1、县政府换届选举工作报告 各位代表： 现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年工作回忆 2022年以来，在市委、市政府XX县区委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学开展观，克服特大洪涝灾害、非典疫情等不利因素影响，抢抓机遇，开拓创新，推动了全县经济社会持续健康开展，完成了“十五方案主要目标任务，实现了“十一五良好开局。 一是经济实力逐步增强。全县地区生产总值年均增长15.5，三次产业比重由39.7： 25.6： 34.7调整为35.8： 31.5： 32.7。农村经济
2、稳定增长。粮食产量连续三年突破百万吨，两次荣获“全国粮食生产先进县称号；林业、畜牧、水产继续保持全省领先。工业经济运行平稳。规模工业增加值年均增长28.3。商贸旅游开展加快。八公山道教建筑群一期工程建成，报恩寺、孔庙建筑群和北门广场修缮一新；“万村千乡市场工程试点获省表彰，社会消费品零售总额年均增长2023.9。财政金融运行良好。干部教师职工工资、企业离退休人员养老金和财政补贴农民资金实现打卡发放。农民人均纯收入年均增长9.4。 二是“三个年活动取得实效。连续四年开展“三个年活动，引进投资202300万元以上建成和在建工程52个。设立行政效劳中心和投诉受理中心，29家单位146个审批工程进入中
3、心办理。全县注册个体工商户1.68万户，私营企业750户，从业人员近5万人，注册资金5.1亿元。 三是根底设施建设稳步推进。合淮阜高速公路XX县区段进展顺利。干部群众捐资筹款3200万元，村村通水泥路工程全面启动。改建安丰吴山、小甸土拐、双桥安丰塘、陶店堰口枸杞等县乡道路193公里。寿西淮堤退建、东淝闸扩建、城南防洪圈堤、正南淮堤和张马淠堤加固等工程顺利完成，移民建房进展平稳，农田水利根本建设和江淮分水岭综合治理获全省先进。工业园区完成投资4300万元，一期1.5平方公里实现“五通一平。改建了东、西大街和西内环路等XX县区主干道，实施了XX县区亮化工程，完成了农村电网二期和XX县区电网、自来水
4、管网改造。全县固定 用户19.2万户，移动 用户15.5万户。 四是各项改革成效明显。工业企业改革取得进展，化肥厂改制后焕发生机，盘活缫丝厂、陶瓷厂、摩托车厂等企业资产近3亿元。商业企业改革平稳推进，百货公司破产安置稳妥有序，粮食购销企业和供销、物资、轻工系统企业改制根本完成。农村税费改革进一步深化，农民负担年人均减轻百余元。公共财政支出改革稳步推进，全面实施乡财县管，完善村有乡管，从源头上遏制了乡村新增债务。推进行政区划调整，全县乡镇调整为25个。 五是社会事业全面开展。建立了“以县为主义务教育管理体制，“两基通过省级复查验收，XX县区一职高、安丰中学跻身省级示范学校行列。楚文化博物馆、县图
5、书馆相继建成，荣获“全国文化先进县称号；豆腐传统制作技艺、紫金砚制作技艺、寿州锣鼓和肘歌抬歌列入第一批省级非物质文化遗产名录。卫生事业开展加快，竞技体育全市领先。人口和方案生育工作负重前进，“村为主机制初步建立。城市居民最低生活保障标准得到提高，荣获全省“双拥模XX县区和“社区建设示XX县区称号。国防发动扎实有效。扶贫攻坚稳步推进，全县贫困人口由2022年20.6万人减少到6.2万人。社会治安综合治理得到落实，全市公安机关追逃工作现场会在我县召开。文明创立常抓不懈。四年来，国土资源管理、环境保护、平安生产、质量技术监督、食品药品监管、瓦埠湖开发等工作得到加强；民族宗教、人事编制、外事侨务、播送
6、电视、统计、审计、科技、对台、物价、农机、档案、气象、航道、海事、邮政、烟草、保险、地震、妇女儿童、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。 六是依法行政得到加强。大力开展政风行风评议活动，加强政府法制和行政复议工作。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，4年共办理人大议案6件、代表建议352件，政协建议案3件、委员提案256件。 刚刚过去的2023年，全县上下坚持科学开展观，着力改善开展环境，聚精会神抓开展。县委换届后，我们以方案生育集中整治撬动农村工作开展，以谋求招商引资大工程突破推开工业经济开展，以官亭街依法拆迁启动城建开发，预计全年实现地区生产总值52.6亿元，同比增长14.5；财政收入1.8亿
7、元，增长18.5；招商引资到位资金9.6亿元，增长41.1；固定资产投资13.6亿元，增长29.5；社会消费品零售总额23.1亿元，增长13.5；粮食产量118.2万吨，创历史新高；农民人均纯收入2584元，增长11.5。 各位代表，回忆四年工作实践，我们深深体会到，要县政府换届选举工作报告县政府换届选举工作报告推开工作，加快开展，有所作为，必须做到： 坚持解放思想不动摇。四年来，我们不断解放思想，突破“围城意识，屡次组织县乡领导干部外出考察学习，开阔视野。借鉴外地先进经验，立足县情，扬长避短，探索既符合XX县区实际又顺应经济规律的开展之路。 坚持创优环境不动摇。四年来，我们坚持不懈抓环境建设
8、，出台了优化开展环境“十不准规定，成立了县行政效劳中心和乡镇政务效劳中心。对外来投资者实行全程代理、部门帮办、“绿卡保护和“三制管理，初步形成招商引资浓厚气氛。 坚持合力攻坚不动摇。四年来，我们集中精力搞建设，一心一意谋开展。面对防汛抗旱、抢险救灾、重点工程建设等急难险重任务，整体联动，协调配合，分工不分家，补台不拆台，促进了工作开展。 坚持维护稳定不动摇。四年来，我们建立了县乡村三级信访网络，坚持开门接访、带案下访，倾听群众呼声，维护群众利益，在企业改制、土地征用、城镇建设等工作中，谋划在事前，工作到一线，注重消除不稳定因素，为经济社会开展提供了重要保障。 各位代表，我县经济社会开展各项成绩
9、来之不易，倍加值得珍惜。这些成绩的取得，得益于历届县委、县政府打下的良好工作根底，得益于县人大、县政协的监督和支持，得益于全县人民协力同心，开拓进取。在此，我代表县政府，向全县广阔工人、农民、知识分子和各级干部，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，向为XX县区改革、开展和稳定作出积极奉献的全体政法干警、武警官兵以及寿西湖农场、正阳关农场广阔干部职工，向所有关心XX县区经济开展和社会进步的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，由于受特殊的县情、特殊的地理区位等客观因素制约，目前我县经济社会开展中还存在不少困难和问题，主要
10、表现在：农业抗御风险能力不强，工业缺乏大工程、大企业支撑，外来投资规模较小、层次偏低；乡村道路状况亟待改善，城镇根底设施配套任务艰巨；财政收支矛盾突出，税收增长乏力；开展环境有待进一步优化，少数干部工作作风不实、方法简单，办事拖拉、效率不高等现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、未来五年目标任务 未来五年，是全面建设小康XX县区，推进XX县区奋力崛起的关键时期。在清醒认识目前存在困难和问题的同时，更要敏锐地看到我县面临极为有利的重大战略机遇，看到加快开展的潜力和优势。一是明朗的宏观政策优势。中央加强新农村建设，实施“中部崛起战略，在政策、工程和资金上加大向中
11、部地区倾斜。刚刚召开的中央经济工作会议决定，今年财政支农资金的增量继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量继续高于上年。我县作为农业大县、粮食大县，只要应对积极、争取有力，必将受到更高程度的关注，必将获得更多工程的支持；同时，我县又是国家扶贫工作重点县、江淮分水岭综合治理重点县、沿淮大县和著名的革命老区，在国家和省统筹区域协调开展过程中，也必将能够获得更多的实惠。二是潜在的交通区位优势。我县毗邻合肥，紧贴淮南，背倚淮河，近郊沿淮，既是淮南的XX县区，也是合肥的XX县区。随着临淮岗洪水控制工程的建成，我县抵御淮河水患的能力由20年一遇提高到2023
12、0年一遇，淮河越来越成为可资利用的“黄金水道。省委、省政府实施“一圈两带战略，出台加快皖北及沿淮地区开展的一系列扶持政策。我们东进北迎，双向融入，既可承接省会经济圈辐射，又能融入沿淮城市群带动。加之，紧邻我县南部的合六武高速公路，穿越我县北部的合淮阜高速公路，以及坐落在我县东部的新桥国际机场建设，将拉近我们与合肥、南京、上海、武汉等大中城市的距离，极大地改变我县交通不便、区位不优的先天缺乏，对承接“南企北上、东资西进极为有利。尤其过去相对偏僻的瓦东地区，更是先机独占，优势凸显，正在成为新的投资热土，为加快县域经济全面开展创造了条件。三是独特的开展资源优势。我县农副产品资源丰富，初步形成优质粮油
13、、畜禽、棉麻、羽绒、水产、林木、席草、瓜子、果蔬、豆制品等十大农特产业。我县文物遗存众多，文化底蕴深厚，凝炼生成了楚汉文化、豆腐文化、廉政文化、军事文化、宗教文化、城墙文化、民俗文化、红色文化、美食文化、水文化等十大文化。我县人脉资源丰富，历来崇文重教，英才辈出，遍布各界；目前有35万人常年在外创业，其中一大批成功人士，有资本、懂技术、会经营、善管理，是我们加快开展潜在的珍贵资源。四是后发的自我积累优势。经过努力，寿春城遗址保护规划已经通过专家评审，寿西湖行洪区调整规划已经上报待批，县城总体规划、历史文化名城保护规划、旅游总体规划正在修编待批，这些将为我们加快县城建设、搞好城市经营、拉动经济开
14、展提供有力支撑。特别是经过历届县委、县政府带着全县人民励精图治，取得了有目共睹的成就，为加快开展奠定了良好根底。所有这些，都是我们实现奋力崛起的潜力和优势。 根据县第十二次党代会和“十一五规划部署，未来五年政府工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，认真落实科学开展观，强力推进工业XX县区、农业稳县、招商活县、旅游XX县区四大战略，大力实施“治水安民、“通达富民、“建城聚民三大工程，努力在加快工业化进程上实现新突破，在新农村建设上取得新成效，在推进全民创业上掀起新高潮，在构建和谐XX县区上创出新气象。 总体目标是，到2023年，全县地区
15、生产总值、人均生产总值和财政收入分别比2023年翻一番，促进经济、政治、文化、社会建设协调开展。 未来五年，我们将集中精力主攻六大任务： 坚持推进工业XX县区。工业强县是我县跨越式开展的第一选择。围绕十大特色农业资源，培育壮大农业产业化龙头，形成一批关联度高、链条长、配套协作的产业群。围绕平台建设，加大县工业园、临空产业园、乡镇工业工程集中区和寿六路民营经济长廊等建设投入，培育块状经济。围绕重点企业，促进现有企业改制和技改扩建，扶优壮强一批骨干企业。围绕东部地区产业转移，开展劳动密集型企业和新兴产业。走新型工业化道路，开展循环经济，实现可持续开展，形成工业主导型经济格局。 坚持推进新农村建设。按照“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要求，以统筹的方针、工业的理念、市场的方法，实现新农村建设新突破。坚持把开展生产放在首位，以增加农民收入为核心，推动传统农业向现代农业转变，不断提高农业综合生产能力。坚持面上打根底、点上求突破，大力开展“三清四改，深入抓好农田水利、交通、电力、通信等根底设施建设，突出抓好村村通水泥路工程，把1个示范镇和26个示范村率先建成社会主义新农村。 坚持推进扩大开放。按照“三个立足、“三个为主，建立招商引资鼓励机制。即：立足农业资源优势，推进十大农特产业招商；立足区位优势，推进承接
