1、学校平安和后勤保障管理工作主题报告 突出重点标准效劳 扎实推进学校平安与后勤保障管理工作 在2023年全市学校平安与后勤保障管理工作会议上的讲话 市教育体育局副局长曹玉容（2023年5月21日） 同志们： 经局党委研究同意，今天召开2023年度全市学校平安与后勤保障管理工作会议，今天的主要任务是：总结交流2023年我市学校后勤保障管理工作成绩和经验，表彰先进单位和先进个人，启动第二批“后勤标准化示范学校建设，明确2023年我市学校平安与后勤保障管理工作重点、措施和任务，推动我市学校平安与后勤工作再上新台阶。 近几年，我市学校后勤保障管理发生了突飞猛进的变化。202223年后勤管理职能明确，20
2、2223年，开展食堂和宿舍“两个创立活动，开始抓学生营养和“菜篮子工程，标准义务教育用书管理；202223年，抓“四个创立活动，推行“国家学生饮用奶方案等“三大营养工程，标准“三大保险和高中教辅用书管理；202223年，开展“后勤标准化示范学校建设和“四个创立活动，落实“十有八配套和“三化目标；2023年，召开“后勤标准化示范学校建设现场会，向全市学校展示后勤标准化建设成果，推介后勤建设和管理经验；今年，新增学校平安管理工作职能，着力构建学校平安管理和评价体系，主抓学生营养干预和后勤标准化建设。五年时间，我市学校后勤保障管理工作在探索中前进，在开展中超越，一年一个重点，一年一个台阶，从管理缺失
3、、困难重重到今天的良好局面，取得了丰硕成果，为教育均衡高位和谐开展作出了重大奉献。 下面，我根据会议主题，讲三个方面内容。 一、2023年我市学校后勤保障管理工作取得了新成绩，呈现出新的工作特色和亮点。 2023年，是充满挑战的一年，是全面推进标准、强化管理的一年，也是后勤工作获得大丰收的一年。一年来，我们胜利召开了首次高规格、大规模的后勤现场会，成功承办了XX省首届学生营养工作研讨会，对“四个创立活动、学生营养工作、高中教学用书管理、后勤保障管理标准化建设、校园风险防范和转移等各项工作进行全面标准。2023年，我市被评为全省学校后勤保障先进县市、后勤宣传工作先进单位、XX市学校后勤保障工作目
4、标考核优胜单位；市勤办正式更名为“XX县区学校后勤保障管理办公室，实现了名称与职能相统一；大冶一中荣获全省首块学生营养工作国家级奖牌，大冶一中、实验高中被评为XX省学校后勤“四个创立活动先进学校，中央电视台、中国教育报等国家媒体相继报道了我市后勤工作。 各中心学校和市直学校认真贯彻落实省教育厅郧西会议、广水会议和我市以后勤现场会精神，后勤保障管理工作取得了显著成绩，呈现出诸多亮点。还地桥镇中心学校有针对性地与各中学签订后勤设施建设目标责任书，重抓后勤建设和管理，申报“四个创立工程2023个，参与率全市最高，马石立中学改建了食堂和超市、新建了厕所，曙光中学投入8万元将校园超市收归公有，还地桥镇中
5、学投入18万元对食堂门口平地进行了绿化，食堂定期开展“厨艺大比武活动，后勤保障综合水平高，被XX市教育体育局评为“四个创立活动先进学校；灵乡镇中心学校屡次召开后勤督办会，狠抓“后勤标准化示范学校建设，灵乡镇中学新增基地15亩，新建了厕所、车棚，改建了超市，食堂、宿舍管理水平大幅提高，正义希望学校通过举行内务整理比赛等方式积累了丰富的宿舍管理经验；大箕铺镇中心学校有效利用闲臵校园开辟蔬菜基地，根本实现学生蔬菜自 给，大箕铺中学食堂、宿舍管理逐步实现精细化，高分通过“后勤标准化示范学校验收；陈贵镇中心学校后勤工作稳步推进，大冶十中成为后勤示范品牌，在XX市2023年教育工作会议上交流，上罗中学宿舍
6、管理特色鲜明，成为后起之秀；刘仁八镇中心学校高度重视学校后勤工作，在根底差、起步晚、经济困难的情况下，实现了后勤保障管理水平的快速提升；实验中学对照“后勤标准化示范学校建设标准，新建了食堂和超市，强化了后勤管理，到达了“十有八配套要求；滨湖学校食堂财务管理标准，定期公布每周食谱，注重营养搭配和花色品种变换，饭菜质量好、价格稳定，学生满意度高，顺利通过了“XX省a级食堂鉴定，学生宿舍通过召开寄宿生联谊会、开展内务整理培训、制定定期洗衣晒被制度等方法实现了“精细化管理和人性化效劳目标；育才小学自筹资金加强食堂建设和管理，为全市非寄宿制学校学生食堂建设提供了样版；实验小学建设了高品位的文化墙和绿化景
7、点，校园面貌焕然一新；实验高中投入1200万元新建的高标准餐饮中心投入使用，彻底告了学生“就餐难问题，师生生活保障水平提高。还有金山店矿学校和保安、金山店、殷祖、金牛等乡镇也取得很多成绩，这里不再一一列举。 总结2023年学校后勤工作成绩，可归纳为以下五点： （一）学校后勤设施建设成绩显著。截至目前，首批12所“后勤标准化示范学校建设对象中，有11所食堂、餐厅、宿舍、澡堂、超市、车棚、水冲式厕所、蔬菜基地等后勤设施建设全面完成，高标准通过验收，这项工作受到省市领导好评，已被黄石教育体育局选报参评全省教育制度创新奖。“四个创立活动，全市有42所学校参与，共申报了65个工程，其中7个工程受黄石表彰
8、，31个工程受大冶表彰。2023年，我市新建和改扩建食堂和宿舍面积达322023平方米，改建旱厕8个，新建车棚 6个，新（改）建校园超市13个，添臵餐桌椅、钢架床、衣柜、洗衣机、电扇、监控器、餐车、蒸饭柜、消毒柜等各类后勤配套设施和设备用具202300多台件，全市学校后勤建设、维修和添臵总投入达2200万元，是继202223年后的又一次建设和投入顶峰。为进一步扩大建设成果，去年12月，我们以育才小学为现场召开观摩会，拉开了加强非寄宿制学校食堂建设和管理的序幕，学校后勤建设与管理工作进一步深入。 （二）学校后勤根底管理再上台阶。2023年，我市以组织后勤现场会为契机，组织基层校长赴广水学习，通过
9、印发交流材料和文件汇编推介后勤管理经验，出台关于推进学校后勤保障管理标准化建设的意见等2023份文件标准后勤管理。各学校通过军训，强化养成教育训练，标准学生日常行为，结合工作实际总结出了“八无六有“四勤五要等一系列后勤管理新规。有的学校定期召开寄宿生座谈会、组织后勤效劳问卷调查，加强民主管理；有的学校组织后勤技能比赛、营养知识培训，提高效劳能力；有的学校根据学生日常生活需求制定衣被晾晒制度等生活指导性管理制度，让学生感受到“家般温暖。多项举措推动下，学校后勤“管理精细化和效劳人性化目标根本得以实现。 （三）学生营养改善方案稳步实施。2023年，我市学生营养干预方案取得新成绩。一是“学生饮用奶方
10、案稳步实施，各学校学生参与率逐年上升，实施范围扩大到XX县区高中，少数农村学校自发参与，去年秋季饮奶学生数接近全市学生总数的三分之一。二是“菜篮子工程建设稳步推进，2023年新增规模以上蔬菜基地5个，新增面积18亩，全市学校年产蔬菜6万余公斤，出栏牲猪600余头，学生参加劳动实践1202300余人次，近200名贫困学生在食堂免费就餐，农村学生吃菜难、吃菜贵、营养不良问题得到一定缓解。三是学生“营养配餐有效推广， 除大冶一中外，滨湖学校、实验高中等条件较好的学校也在加强营养宣传，聘请营养参谋，研制营养食谱，推行营养配餐。我市实施“三大营养工程得到国家及省市领导肯定，省教育厅2023年第1期和第4
11、期学校后勤简报向全省推介了我市学生营养工作经验，2023年11月，我市应邀参加了全国学生营养与健康促进会浙江慈溪秘书长会议。 （四）教育消费市场管理扎实有序。“三大保险同步开展，城镇居民医疗险实现了应保尽保，完成市政府下达任务；校责险投保率继续保持20230%；学平险受学生和家长欢迎，投保率到达98.5%，比上年略有增长；保险理赔监督机制加强，制定了学生保险暂行管理方法，对各投保环节作了严格规定，实行效果良好。义务教育书刊发行常态开展，程序标准。高中教辅用书标准管理实现常态化，高中教学用书选用委员会的职能作用得以发挥，高中教学用书管理考核评价机制运行良好。学生装、学籍照相和防近视练习薄稳步开展
12、，学生装内统率较去年有了进一步提高，到达了94%，学籍照相效劳率继续保持20230%，防近视练习薄平稳开展，内统率82%，与上年度持平。 （五）学校后勤宣传工作再创佳绩。2023年，我市后勤宣传工作扎实有效，在各级报刊媒体发表后勤文章90余篇，发稿量在全省县市区排名第三。其中，中国教育报2篇，省市媒体中30余篇，中央电视台、湖北电视台各播出一次，编印学校后勤简报16期，刊发后勤文章60余篇，全市90%以上的单位完成了后勤宣传任务。2023年2023月，全省学校后勤宣传工作会上，我市被评为“XX省学校后勤保障宣传工作先进单位，并代表全省后勤宣传员在大会上交流了创作感想和写作经验。 二、当前学校后
13、勤保障管理工作存在的主要问题 过去几年，虽然我市学校后勤保障管理工作在很多方面取得了成绩，实现了突破，但实际工作中也存在不少问题和困难， 必须引起各单位足够重视。 （一）学校后勤认识水平有待进一步提高。学校后勤是教育民生工作，与师生生生活密切相关，是教育教学得以顺利进行的根底和保障，在学校工作中举足轻重。特别是当前国家大力提倡“关注民生“以生为本和家长由过去要求“有学上到现在要求“上好学的时代背景下，抓好学校后勤工作既是国家政策要求，又是群众热切期盼。国家中长期教育改革和开展规划纲要明确将“促进学生健康成长作为教育一切工作的出发点和落脚点，进一步强调了学校后勤工作的重要性。我市学校近几年对后勤
14、工作重视程度不断增强，后勤工作成绩突出，但仍有少数单位认识不高，重视不够，措施不力，起色不大，与先进单位的差距似乎越来越大，还有极个别单位刚取得了一些成绩，思想懈怠，放松管理，又回落到过去“说起来重要，做起来次要，忙起来不要的被动状态，不利教育事业健康长足开展。 （二）后勤保障管理开展不均衡。经过几年努力，我市学校后勤工作总体局面良好，但开展极不平衡。一方面，以首批“后勤标准化示范学校为代表的先进单位已具有较高水平，后勤设施建设已到达“十有八配套标准，后勤管理根本实现了“三化目标，日常工作已实现常态化，根本到达了“师生满意“家长放心要求。另一方面，受各种因素制约，局部农村寄宿制学校，特别是偏远
15、乡镇和薄弱学校，优质教育资源依然严重短缺，学生食宿条件亟待改善，明显落后于全市总体水平。特别值得一提的是，XX县区非寄宿制学校后勤工作已相对落后，必须引起各学校高度重视。 （三）坚持学校后勤保障管理公益性原那么不够，创收盈利思想普遍存在。少数学校在学校后勤保障效劳指导思想、出发点上出现偏差，以提供保障效劳为名，行创收盈利之实。一是 有些学校一味追求高利润，食堂饭菜质量差，价格高，产生的盈利不用于食堂维修改造和设备添臵，不用于反响学生；二是有的学校摊派食堂创收盈利指标和上缴学校利润，用于补充学校相关经费和教职工福利。三是校园超市出现“三无食品，价格偏高，学校甚至按在校学生人数或按营业额比例收取承包费，导致价格质量难保证。四是食堂粮油大宗物品不实行招标，不实行定点采购，采购、仓储费用摊入伙食本钱后另行加价，学校、学生都得不到实惠。五是有的学校食堂物资采购缺乏监督机制，质量难保证，导致学生投诉事件。 （四）后勤效劳性收费程序不标准。关于效劳性收费，最突出的、社会投诉最多的是四个方面：学生奶、学生着装、学生保险和强制就餐。学校通过向学生和家长宣传，征得其认可，在坚持自愿前提下引导、组织学生饮奶、着装、投保，这本身是件好事，但在推广操作过程中由于工作不细，方式方法简单，引起了家长不满和投诉。集中反映在以下几个方面：一是不向家长致信征求意愿，有的下发了告
