1、关于发挥社区党组织在构建和谐社区中政治核心作用的调研报告 充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用 构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会开展新要求而确立的执政新理念。党的十六届五中全会那么对构建社会主义和谐社会作了进一步深化，明确提出“促进社会和谐是我国开展的重要目标和必要条件。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成局部，是落实科学开展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业，是指构成企业系统中的各局部和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成局部和支柱，构建和谐企业，关系到国
2、有资产的保值增值，关系到企业的改革开展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。 企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、开展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动开展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学开展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济开展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。 一、坚持党的领导，围绕企业经营开展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展 加强和改善
3、党的领导，是加快国有企业改革和开展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营开展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济开展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持，不能有任何削弱。以此确保国有企业的开展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、执政为民，进一步树立抓党建促开展的意识，抓好企业保持共产党员
4、先进性教育活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效机制。三是要建立健全企业党 组织，并本着精干、高效、协调的原那么，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好班子活动，着力打造企业领导人员能力工程。五是要全力推进以出资人代表、经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的人才工程建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施“党组织凝聚力工程和深化“党员先锋工程，以及“双向培养工程（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手），实现组织、工作、凝聚力和开展力“四覆盖的目标。七是扩大党内民
5、主，推行企业党务公开，逐步推行企业党组织负责人的公开直选。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。 二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转 企业党组织要积极帮助企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行公司法中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对现代企业的领导。一是要把坚
6、持党管干部原那么与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会；董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人，可依照党章及有关规定进入党委会；党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原那么上应分设。这种“双向进入、交叉任职的方法，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要制度保障。二是通过制定企业党委会议事规那么、党政联席
7、会议制度、决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、标准化。三是要深入贯彻中国共产党党内监督条例（试行），积极推进企业党风廉政建设和反 腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员年度目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，建立健全与任期目标责任、年度经营业绩考核、薪酬制等挂钩的企业党建工作责任制。 三、坚持科学开展观，积极推动企业改革开展和不断创新，促
8、进企业经济和谐可持续开展 一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济开展的需要，改革的成效对于企业的生存开展起着举足轻重的作用。在企业不断改革过程中，党组织要更加积极主动、更加有效地参与进来，在支持企业改革开展、维护稳定中发挥更大作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应公司法要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐开展。三是要参与企业
9、中长期开展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断开展壮大。四是要进一步增强环保意识，开展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、开展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐开展的科学开展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续开展之路。 四、加强和改进党组织对企业群团工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业员工队伍的稳定和谐。 一是企业党组织要加强和改进对企业群团工作的领导，促进各组织和谐开展。企业党组织要把群众工作和统
10、战工作列入议事日程，定期听取工会、共青团等群众组织和统战工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广阔职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革开展稳定大局效劳。同时， 要认真做好统战工作。重视并做好企业党外领导人员的培养使用。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现职工个人的和谐开展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度；要深入开展
11、厂务公开工作，进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；要切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的稳定工作，关心他们的思想、生活，切实抓好再就业，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。 五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、鼓励人、凝聚人，使企
12、业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐 企业文化是企业开展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先进、文化活动丰富、文化力量深厚的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化开展战略规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力开展各具特色的企业文化。三是以构建现代企业文化管理模式为出发点和立足点，全力打造企业文化精品工程。四是把以人为本、促进人的全面开展作为企业文化建设的根本任务，努力创立学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。 第7页 共7页
