号矿体已完成详查工作。省国土资源厅确定采矿权归属后即可开工。（3）新鄂水电站工程。工程可研报告已修编完成。省电力开发公司正在做进一步的研究论证工作。（4）市三吉屯煤电化循环经济区。目前正在处于地质勘探、研究确定开展定位和总体思路阶段，待科研部
12、门拿出意见后确定下步开发方案。（5）XX县区乌宋岗（乌二）水电站。工程可研报告已由XX省水利水电勘测设计院编制完成，环评、水保、水资源评论工作已通过省论证，下一步将重要做好工程设计和融资工作，力争202223年开工建设。（6）XX县区二坎河水电站。目前工程建议书已委托省水利设计院编制完成，正在进行可研报告编制工作。（7）高浓度磷复合肥工程。该工程是利用俄罗斯磷矿资源，在生产高效磷复肥工程一期24万吨/年磷酸二氨工程，国内方案投资7亿人民币，目前完成了编制工程可研报告工作，已取得了俄罗斯磷矿资源并联系了国内多家化肥生产企业，方案在8月下旬开展招商引资工作。（8）粉煤灰烧结陶粒和陶粒空心砼砌块工程
13、。方案投资1202300万，年生产陶粒26万立方米，空心砼砌块36万立方米。该工程通过国家发改委专家会议，待国家发改委批复。 3、旅游方面。（1）爱辉历史文化旅游总体开发。旅游资源开发工程中的沿江公园区等6个工程已完成可研，黑龙江知青馆局部工程已经开工建设。（2）五大连池风景区整体开发工程。已经确定了4类22个重点旅游工程。其中，景区排水工程等2项可研已批复，沾五铁路等3个工程已完成可研并上报待批复。龙门石寨开发、格拉球山景区综合开发等13个工程完成可研报告。爱国义教育基地等2个工程正在规划中。矿泥系列化装品开发正在编制可研。火山博物馆，已完成立项。 4、城市根底设施方面。（1）黑龙江大桥桥头
14、区根底设施。该区根底设施可行性研究报告已由XX市政工程设计院编制完成。目前正在办理规划、土地、环保等手续。（2）污水处理厂工程。完成了工可研并被国家纳入治理松花江污染规划。 （四）存在的问题 一是受市场因素影响推进缓慢。燕山工贸铬铁合金工程由于受原材料价格上涨、产品在国际国内市场需求不旺等因素影响已经停建。二是工程建设资金缺乏。嫩江牛奶蛋白丝和供水工程工程虽然前期已经完成，由于资金缺乏影响开工。逊克小兴安岭天然果蔬系列特色产品加工工程，主要由于局部股东退出，资金出现紧张，也难以按期复工。三是由于国家进行宏观调控，局部工程贷款难以到位。大岛中俄生态园、一中等工程已通过国家开行评估，列入今年开行贷
15、款方案，但由于国家紧缩银根，不允许开行按政府授信等，致使工程贷款不能按期发放。四是受政策等因素影响，资源型工程前期工作推进较慢。特别是东安金矿因探矿单位迟迟不提交勘探报告，使采矿权一直难以落实。五是局部已开工工程前期工作未完成。如多宝山铜矿开发工程等。 二、工业园区情况： （一）新兴根底原材料加工区 新兴根底原材料加工区位于市原黑大公路9.5公里处，是以引进俄罗斯电力资源为依托，经原国家经贸委于2022年批准辟建的独立专属供电区，重点开展高耗能冶炼加工业的工业园区，园区规划面积180万平方米，其中已开发面积74万平方米。园区内根本实现了“三通一平。目前，7户企业入区建厂并生产。今年又有盛泰硅业、正兴磨料两户企业入区。星河电力投资1.1亿元，建设的布市至XX县区新的输变电工程，方案在2023月20日前完成整个输变电工程建设，届时，将向园区年输入电量20亿度。 （二）西南工业区 位于市区西南部，202国道西侧，规划总面积3.1平方公里。工业区重点开展木材深加工、轻工、建材等产业；方案引进技术含量高、附加值高、知识密集型的工程和高新技术产业。2023年7月规划用地得到批准，已征用土地18公顷，正在进行“三通一平工程。 （三）三吉屯煤电化循环经济区 三吉屯煤电化循环
