1、市人力资源和社会保障工作报告材料 2023年，全市人力社保部门紧紧围绕市委市政府决策部署，精心谋划，狠抓落实，强力推进，全面超额完成了各工程标任务，努力开创我市人力社保工作新局面，主要表达在六个方面： （一）就业创业工作成效显著。一是就业再就业政策成效更加显现。会同市财政部门出台了关于扩大失业保险基金支出范围试点工作的实施意见，通过采取发放稳定就业岗位补贴和一次性生活困难补助费、开发公益性岗位、举办职业技能培训班等措施，全方位稳定就业局势。据统计，全年共对浙江光远电气等204家企业享受帮扶政策的企业发放共计1481.06万元的稳定就业岗位补贴，为520名下岗失业特困职工发放一次性生活困难补助费
2、52万元；全市39家再就业援助基地共解决了3000名就业困难人员的就业问题;为186人发放公益性岗位补贴97.9万元，为268人发放社保补贴72万元；共举办75期职业技能培训班，参培人数达6275人。二是重点群体就业帮扶工作更加到位。截止去年底，我市城镇新增就业人数22625人，城镇下岗失业人员实现再就业人数4218人，其中就业困难人员实现就业962人，分别完成全年目标任务的197.6%、22023.9%、192.4%；城镇登记失业率为2.82%（目标率控制在4%）。毕业生实习基地建设工作稳步推进，全市共有高校毕业生就业见习基地26家，提供见习岗位560个，并安排232名毕业生参加就业见习。三
3、是人力资源市场管理效劳更加完善。去年相继举办新春、夏季2场大型人才交流会及20场定期小型招聘会，累计参聘企业达828家，达成意向220230多人；先后举办职介机构培训班和开展职介效劳标准化大检查，进一步标准人力资源市场。 （二）社会保障体系不断完善深化。一是全力做好社保扩面工作。截止去年底，我市养老保险与上年底相比净增2962023人，医疗保险净增83839人，工伤保险净增202320234人，生育保险净增2023241人，失业保险净增2023551人；进一步提高城乡居民医疗保障参保率，全市总参保人数达95.68万人，参保率达98.7%；城乡居民参保人数达34.25万人，比上年净增5013人；
4、参加被征地农民养老保险77378人，比上年净增2023628人，全部超额完成xx市下达的目标任务。二是待遇水平不断提高。企业职工月人均养老金达220232元，比上年增加241元；失业保险金标准从812元月调整至917元月；职工根本医疗保险普通门诊日均最高使用限额从202300元调整至2022元，月均最高使用限额从3000元调整到至5000元；城乡居民医疗保险年住院最高支付限额从8.5万元调整至2023万元，普通门诊补偿比例从40%调整至50%。三是大力推进社会保障市民卡工程。截止去年底，我市累计采集社会保障市民卡个人信息85万人，共制发卡84.64万张；扎实做好医保“一卡通后续工程建设，努力实
5、现职工医疗保险省内异地直接结算；成立市民卡效劳努力探索“一卡多用，一卡通用。四是加强对养老保障历史遗留问题的调查研究。一年来，相继解决集体事业人员、农科（机）员、农电工等人群的养老保障历史遗留问题。五是扩大工伤生育政策范围。出台全市机关工作人员参加工伤保险及全市机关事业单位人员参加生育保险的相关政策，依法保障机关事业工作人员享受工伤生育保险待遇。 （三）人才工作迈出新的步伐。一是招才引智工作力度不断加大。利用乐清人力资源经理联谊会平台分9次组织78家企业赴长沙、郑州、杭州等地招才引智，举办了1次专场人才招聘会和2023场高校毕业生校园招聘会，共提供招聘岗位2600个，达成意向520人；9月底举
6、行了“2023湘鄂高校浙江乐清校企合作洽谈会，湖南、湖北24家高校与我市115家企业参加洽谈对接，有效帮助我市企业开发人力资源，促进湘鄂高校向我市企业输送人才。二是海外人才智力引进工作不断加强。组织申报引进国境外智力工程21项，引进国外专家21人；正泰电器股份公司被评为省级引智示范单位，在长城电器集团、永固集团分别设立博士后科研工作试点站。三是技能人才队伍建设取得新进展。在全市制造行业开展以模具设计等工种的技师直接认定工作，共直接认定技师145名；开展第五届优秀高技能人才、xx市技能大师工作室评选活动，在社会上营造了尊重人才的良好气氛。四是人才效劳功能逐步健全和完善。人才大厦工程不断推进，截止
7、12月底，共完成投资额1801万元；开展未就业高校毕业生实名登记工作，为372名应届高校毕业生建立就业困难人员实名制信息数据库，并通过提供就业技能培训、优先安排就业见习等方式解决了334名毕业生的就业问题。五是人才选拔培养工作扎实推进。2023年共推荐5名高层次人才参加温州“151人才评审；工业电器工程师职称评审已顺利完成，参评人员共263人，通过199人，通过率控制在75%。 （四）人事制度改革有序推进。一是公务员队伍建设有力推进。据公务员（参照公务员法管理单位工作人员）年度工作目标责任制考核标准，全市96名同志获得三等功，666名同志获得嘉奖；完成2023年公务员考录工作，新录用公务员20
8、233名；充分使用好“温州网络学堂这一培训新平台，全市公务员培训通过率达91.58%。二是加强事业单位岗位设置后续管理，目前已根本完成岗位设置。三是进一步加大从基层遴选力度，完成全省公务员“四级联考和事业单位、大学生村官等公开招聘工作。四是深化收入分配制度改革。出台机关、事业单位工作人员年度目标考核奖及离退休人员春节一次性慰问金发放的相关方法，进一步完善我市机关事业单位工作人员收入分配制度改革配套方案。 （五）劳动关系保持总体稳定。一是组织开展“双爱活动。2023年我市率先在全省各县（市、区）启动“双爱宣传周活动，通过在乐清电视台乐视会客厅栏目录制“双爱活动专题节目、开展“双爱杯专题征文评选活
9、动、组织“送清凉、送健康、送政策效劳月等活动，切实让该活动深入人心。二是扩大工资支付保障金范围。于2023年4月1日起全面实施xx市水利建设施工企业农民工工资支付保障金制度，目前包括建筑业企业在内，全市共有268家企业缴纳了9258.45万元的工资支付保证金。进一步完善欠薪维权长效机制，全市共落实欠薪应急周转金1990万元。三是加强劳动保障监察工作。除积极组织日常巡查和举报专查外，相继开展了“春雨、“春雷、“春苗等一系列劳动用工专项检查和劳动保障书面审查活动，劳动保障书面审查总量达1392023家，完成目标任务数20231.52%。及时化解处置工资拖欠案件，全年共受理投诉案件1387起，涉及劳
10、动者4034人，为务工者追回涉及工资3921.61万元，较好地处理用人单位和劳动者双方关系。四是及时处理劳动争议仲裁案件。截止去年底，共处理案件473件，涉及经济标的202348.85万元，案件结案率达96.16%，其中重大案件结案率为20230%。 （六）工作效劳水平逐步提高。一是开展效能查访，严格责任追究。在全局范围内开展“治理中梗阻、优化软环境活动，进一步杜绝不作为、乱作为、慢作为及“小鬼现象。二是全面推进人力社保系统阳光政务网上办事大厅建设，于2023月底建成网上办事大厅并进入试运行，截止去年底，共公开事项173项，可实现网上办理事项有11项，为广阔企业和群众提供了更加方便、快捷、高效
11、的效劳。三是加快社会保险业务网上申报系统的推广应用，截止去年底，已有492家企业使用该系统，提交了7.5万条业务记录，进一步提高我市社保信息化效劳水平。四是扩大工伤认定简易程序适用范围，并将无伤残等级的工伤保险、全部生育保险待遇核算权限下放至各基层人力社保所（分局），进一步扩充基层所（分局）职能。 xx市人力资源和社会保障工作2023年方案 2023年，全市人力资源和社会保障工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕市委市政府重大决策部署，坚持“效劳开展、保障民生这一工作主线，着眼于全面深化改革，着眼于效劳创新驱动开展，着眼于为广阔民众谋福
12、祉，稳中求进、改革创新，努力为实力乐清、魅力乐清、和谐乐清建设作出积极奉献。具体要抓好六方面工作： （一）加强就业创业工作。按照十八届三中全会提出的“健全促进就业创业体制机制要求，坚持扩大就业与促进创业并举，进一步稳固和扩大省级创业型城市创立成果，大力推进创业带动就业工作。一是突出抓好高校毕业生就业工作，全面开展实名登记，实施离校未就业毕业生就业促进方案，促进高校毕业生充分就业，积极吸引外省市大学生来乐就业。标准建立高校毕业生就业见习基地27家，组织220名以上毕业生参加就业见习，并对尚未落实就业单位的困难家庭毕业生发放临时生活补贴。二是完善鼓励创业的政策体系，进一步稳固和扩大省级创业型城市创
13、立成果，大力推进创业带动就业工作；加大失业保险防失业、促就业力度；重视做好产业转型、淘汰落后产能中的企业职工再就业工作；加强农村劳动力转移培训；加大对就业困难人员的援助力度。三是组织“就业效劳年活动，完善公共就业效劳信息网络，推进充分就业社区（村）创立，实现就业效劳村村通、户户通；严格执行就业失业登记制度，推行技术工种持证上岗，提升农民工工作科学化水平；完善开展家庭效劳业扶持政策，推进标准化、职业化建设。 （二）推进社会保障工作。按照十八届三中全会提出的“建立更加公平可持续的社会保障制度要求，我局将以提高社保待遇和优化效劳为重点，推进社会保障工作迈上新台阶。一是全力以赴做好社保扩面工作。全年新
14、增养老保险1万人、医疗保险0.75万人、工伤保险0.5万人、失业保险0.8万人和生育保险0.5万人，其中城乡居民医疗保险参保率达95%以上。二是继续完善社保政策制度体系。深化居民医保城乡一体化制度改革，组织实施城乡居民大病保险制度、被征地农民根本生活保障政策调整，积极探索推进医保付费方式改革和实施工伤预防试点工作，全面提升社保经办管理效劳水平，努力实现城乡统筹和应保尽保。三是不断完善“社会保障市民卡拓展应用工作。在市民卡效劳组建的根底上，进一步拓展市民卡在xx市的商业与公共效劳领域的应用，开通市民卡加油、车辆维修、购置保险、公交、出租等应用，切实发挥市民卡的效劳功能。 （三）抓好人才队伍建设。
15、按照十八届三中全会提出的“建立集聚人才体制机制要求，继续推进人才强企战略，大力实施雁荡英才方案，首力培养一批效劳乐清“转型开展、赶超开展的优秀人才。一是大力培养集聚高层次人才。深入实施“151、“551人才工程，扎实推进人才选拔培养工作；实施海外高学历紧缺人才回归方案，通过公开考核方式择优聘用海外高学历紧缺人才到事业单位工作，促进更多的专业人才为我市的转型升级效劳。二是加强高技能人才队伍建设。以高技能人才直接认定、开展岗位大练兵技能大比武活动等为抓手，继续培养评选一批“高技能人才、“技术能手，全年培养高技能人才2022人；建立紧缺高技能人才培训补贴制度，开展企业新型学徒试点，鼓励规模以上企业建
16、立技师工作站；加强在岗职工技能提升培训和非遗工程传承人才、农村实用技能人才培训，开发一批农村实用型和传统工艺职业标准。三是加快推进人才开展平台建设，方案建成高技能人才实训基地2家，技能大师工作室2023家，博士后科研工作站1家。四是实施创业创新型紧缺人才“猎才工程，深化校企合作平台共建，采取“菜单式、“订单式招才方式加快引进一批紧缺高层次人才。扩大组织范围和规模赴外省市人才市场和高等院校开展招才引智活动，方案分六次分别组织80多家企业赴上海、杭州、宁波、江西、湖南、云南等地招才引智。 （四）推进人事制度改革。按照十八届三中全会提出的“深化干部人事制度改革要求，立足我市转型开展实际，积极创新，科学标准人事管理工作，不断深化体制机制改革，努力为效劳型政府建设注入动力、激发活力。一是加强公务员队伍建设。坚持“阳光考录，完善公务员录用制度，取消全日制应届本科生报考
