1、年度监察局局长述职报告 2023年度监察局局长述职报告 各位主任、委员： 我于2023年2月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来，在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我能够认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了一定的努力。去年我被XX市委、市政府授予“廉政勤政好干部的称号。根据市人大常委会述职评议的要求，现将我任职以来履行职责情况报告如下，请予评议。 一、主要工作情况 （一）加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平 行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，树立和
2、落实科学开展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规效劳。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。 1、切实加强纪检监察干部队伍建设，健全内部管理 为强化监察干部依法行政意识，几年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新奉献和“严格自律、秉公执纪专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找缺乏，提高政治观念、业务水平和效劳意识，使全市监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习方案，专题学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，中央纪
3、委、省纪委全会精神，学习两个条例。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员，纪委、监察局离退休老领导进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争活动中，共发放征求意见表146套，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议156条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题，深入剖析原因，
4、以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。2023年以来，制定了行政监察工作报告制度、行政监察信访受理制度、处理政纪案件备案审查制度等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度16项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。 2、认真办理人大代表、政协委员建议，促进工作上台阶 我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后，我们都根据所承办的建议、提案内容，成立工作小组，做到三个明确：明确承办科室，明确具体人员，明确具体要求。我本人全程关注办理工作，做到三个亲自：亲自召开办理工作
5、专题会议进行布置，抓责任落实；亲自协调解决疑难问题，抓办理进展；亲自上门做答复工作，抓办理质量。在具体办理工作中，我要求承办同志在办理过程中上门了解情况，虚心听取代表、委员建议，形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中，如对“加强政府软环境建设，建设效劳型政府的提案，我们通过加强机关效能建设，促使各级行政机关改进工作作风，改善行政管理，提高行政能力。对关于“推进公务用车改革、“完善乡镇公务员车改政策等建议，我们在2023年和2023年，先后在镇和市级机关开展了公务用车制度改革，并对镇公务用车改革政策进行了完善。 3、主动接受人大监督指导，确保正确履行工作职责 我把人大
6、监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请市人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。 （二）切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作 近年来，我按照行政监察法的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。 1、加大执法监察力度，保证政令畅通 执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、开展、稳定的大局出发，结合本地实际，
7、突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设工程的监督检查。2023年以来，市监察局重点对40多个工程工程的招投标、资金使用管理、工程质量等情况开展执法监察150屡次，对督查结果及存在问题及时向市政府汇报，催促有关单位整改解决。二是积极参与整顿和标准市场经济秩年度监察局局长述职报告第2页 序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。全程参与了四个市场的建设，并加大了对四个市场的监督检查力度。在工程建设市场标准了内部监督程序及硬件建设，并进一步探索了优化投资模式，与交通局、规划建设局及开发区一起商讨bt投资建设模式，
8、既标准运作，又开拓创新。大力加强对日常工作的监督，开展各项专项治理。三是加强对企事业单位转制工作的监督。按照“促进度、抓标准、重预防的原那么，前移关口，加大了对改制工作的监督力度。一方面监督改制进度和质量，另一方面监督改制的标准和程序。深入到信访集中的企业，变上访为下访，以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式，直接解决信访问题，防止了越级访和集体访的发生，确保企业改革的顺利进行。在两轮生产经营性事业单位转制过程中，下发了监督意见，掌握动态，加强联系，维护稳定。对在事业单位改制过程中群众的来信来访，及时调查，及时处理，及时答复。四是加强防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的执法监察。2023
9、年抗击非典期间，我们积极配合有关部门加强对防治非典药品及相关商品的生产、销售和价格的监管工作，严厉打击利用防治非典名义从事的各种违法活动。下发了文件，严明纪律要求。成立了督查组，开展专项检查。我本人任“防非督查组组长，按照市委、市政府要求，带着全体成员深入到全市各镇区，放弃休息日，开展督查工作，排查问题，及时汇报，催促整改，为全市抗击非典工作的顺利开展作出了努力，被评为“防非先进个人。我们还加强了食品平安专项整治工作。我市“注水牛肉事件在媒体曝光后，引起了市民高度关注。市监察局迅速组织力量展开调查，对有关单位和人员进行了严肃查处。 2、坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件 作为监察局长，我清醒地
10、认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。2023年以来，全市纪检监察机关共受理群众举报516件，立案查处案件184件，其中涉及乡科级干部7人，移送司法机关处理9人，为国家和集体挽回经济损失612023万元。其中近年来查办的有影响的案件有：鹿河镇原党委书记陆峰贪污案，浮桥镇原党委副书记张牒贪污、受贿案，原城厢镇房管所陈良玉隐匿国有资产案，原劳动局就业管理处私分国有资产窝案、串案，农林局植保站原正副站长贪污、收受贿赂和私设小金库案件。在查处腐败案件的同时，2023年以来还查处了11起行政不作为、乱作为
11、案件，为改革开展营造良好的环境。通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广阔干部，增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效，我把查办案件工作放在改革、开展、稳定的大局中去认识和把握，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济开展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案，认真执行政策，做到宽严相济、区别对待。积极争取党委、政府的重视和支持，建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制，形成了查办案件的合力。在具体办案过程中，我坚持靠前指挥，深入办案一线，与办案人员一起分析案情，制定方案，保证办案工作的顺利开展。 我们
12、在严肃查处违纪违法案件的同时，认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络，确定了296名信访联络员，做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度，对重要信访、集体访，本人坚持与信访室工作人员一起接待，一起调查，一起处理，化解了多起可能引发越级访的信访件。到今年2023月，我市是苏州大市内唯一一个没有上京、到省纪检监察机关上访的（县）市。三是做到了“三个及时，对信访反映的问题，经核实情况失实的，我们及时予以澄清；经了解属一般性的轻微违纪违规行为的，我们及时进行诫勉谈话，进行打招呼教育；经调查确有严重违纪违法行为的，我们及时予以查处。 3、加强效能监察，促
13、进行政机关勤政高效 近年来，我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我市机关工作作风现状进行了认真分析，向市政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足太仓实际的根底上，借鉴外地经验，逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来，加强了行政效能投诉中心建设的力度，出台了相关意见，建立健全了覆盖全市的行政效能投诉网络，标准了效能投诉的接诉和处理程序。2023年以来，全市共受理效能投诉124件，诫勉教育7人，通报批评27人，扣发奖金38人。二是配
14、合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府的要求，全面标准政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议，结合政府信息化建设，编制了党务政务公开目录，大力推行网上公开。开展并标准“政务直通车活动，使其成为一档固定节目，政府职能部门和窗口效劳单位主要领导、科室负责人走进电台直播室，介绍本部门职能、业务工作，与市民直接对话交流，答复咨询，受理投诉。在市报开设直通车“回音壁，公布对听众咨询投诉的答复意见，预告下期内容。2023年以来，先后共有52个部门参与该活动，受理群众咨询和意见建议266条，办结率到达20230。全面推行社会效劳承诺制，组织全市55个行政机关部门和窗口单位，通过市报、网站和公开
15、栏，向社会承诺政风行风建设目标，公开效劳时限、标准和责任部门（科室）以及违诺处理方法、监督 等，接受社会监督，从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级要求，我们不断扩大评议范围，完善评议内容，围绕机关部门公开办事的时限、程序、结果、质量，效劳态度，标准执法管理以及廉洁奉公等四个方面，从社会公众、领导、党政机关、人大政协、国有（集体）企业、私营企业、外商投资企业七个层面征求意见，反响结果，催促整改，推动了各机关效劳质量的不断提高，促进了投资环境的优化。 4、深化纠风治乱工作，切实维护群众利益 近年来，针对群众关注和反映强烈的突出问题，我们牢固树立“群众利益无
16、小事的观念，会同有关部门，采取有力措施，加大治理力度。一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查，发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生方案、学校收费、班额学额、代办工程、办班等实行统一管理。制定了标准收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题，严格执行“限分数、限钱数、限人数的“三限政策。对申报“收费标准达标学校进行联合检查，有效标准了教育收费。二是催促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度，实现了根本医疗目录用药20230集中公开招标采购，加大打击非法行医的力度。三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题。开展集
