1、关于去两省旅游考察报告 3月22日至29日，我省旅游考察团一行8人在省旅游局应中元、XX市政府副市级领导孙殿东同志带着下，针对旅游聚集区建设，赴XX省XX县区、XX市、XX市以及XX省XX市考察学习旅游业开展的先进经验和做法。考察团一行先后听取了当地政府及有关部门的开展旅游业经验介绍，并实地考察了井冈山、庐山、三清山、婺源、云台山等景区。这次考察活动组织领导得力，筹划周密细致，准备充分，目的明确，到达了预期目的，取得了圆满成功。全体考察团成员通过参观考察都深深地感到解放了思想，开阔了眼界，增长了见识，启发了思路，明确了方向，对做好我省和XX市的旅游业信心倍增。现将这次考察情况汇报如下： 一、考
2、察地旅游业开展的根本情况 XX县区位于XX省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，东连江西泰和、遂川两县，南邻湖南XX县区，西靠湖南XX县区，北接江西XX县区，是XX省西南典型的山区市。井冈山风景名胜区面积261.43平方公里，分为11个景区，76处景点，460多个景物景观。1982年，井冈山被国务院批准为第一批国家级重点风景名胜区，1991年与1998年分别被国家旅游局评为“中国旅游胜地四十佳之一和“中国优秀旅游城市，元月被国家旅游局授予“国家4a级风景旅游区，被评为全国首批5a级风景旅游区。 XX市在江西的北陲，长江中游南岸，庐山北麓，东滨鄱阳湖，总面积1.88万平方公里，占XX省总面积
3、的11.3，人口469.15万人。九江集名山（庐山）、名江（长江）、名湖（鄱阳湖）于一体，是一座具有2200多年历史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多个景点景观，形成了一个以庐山为“龙头，包括“六区（牯岭，山南，沙河，永修，浔阳，共青），“两点（石钟山，龙宫洞），“一线（鄱阳湖水上旅游线）的大型旅游区。 XX市位于中国XX省东北部。为“四省通衢之地，东接浙江、南毗福建、北邻安徽。上饶境内有国家4a级风景旅游区三清山、龟峰，3a级旅游区婺源；中国最大的淡水湖鄱阳湖。 XX市位于XX省西北部，北依太行，南邻黄河，总面积420231平方公里，总人口345万。先后荣获全国卫生先进城市、全国双拥
4、模范城和中国优秀旅游城市称号。XX市是韩愈、李商隐等历史名人的诞生地或生活地，陈氏太极拳的发源地，“竹林七贤的隐居地。焦作的旅游资源丰富而独特。云台山位于XX省XX县区境内，面积190平方公里，是集世界地质公园和六个国字号（国家4a级景区、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、国家级猕猴自然保护区）于一体的风景名胜区。焦作山水已为越来越多的游客所认识。“焦作山水和“云台山被评为中国旅游知名品牌。XX市被国家旅游局正式授予“中国优秀旅游城市称号。云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡五大景区共同被评为云台山世界地质公园，入选全球首批世界地质公园行列，成为世界级的旅游产品
5、。焦作旅游业的快速开展被社会各界称为“焦作现象，产生了广泛的社会影响。焦作旅游效劳顺利通过国际评估，被评为“世界杰出旅游效劳品牌。 二、考察地开展旅游业的主要经验 一是各城市对开展旅游产业高度重视。依据各自的根底和特点，各城市纷纷把开展旅游业提上前所未有的重视程度，努力做大做强旅游产业。曾经以“煤城着称的焦作是一个资源枯竭型城市，市委、市政府主要领导人员走遍焦作的山山水水，寻找产业结构调整的切入点，做出了第三次创业以“以旅游业为突破口，带动第三产业全面开展，把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点的战略决策。市委、市政府提出实施“旅游立市战略，明确了“把旅游业培育成为焦作国民经济的重
6、要支柱产业，把XX市建设成为国内外知名的旅游名市和旅游经济强市的奋斗目标，市委、市政府出台了关于实施“旅游立市战略加快旅游开展的意见，印发了加快开展旅游业的一系列扶持政策，为焦作旅游业的快速开展和焦作在全省率先开展实现新跨越提供了强大的支撑。XX县区抓旅游作为第一要务，市长通过抓旅游确立了全市开展的方向，本人也提升为省旅游局局长。在考察中我们感到，各地对旅游重视还不仅仅局限在思想上的认识到位，还表达在体制机制上的措施得力，财力人力上的大投入。考察的几个聚集区中，普遍独立成立了高规格的聚集区管理机构，在组织上得到强有力的保障。例如XX县区成立旅游管理局，规格定为副厅级，井冈山管理局党工委书记兼任
7、市委书记，局长兼任市长。婺源把分散的景区统一整合到一个股份公司，各景区一票通，防止了门票散乱、乱拉游客的现象。XX市云台山景区由焦作云台山旅游股份、博爱青天河游船索道、沁阳神农山索道旅游开展和河南云台山国际旅行社联合组建了焦作云台山旅游（集团）股份。集团的组建，对于加速焦作旅游景区体制改革创新，推进全市旅游企业优质资产整合，拉长产业链条，打造产品内容丰富、产业链条完整、效劳功能完善、竞争实力强大的区域性龙头企业，意义十分重大。这些大型旅游集团的成立，将改变各市旅游企业多而不大、大而不强的状况，进一步提高旅游企业的竞争力和抗风险能力。 二是加大投入，狠抓资源开发和建设，建设高 品位、高档次精品景
8、区。各城市对资源开发和景区建设投入的力度很大。XX市在景区景点开发建设上，坚持政府主导，以财政投资为主，社会投资共同参与，集中全社会力量大办旅游，全市投资3.3亿元用于景区的开发建设。市委、市政府每年都把开展旅游业纳入财政预算，保证旅游部门办公经费的同时，市级财政、各景区景点所在的县市区财政及民间个人也纷纷出资投入旅游业。全长36.8公里的焦青旅游铁路，投入1.2亿，使青龙峡很快成为省内旅游热点，也成为远近闻名的旅游路、扶贫路。总投资9706亿元，全长77公里的焦作至郑州城际列车线路也已开工建设。九江、上饶等市为推进旅游业持续开展，不断输血，以工程建设为切入点，建设和正在建设一批高质量、高档次、国际标准的新工程。这些新工程开发实现了资源开发的规模化和集约化，丰富了旅游产品内容，优化了旅游产品结构，极大地提高了当地的旅游竞争力。 第5页 共5页
