1、机关纪检工作会议上的工作报告 同志们: 我代表市直机关纪工委向第九次机关纪检工作会议作工作报告。 一、2023年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的主要成效 2023年以来,市直机关各级党组织和纪检组织坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中纪委五次全会精神,按照市纪委第六次全会的部署和要求,紧密结合市直机关保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(以下简称实施纲要),坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决机关党风政风中存在的突出问题,加强对机关党员干部多层次、全方位的教育、监
2、督和管理,市直机关党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,有力地推动了机关党建工作的深入开展。 (一)党风廉政宣传教育工作取得新进展。按照全市纪检监察宣传教育工作座谈会要求,纪工委紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动和学习宣传实施纲要这两条主线,立足经常性教育与阶段性教育相结合、集中教育与自我教育相结合,认真开展机关反腐倡廉宣传教育工作。一是深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中纪委五次、市纪委六次全会精神,要求机关纪检组织把贯彻会议精神与贯彻落实实施纲要结合起来,与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,与机关党风廉政建设的实际结合起来,紧紧抓住工作的着眼点,在加强教育、完善制度、强
3、化监督上下功夫,努力完成市直机关反腐倡廉各项工作任务。二是把党风廉政教育作为党员先进性教育活动的重要内容,通过进行反腐倡廉理论学习、讲反腐倡廉党课、组织知识竞答、开展反腐倡廉座谈讨论、到廉政教育基地参观、观看反腐教育警示录像片等活动,教育和引导机关党员干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。三是作为市委反腐倡廉宣传教育工作的协办单位,纪工委积极配合,按照“大宣教格局,明确工作部署和要求,切实把握今年党风廉政建设和反腐败工作的任务和措施,认真履行职责,确保各项措施落到实处。四是坚持把党风廉政教育融于机关党的宣传教育工作之中,利用机关党委在宣传教育工作中的各种形式和活动,拓宽舆论阵地,大力开展党风廉政宣传
4、教育工作。 (二)贯彻落实实施纲要工作稳步推进。贯彻落实实施纲要,是全党的一件大事。按照市委通知要求,纪工委及时进行了布置和安排。一是结合实际精心制定了学习宣传方案,采取多种形式,有组织、有步骤地把学习宣传实施纲要的各项工作落到实处。成立了学习宣传工作领导小组,设立办公室,定时召开工作会议,研究解决学习宣传中遇到的主要问题;制订了学习宣传意见,把学习实施纲要纳入部门党组(党委)理论学习中心组年度学习方案、纳入市直机关党校年度党员干部培训教育方案;通过集中学习、辅导讲座、知识测验、经验交流、撰写心得体会文章等,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。二是认真落实实施纲要关于制度建设的根本要求,对关于
5、处分违犯党纪的党员批准权限的规定、关于对市直机关党员干部实行谈话制度的意见等七项纪检工作制度进行了修订完善,制定下发了关于设立机关(基层)纪委有关事项的意见、市直机关党组织贯彻执行中国共产党党内监督条例(试行)的实施意见等。三是在调查研究的根底上,按照市委贯彻落实实施纲要的具体意见要求和市纪委的部署,制定了市直机关贯彻落实市委具体意见的方法。该方法着眼机关党建全局,立足建立长效机制,对市直机关落实市委惩治和预防腐败工作的措施和要求进行了具体部署和安排。 (三)党员干部廉洁自律工作进一步深化。按照市纪委第六次全会和全市党风廉政建设电视 会议部署的廉洁自律工作任务,纪工委坚持把贯彻落实党风廉政建设
6、责任制作为加强机关党风廉政建设、促进党员干部廉洁自律的重要根底性工作来抓,渗透到各部门的行政工作之中,制定从源头上预防和治理腐败的具体实施意见,推进了从源头上预防和治理腐败工作的进展。按照市委、市纪委的要求,对机关执行“五个不许规定进行了重点强调和布置。重申了廉洁自律纪律,加强了监督检查,对违反廉政规定的党员干部进行了谈话和严肃处理,对有关单位执行廉洁自律规定的情况进行了重点抽查,从检查情况看,今年机关党员干部执行廉洁自律规定的情况总体较好。针对党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题,根据市纪委的统一部署,纪工委在继续稳固“坚决反对、制止各种奢侈浪费和以权谋私行为专项治理工作的同时,按照2023
7、年党风廉政建设和反腐败分工责任制的要求,积极协助牵头部门重点抓了四项专项治理协办工作,并严格执行廉政谈话制度和廉政评议制度,对有违纪苗头的党员及时进行廉政谈话,对行风评议单位工作情况及时协助配合评议,促进了党员干部从政行为的进一步标准。 (四)办信办案工作有新的成效。纪工委坚持把查处领导干部违纪违法案件作为反腐败的重点工作来抓。一是加强对查办案件工作的协调指导。在市纪委的领导下,我们注重同市直各部门党组(党委)、纪检组、机关党委、纪委的密切合作,对每一个案子,都及时与发案单位党组、纪检部门一道分析研究,共同协商,做好协调工作,保证了在坚持纪律的前提下,处理好每一个案子;并对发案单位从办案到组卷
8、归档每个环节及时给予指导,确保办案工作经得起历史检验。二是办信工作进一步加强。注重发挥信访工作对党员干部的监督作用和信息反响作用,及时对市直机关干部的提拔使用为市委、市纪委提供信访监督情况。三是进一步加大了查办案件工作的力度,严肃依纪查处违纪案件。四是狠抓基层办案质量。对市级部门去年自办的案件,按照办案“二十四字根本要求进行了严格检查,发现问题立即指导办案单位纠正,确保了案件质量。我们还注重发挥纪检监督职能作用,在市直机关“三创立活动中,对发生违纪案件又不积极进行调查处理的单位坚决实行“一票否决,以维护党的纪律的严肃性。 (五)机关作风整改工作初见成效。纪工委按照工委的部署,具体承办了市直机关
9、作风整改工作。一是针对性的制定了切实转变机关作风的实施方案,明确了机关作风整改工作的指导思想、工作目标、方法步骤、重点环节和需要解决的突出问题。选择了市公安局等15个与全市经济社会开展和人民群众生产、生活直接相关的市直部门和中央在渝单位作为切实转变机关作风示范点,建立了转变机关作风联络员制度。并结合机关实际对机关作风中存在的突出问题进行了查摆梳理,把整改内容细化分解为23个大项62个子项,以市直机关示范部门切实转变机关作风责任分解表的形式,逐项列出查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任人,确保了抓住重点,着力整改突出问题。二是切实加强对整改工作的指导和催促。采取召开市直机关作风整改示范
10、点现场会、整改情况汇报会、组成督查组催促检查等多种措施,确保了整改工作任务的落实。三是着力营造机关作风整改的舆论气氛,推动整改工作。人民日报、中央电视台新闻联播先后报道了示范点市卫生局大力加强行风建设,标准医院管理,着力解决群众就医难的典型事例;重庆日报以“综述的形式,全面报道了市直机关开展作风整改的情况;机关党建刊登了市财政局、质监局、药监局、民政局、国资委、公安局等部门的整改措施,并编发机关作风整改专刊和15期市直机关作风整改情况简报。经过几个月的工作,机关作风整改取得了阶段性成效,机关作风发生了新的转变。 回忆一年来的工作,在机关各级党组织、纪检组织的共同努力下,市直机关党风廉政建设和反
11、腐败工作取得了新的成效,但仍存在一些不容无视的问题:一是少数部门负责人对反腐倡廉工作重要性的认识仍然不到位,存在着抓经济、业务工作硬,抓反腐倡廉工作软的现象;二是开展新形势下机关反腐倡廉调研工作有待加强;三是机关纪检干部队伍的综合素质有待进一步提高等。对此,必须采取更加有效的措施认真加以改进。 二、2023年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和措施 总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会精神和市委二届八次全委会精神,全面贯彻落实科学开展观,按照实施纲要和市委贯彻落实实施纲要的具体意见的要求,坚持从严治党、从严治政,紧紧围绕加强党的执政能力建
12、设和先进性建设,提高机关党员干部的执政能力和水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,认真落实市直机关贯彻落实市委具体意见的方法的各项任务和措施,推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 (一)认真学习和贯彻落实党的十六届五中全会精神和市委二届八次全委会精神 机关党组织和纪检组织要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,同树立和落实科学开展观结合起来,同落实构建社会主义和谐社会的要求结合起来,同稳固扩大党员先进性教育活动成果结合起来,深刻领会五中全会对新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提出的新的更高的要求,切实把思想和行动统一到科学开展观的精神上来,并贯彻到机关反
13、腐倡廉各项工作中。 面对新的形势和任务,我们必须坚持用开展着的马克思主义指导机关党风廉政建设和反腐败工作,从稳固党的执政地位和落实科学开展观的高度,深刻认识并认真做好反腐倡廉各项工作;必须坚持围绕开展这个党执政兴国的第一要务,围绕经济建设这个中心以及各部门的中心任务开展纪检工作,把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中,为加快推进富民兴渝、构建和谐重庆提供坚强的政治保证;必须坚持党要管党、从严治党,促使各级党组织、党员领导干部自觉坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验,提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力;必须坚持立党为公、执政为民,把实现、维护和开展好人民群众的根本利
14、益作为党风廉政建设的出发点和落脚点;必须坚持标本兼治,惩防并重,注重预防,全面贯彻落实实施纲要,努力从制度上积极探索全面加强对机关党员干部多层次、全方位教育、监督和管理的实现途径;必须坚持改革创新,自觉运用科学开展观来谋划机关反腐倡廉工作,不断提高反腐倡廉的能力和水平,努力做科学开展的有力促进者、和谐社会的积极创立者、人民利益的坚决维护者。 (二)创新教育机制和方式,抓好反腐倡廉宣传教育 机关反腐倡廉教育要创新形式、注重实效,充分发挥反腐倡廉思想教育的根底性作用。一要围绕保持党的先进性,继续开展以理想信念为核心、以全心全意为人民效劳为宗旨、以科学的开展观为重点的党的根底理论教育、党的宗旨教育、
15、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育等。二要突出重点,抓好党员领导干部和关键岗位上的党员干部的教育。三要采取典型示范、案例警示、专题讲座、知识测试、让服刑人员现身说法、参观廉政教育基地等多种方式,努力增强教育吸引力、感召力和渗透力。明年将结合开展加强党的执政能力建设和先进性建设理论研讨活动,大力宣传一批市直机关勤政廉政先进典型;剖析一批发生在市直机关有影响的典型案例。四要加强廉政教育阵地建设,运用互联网,拓展、延伸反腐倡廉阵地。纪工委将重点建好以“重庆机关党建网为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络,办好“廉政广角。市直各部门网站要开设机关党风廉政专栏并与“
16、重庆机关党建网站链接。在机关党建刊物上开设党风廉政专栏。五要完善机制,形成宣传教育整体合力。市直各机关党组织要主动加强与本部门纪检监察、组织人事、宣传教育等部门的联系,定期分析党风廉政建设形势和机关党员干部思想状况,研究、协调、解决党风廉政宣传教育有关事宜,努力形成党政齐抓共管、纪委牵头、相关职能部门协调配合的反腐倡廉宣传教育工作机制。六要扩大廉政教育的覆盖面,大力加强机关廉政文化建设。要结合“三创立以及创立学习型党组织、和谐机关等活动,大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。传统的党课、报告会、专栏、文艺演出、唱廉政歌曲等要继续发挥其应有的作用;编写廉政书籍、设立廉政网页、演播廉政电教片、读书思廉、警示督廉、贤内助护廉等新形式要进一步深化。明年将重点开展好以“为民、