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2023年脱贫攻坚调研报告六篇.docx

上传人:la****1 文档编号:689664 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:46 大小:53.29KB
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资源描述

1、脱贫攻坚调研报告六篇 【一】 脱贫攻坚交叉考核已经结束,从考核结果反响的情况来看,我县的脱贫攻坚工作存在很多问题。4月15日上午县委常委扩大会上,我和陈书记进行分工,我牵头包抓小岭、凤凰、杏坪、红岩寺4个镇。近几天,我深入到小岭、凤凰、杏坪、红岩寺以及窑镇社区等5个片区,通过进村入户、召开座谈、面对面交流等形式,对贫困群众的生产生活状况、移民搬迁情况以及产业开展现状等进行了深入细致的调查研究,对贫攻坚进展情况进行了全面了解,在总结阶段性成果的根底上,分析当前工作中存在的困难和问题,提出对策与建议。 一、存在的问题 在调研走访中,发现了很多细节性问题,特别是脱贫帮扶过程出现的新情况新问题需要我们

2、认真面对,努力解决。总结起来,主要有七个方面的问题。 二是群众想贫不想富。局部贫困户将享受脱贫攻坚这一项扶民惠民政策,当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段,政府长期的包办代替,养成了他们严重的等、靠、要的依赖思想。甚至很多群众把贫困户当成了一种福利,一种荣耀,以能成为贫困户为荣、为本领,都不愿公开自己的真实收入,瞒报、谎报,不想摘帽、不愿脱贫,贫困户之间也存在攀比失衡心理,生怕自己脱贫之后吃亏,范文写作想方设法不脱贫。 三是干部出工不出力。一些帮扶干部走访贫困户不经常,没有坚持每月走访帮扶。一些帮扶干部能够按时出工,但遇到矛盾不先想解决方法,而是强调困难、上交矛盾,工作责任心不强,帮扶不积极

3、主动。局部村“第一书记抓党建促脱贫责任未履行,只是“挂名,形同虚设,上级检查了来转一转,出勤不出力,没有真正发挥“领头雁的作用。 四是工作队驻村不住村。局部驻村工作队及帮扶干部身子沉不下去、工作敷衍了事,存在急躁、虚假、懒惰、扯皮等表现和纸上谈兵、得过且过、袖手旁观等不良倾向,来到村上只是做做样子,履行程序,导致了根底性工作严重缺失。比方一些帮扶干部的脱贫纪实手册填写不标准,局部贫困户家庭收入没有填写,家庭人员等根本信息变动的没有更新,个别帮扶责任人的二维码至今未上墙,甚至还有帮扶干部调动后,存在个别贫困户无人帮扶的问题。 五是部门职能不发挥。脱贫攻坚是当前各级各部门工作中的重中之重,范文内容

4、地图一些帮扶部门没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有结合部门特长对贫困群众开展帮扶,比方技能培训力度不大、医疗救助不尽全面、产业带动不够清晰,特别是金融机构,行业自行设置的贷款条款多,放贷受限,放贷积极性不高,造成在产业开展资金上收到严重制约。 六是镇村责任不落实。有的镇办等靠要思想严重,讲脱贫就要钱,没钱就不扶持。个别村(社区)认为脱贫是政府的事,对脱贫攻坚工作的热情不高,没有开展思路。局部村两委班子主体责任履行不到位,战斗力不强,依赖思想严重,带着群众脱贫致富的能力缺乏,对脱贫工作无思路、无方法。 七是产业带动不明显。“三带一创精准扶贫模式落实力度不大,企业、合作社、能人

5、大户带动贫困户效果不明显,个别组织或合作社将产业资金直接发放给贫困户,没有真正发挥资金优势,造成了资源浪费。 二、原因分析 一是认识缺乏。一些贫困群众对脱贫攻坚这项工作认识缺乏,主观能动性不强,扮演着应付上级检查的角色,总认为自己多年来想尽方法都没有脱贫,政府这三五年时间就能让我脱贫,简直是天方夜谭。因此一些贫困群众自身也是在走过场、重应付,甚至是抱着一种看“笑话的心态对待,私底下依然是我行我素,自我开展意识越来越差;一些帮扶干部在思想上不能正确的对待脱贫攻坚这项工作,认为上门帮扶就是填表记手册、照相做记录,只要做好了这些根底性的工作,就是完成了脱贫攻坚任务。 二是“扶智空白。在智力扶贫方面,

6、还存在着严重的缺失,有些部门即使开展了这方面的工作,最全面的范文参考写作网站也只是浮在外表,没有深入,效果不明显,一方面由于培训内容老套,导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高就业、实现脱贫帮助不够大,加上大局部贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识的接受和消化有难度。 三是派人不硬。一些帮扶单位由于对脱贫攻坚工作不够重视,在选派驻村工作人员时,将平时不想干工作、也不会干工作的干部派驻进村,还有的将临近退休或常年有病的干部派驻进村,应付充数。这些干部驻村后,不知道从何干起,不知道重点在哪,也不愿意干,形成了有人无功的“空架子。 四是追责缺位。从国家交叉检查、第三方评估

7、、考核点评、各级领导暗访和我们县上自查情况看,存在问题非常突出,其中一个重要原因是我们的追责缺位,总认为干与不干一个样、干好干坏一个样,没有严格执行责任追究机制,出现了一大批“慢作为、不作为现象。 三、对策建议 精准扶贫必须坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,心得体会实现由“大水漫灌到“精准滴灌的实质性转变。归结起来,我认为主要做好五个方面工作。 一是精准识别对象。本着“不漏掉一户、不虚报一人的原那么,以“六清五落实的精准要求,采取入户调查、走访群众、大会评议、公开公示、交叉复核等方法,精准识别贫困非贫困。必须抓住真实识别贫困、标准建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,建立“户

8、有卡、村有册、乡镇有簿、县有档的动态数据库,从根本上防止普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。 二是扶持主导产业。着力解决贫困户造血缺乏的问题,因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,逐一制定扶持菜单,推进产业扶贫,拓宽农民增收渠道。扶投公司要充分发挥好市场主体作用,通过控股、参股,在每镇办扶持开展一个镇办企业。各帮扶部门要在包抓村扶持一个集体经济实体。各部门要发挥好行业扶贫作用,抓好根底设施、产业扶贫、科技扶贫、搬迁扶贫等措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。 三是强

9、化政策宣讲。坚持立体化宣传,充分利用播送、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传脱贫攻坚工作的重大意义、相关政策及主要措施。在县电视台开辟“脱贫攻坚集结号专栏,每周播放“脱贫攻坚在行动节目3期,开设“柞水脱贫攻坚微前沿微信公众号,热门思想汇报开展“脱贫攻坚最美人评选活动。广泛采取扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导等方式,激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性,教育引导贫困群众不等不靠,自力更生,勤劳致富。 四是加强日常督查。扎实开展“抓党建、转作风、促脱贫专项整治活动,实行县委常委带队检查脱贫攻坚工作机制,采取暗访督查、突击检查等方式,对脱贫攻坚工作开展常态化催促检查,层层传导压力,强化责任担当

10、。 五是严格执行奖罚。采取“周检查、月通报、季观摩、年总评和“一票否决的方法,倒逼各级各部门把脱贫攻坚抓实抓细抓到位。在季度考核观摩中,对排名首位、末位的镇办,排名前三位、后三位的驻村工作队,分别授予流动红旗、给予黄牌警告。同时,对在脱贫攻坚工作中表现突出的个人,重奖重用;对工作不力、造成恶劣影响的,在电视、报刊曝光通报。 【二】 为进一步推进我市脱贫攻坚工作,个人简历根据工作要点安排,市人大常委会组织调研组,在杨东平副主任的带着下,从5月份开始,先后到黄陵、延川、安塞三县区进村入户,采取实地调研、听取汇报、座谈研讨等形式,对我市脱贫攻坚工作开展了专题调研。期间,市五届人大常委会第三次会议听取

11、了市人民政府关于脱贫攻坚工作进展情况的报告。现将调研有关情况报告如下: 一、根本情况 及工作特点 近年来,特别是今年以来,我市各级政府及有关部门紧紧围绕实现脱贫致富奔小康目标,以脱贫攻坚统揽农村工作全局,认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和中省市关于脱贫攻坚的决策部署,脱贫攻坚工作取得明显成效。主要呈现出以下几个特点: (二)扶贫对象公正精准,脱贫措施实在可行。一是精准识别公开透明。工作细致,程序严格、公开透明、群众满意。二是政策措施具体明确。按照中省有关要求,市县区结合实际出台了产业开展、易地搬迁、生态补偿、健康扶贫等一系列可操作而且含金量高的政策性文件。三是精准兜底扶贫施策、到村到户。

12、目标明确,措施多样,因户而异、具体可行。四是整改有力、立行立改。特别是针对中省考核反响的意见和问题,制定了全市脱贫攻坚整改方案,明确延安脱贫攻坚走在全省前列的目标定位和2023个方面整改任务、25条具体整改措施工作总结。XX县区针对“扶贫工作不扎实的问题,建立了“红黑榜,不定期将各部门单位驻村和帮扶情况进行“晾晒。黄陵、安塞等县区也都制定了一些行之有效的整改措施。五是强化问责、严明纪律。市县均建立月通报、季点评、专项督查、现场观摩、约谈问责工作制度。严肃扶贫纪律,以包扶促进干部作风转变。 (三)财政投资力度加大,工程争取掷地有声。市县区都按照不低于年度预算收入2%的比例,增幅比上年高于20%的

13、要求足额配套扶贫资金,全市两年来投入扶贫资金49.7亿元,统筹推进“八个一批工程。XX县区按照每年每名贫困人口2022元的标准安排产业扶持资金,并建立覆盖全县的金融扶贫体系。安塞区今年投入资金6500万元重点扶持贫困户开展产业。XX县区严格执行扶贫贷款基准利率政策,重新置换了18户贫困户86万元小额扶贫贷款。市交通局加大协调力度,争取公路补助资金1.6亿元,用于行政村道路改造,争取6955万元用于沿黄公路完善提升。扶贫、国土、水务局等各相关部门都加大了扶贫工程争取力度。从调研情况看,市县(区)财政专项扶贫资金增幅显著提高,金融扶贫贷款投放规模进一步扩大,小额到户贷款风险保证金大幅增加,社会资金

14、得到充分调动,扶贫资金全方位保障。 (四)脱贫包扶责任之实,人数之多前所未有。全面落实了各级党政组织抓扶贫工作责任制,夯实各级领导干部带头包村联户的责任机制,强化了驻村工作队、第一书记、乡镇包村干部、村“两委会干部“四支队伍包抓责任,加强扶贫队伍建设。全市市、县、乡各级进村联户包扶人员达37470人,做到了人人肩上有担子、个个身上有压力。XX县区成立了14个行业专项扶贫工作办公室,充实了6个乡镇(办)扶贫队伍,为20235个村各配备2名信息联络员,召回重派了55个工作队。安塞区驻村第一书记与贫困群众同吃、同住、同劳动,与群众打成一片。XX县区大力宣传包扶干部 齐传江、马清亮、刘晓东等一批优秀驻

15、村干部、第一书记先进事迹,树立典型,先后提拔了5名优秀第一书记,树立了鲜明的用人导向,推使全县形成了以精准扶贫看能力,以扶贫攻坚论英雄的良好气氛。 (五)重点工作进展顺利,脱贫攻坚成效显著。一是产业开展方面,以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式成为全国推广的经验;果游观光园区成为“果业+旅游产业开展的新亮点;延川关庄任柯农业养殖专业合作社“借驴还驴、“借牛还牛模式,安塞区南沟村采取能人带动、土地流转、使资源变资产、农户变股东、农民变工人,集旅游、休闲、高端苹果采摘为一体的模式,为开展新型农业经营主体进行了有益探索。二是健康扶贫方面,“四免一提一降、兜底保障和“一站式限时结算健康扶贫政策得到有效地落实。XX县区对全县患有高血压、糖尿病等57种慢性病种的贫困人口实行县内门诊住院免费治疗,建立了流动卫生院(医疗队)巡回诊疗。黄陵、安塞等县区也在健康扶贫方面做了有益探索和尝试。在中央巡查、全省市际交叉检查及省卫计委组织的屡次明察暗访中,我市健康扶贫工作均排名靠前。三是易地搬迁顺利实施。全市异地扶贫搬迁现已全部开工建设,已建成8316户,回迁入住3888户。方案2023年全部完成。XX县区搬迁安置主要采取由民政部门集中供养和回购商品房集中安置,集中安置率到达20230%。四是根底设施建设初见成效。贫困村的路、水、卫生室等重点建设工程均已纳入

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