1、县财政系统人才工作情况调研报告 一、我县财政系统人才现状 xx县财政局下辖xx个职能股室、xx个事业单位、xx个乡镇财政所，全县财政系统现有在职人员xx名，其中：局机关xx名，局属事业单位xx名，乡镇财政所xx名。全县财政工作人员中xx岁及以下的xx名，占总人数的xx%，xx岁xx岁的xx名，占总人数的xx%，xxxx岁的xx名，占总人数的xx%，xx岁以上的xx名，占总人数的xx%;第一学历为本科的有xx人，占总人数的xx%，专科xx人，占总数的xx%，中专及高中以下学历的有xx名，占总数的xx%。 二、我县财政队伍建设情况 近年来，我局把干部队伍建设作为财政工作一项重要任务来抓，不断创新管
2、理机制，激发财政队伍活力，努力培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、效劳一流的财政干部队伍，以适应财政改革和经济开展需要。 xx.公开选拔，配优配强财政队伍。自xx年以来，我局先后以公务员、事业单位身份共公招了xx名财政、财务管理、工程造价等专业大专以上学历年轻财政干部充实到基层财政所、局机关下属事业单位工作，保证了全县xx个乡镇、xx便民效劳中心财政所、以及局机关下属每个事业单位至少有xx人担岗，为做好基层财政管理工作提供了强有力人员保障。 xx.加强培训，提高财政队伍素质。为提高财政人员的整体素质，近年来，我局屡次采取以会代训、阶段性业务培训、新进人员培训等多种方式对全县财政系统
3、工作人员党风廉政建设、财政业务、职业道德等内容进行了培训，有力提高了财政系统工作人员思想和业务素质。 xx.创先争优，激发财政队伍活力。为挖掘队伍潜力，调动财政队伍干部职工工作、学习积极性。自xx年以来，我局先后开展了三轮好学上进之星勤奋敬业之星的财政双星评选、一轮立足岗位作奉献活动，让财政新老成员有展示自己素质、能力的舞台。通过自荐推荐、考察考试、初步候选、事迹展示、公开票决等程序，经过反复筛选，把本系统素质高、业务精、能力强、廉洁好、效劳优的先进分子选入财政双星团队，发现好学上进勤奋敬业姣姣者，纳入后备人才库，在财政工作中发挥中流砥柱作用。在使用人才方面，坚持三个优先原那么，即人才库中的人
4、才优先安排到重要岗位、优先考虑向上级推荐、乡镇财政所人员优先安排进局机关。几年来，在财政双星团队中，先后有xx人被推荐到县委办、政府办和外县工作，有xx人被提拔使用，有xx人从乡镇财政所调整至局机关工作，逐渐形成要想进步，必先入库的正确用人导向。建立正确用人机制，树立了典型，积聚了正能量，形成了财政队伍人员比学赶超劲头。 xx.从严从实，不断强化作风建设。近年来，我局按照党风廉洁建设和机关作风建设工作要求，严字当头抓纪律，从严从实抓作风，革陋习，立新风，构建作风建设新常态，着力打造纪律严明、作风优良、业务过硬、效劳高效的财政队伍。先后出台了xx县财政局党风廉洁建设制度、xx县财政局干部职工有错
5、无为不在状态行为预防警示制度等一系列规章制度，规定：严格查处干部职工违反党风廉洁建设、财经纪律，顶格处理工作人员上班迟到、早退、玩游戏、玩 、做与工作无关的事等行为，做到违规必查，查处必严。对有错无为不在状态的散漫分子，进行递进的四层次约谈，即股室长（财政所长）约谈、分管领导约谈、局纪检组约谈和局长约谈，每次约谈建立时间、地点、内容档案，由当事人签字确认，对约谈对象实行xx个月至xx年观察期，促其转化，对约谈对象屡教不改的，由局纪检监察组移交县纪委处理。xx年来，共约谈xx人次，停职观察xx人，记过xx人，免职xx人，开除xx人，起到了警示作用，起到了震慑和警醒作用，维护了法纪权威，推动了财政
6、队伍建设，提升了机关效能。 三、我县财政系统队伍建设存在的主要问题及成因 随着经济社会的快速开展，目前我县财政干部队伍建设面临着一些较为突出的问题，主要是： xx.人才队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理。全县财政干部年龄结构老化。据统计，全县财政干部队伍中，xx岁以下人员为xx人、占职工总数的xx%，xx岁以上人员xx人，占职工总人数xx%。全县财政干部年龄结构老化，是当前财政系统面临的较为突出的问题之一，财政队伍人员严重青黄不接，急需人才补给。导致全县财政队伍年龄老化主要原因是自xx年代以来，我县未建立其正常的人员招录机制，xx多年未新招人员，人员补充不及时。二是知识结构不合理。全县财政系
7、统共有干部职工xx，具备会计、财政财务管理专业学历的仅xx人，占总人数的xx%，财政人员专业结构单一，综合人才缺乏。三是中高级人才偏少。目前我县财政系统有注册会计师人，会计师以上职称的xx人，财政财务管理第一学历为本科的xx人。由此可见，具有中、高级职称和学历人员比重偏低，与财政工作形势的开展的要求明显不相适应。 xx.人才管理机制不够协调。目前我县财政队伍工作人员的身份分为为行政和事业两块。全县财政干部中公务员身份xx人，占全系统人员xx%，事业编制xx人，比占xx%。就局机关的国库支付中心、财政管理事务中心等机构而言，行使的均为行政管理职能，却又被定为事业编制。属事业编制工作人员的身份按现
8、行人事人才管理体制在提拔使用、经济待遇等方面与公务员身份工作人员相比存在一定的差异，在一定程度上挫伤了广阔干部职工的工作积极性和创造性。 xx.乡镇财政人才流失严重。xx年以来，我县共公招乡镇财政所工作人员xx人，目前仍留在乡镇财政所工作的人员仅xx人，有不少业务素质、文化水平较高的财政干部已经通过考试等途径调到局机关、县级其他部门或县外工作。导致乡镇财政所留人难的主要原因。一是工作环境苦。我县大局部乡镇地处遥远，交通、信息闭塞，工作、生活、学习条件与兴旺的城市相比，存在较大差距，很多年轻人不适应。二是工作任务重。随着乡财政职能的不断加强，乡镇财政所人员配置与承担的工作量之间的差距越来越大，事
9、多人少。目前，全县乡镇财政所承担xx多项财政补贴资金、保险资金等惠农惠民补贴资金的发放和代收工作，有的乡镇财政工作人员除做好本职业务工作外，还要参加乡镇政府组织的中心工作，工作任务重。三是工作压力大。近年来，我县不断强化干部队伍机关作风建设，层层传导工作压力，常态化督查、考核、检查力度加强，问责追责力度加大，工作压力不断加大。四是进级空间小。乡镇财政干部职工主要从事财政业务工作，与乡镇其它干部相比，获得到提拔、升级升职的时机更少。 四、对加强我县财政系统队伍建设的意见与建议 xx.完善人才招录机制，不断满足基层岗位人才需求。建立正常的进人机制，不断优化财政人员专业、学历、年龄结构。结合县乡财政
10、工作职能、业务量等因素，合理确定人员编制。根据人员编制情况，有组织、有方案分年度招录工作人员，实现财政干部招录常态化，不断优化财政人员专业、学历、年龄结构，充实调整全县财政系统干部队伍结构，使全县财政系统实有在编在岗人员根本满足工作需要，并实现不相容岗位互相别离。同时，要不断创新人才选拔聘任方式，除实行凡进必考外，进一步扩大选拔录用视野，打破身份、地域限制，吸收更多高学历、高层次人才进入财政队伍。 xx.完善人才流动机制，不断激发财政队伍内在活力。建立健全竞争上岗、轮岗交流制度。一是实行横向交流。结合本单位实际，按照定编、定岗、定责、不定人原那么，定期对工作人员进行轮岗调整，加强交流转任，促进
11、人才资源合理配置，促使干部在财政工作各岗位上锻炼成长。二是实行上下交流。为保证乡镇财政所工作力量，建立县财政局机关和乡镇财政所人员流动联动机制，形成面向基层一线选人用人导向，凡新进入县财政系统的，原那么上先到乡镇财政所工作，效劳满一定年限后，根据工作需要，择优调入县财政局机关工作，局机关提拔中层干部原那么上应先安排到乡镇财政所任职，丰富基层工作经验，使基层财政工人员感到有前途，调动基层工作人员积极性。三是实行跟班学习。每年可选派年轻优秀干部到、省、市财政部门跟班学习，进一步提高财政系统年轻干部政策理论水平和综合素质，拓宽干部工作视野，提升工作能力。 xx.完善人才培训机制，不断提升财政队伍整体
12、素质。按照学用一致、分级分类的原那么，重点围绕财政干部职工政治理论素质、思想道德素质、科学文化素质、业务知识素质、法律法规素质等，采取分批、分层次、分年龄段等方式有针对性地开展教育培训，引导和教育财政干部勤于学习，更新知识，砖研业务，不断提高全县财政系统整体素质。要把培训学习与职务晋升、选拔使用、评先评优结合起来，激发广阔财政干部职工后续学习积极性，感到既有压力又有动力。 xx.完善人才考核机制，不断压实财政工作未端责任。建立和完善对干部职工的动态考核机制，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意度为标准，真实有效考核干部职工年度工作绩效。在考核方式上采取重点督导、常年巡查和年终综合检查评审相结合的方式进行综合考评，把考核结果与干部任用、奖惩紧密联系起来，并作为提拔任用依据，催促干部职工遵纪守法、爱岗敬业，争作奉献，认真履职，杜绝误差。 第7页 共7页
