1、2023年县级领导干部进修班赴延安学习考察报告 一、赴延安考察根本状况 为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，依据州党校支配，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带着下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自2023年以来第一次到内地考察。 在延安学习考察期间，请延安市委党校老师作了四次讲座，即：延安经济和社会进展战略、在延安十三年、延安精神、社会主义新农村建设。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、
2、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的乐观协作下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。 二、延安市根本状况 （一）延安市概况 延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,2023年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期1
3、70天,年均气温9.2,年均降水量500毫米左右。 延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中心和中心红军长征成功到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总前方，等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战斗、解放战斗的宏大成功，培育了光照千秋的延安精神。 延安资源格外丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,自然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草掩盖率42.9
4、%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源著名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农夫画、剪纸等民间艺术享誉海内外。 改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善进展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑进展战略，全市经济社会进展取得了显著成效。2023年，全市生产总值到达370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入到达107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.
5、1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农夫人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。 （二）延安市的主要做法和经验 一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活和“工业反哺农业、城市支持农村的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农的投入。2OO4年在全省领先减免了农业“两税。2023年，市县财政支配“三农资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快进展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持进展
6、农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农夫人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，乐观进展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。2023年全市规模以
7、上工业企业总产值（含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.2023万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的奉献率83.4%。旅游业方面,抓住国家进展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、消遣及景区景点根底设施条件,旅游业消逝了持续升温存快速进展的好势头。2023年荣获中国优秀旅游城市称号，2023年被授予“红色旅游经典景区称号,来延旅游人数到达52023.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。 二是抓
8、住政策机遇，加强根底设施建设。“十五期间，实施了一大批重点项目，改善了进展条件。共完成固定资产投资538亿元,是“九五的3.7倍。以民航、铁路、大路为主的立体交通网络初步形成,延安机场可起降中型飞机,每天都有来回西安、北京的航班，正在协调新开通延安一重庆一广州、延安一武汉一上海的航班;西安经延安至神木铁路正常营运，西延铁路扩能改造正在实施(复线建设今年开工)，延安至北京的特快列车于去年正式开通;延安至安塞的高速大路建成通车，黄陵至延安、安塞至靖边高速大路可望今年竣工;农村大路建设成效显著，去年市、县两级共投入1.43亿元用于农村大路建设,宽敞农村地区根本实现了乡乡通油路、村村通砂石路目标。移动
9、通信网络掩盖全市,用户到达65.5万户，固定 普及率到达每百人20.47部。城市建设步伐加快,延安中心城市建成区面积到达16平方公里,城区有常住和流淌人口近40万，市内道路、供水、供热、供电、供气、垃圾和污水处理等市政公用根底设施不断改善,城市功能明显增加。 三是重视生态环境建设。延安是黄河上中游水土流失最严峻的地区之一，全市水土流失面积2.88万平方公里，占总面积78.4%。近几年来，延安市以实施退耕还林工程为突破口,全力推动生态环境建设,取得了显著成效。全市13个县区全部被列为全国生态环境建设示范县。截止2023年底,共退耕还林845.06万亩,国家补助钱粮近36亿元,28万户、120万群
10、众直接受益，占全市农村总户数和总人口的78%以上。己下达规划实施期满后，国家补助资金将到达67亿元。 四是扩大对外开放。加强对外经济技术沟通与合作,先后与江苏无锡、上海宝山区、深圳龙岗区、北京石景山区等14个市区建立了友好合作关系，根本形成了一条联结东部沿海兴旺城市的经济协作带。拓宽对外开放领域，与德国埃尔富特市缔结为友好城市。加大招商引资力度。世界500强之一的日本伊藤忠商事株式会社投资的伊天果汁厂己于2023年在洛川县正式建成投产。2023年累计签订招商引资项目合同108个,合同引资40.9亿元。外贸进出口总值达1236.5万美元，创历史新高。 五是重视解决城乡困难群众生产生活问题。202
11、3年启动实施了黄河沿岸和白于山区两个贫困带的扶贫开发工程。两年来，市县财政累计投入3.1亿元,解决了9.12万人的温饱,使10.3万人脱贫。社会保障体系不断健全，城镇五大保险掩盖面进一步扩大。2023年,把人均纯收入低于500元的农村特困人口8.6万人全部纳入低保范围，在农村初步建立了最低生活保障制度。2023年又将农村最低生活保障标准由500元提高至625元,农村低保对象到达12.7万人。今年将城市最低生活保障标准由130元提高到160元，新增低保对象5000人，累计达6万人。 六是加快进展各项社会事业。教育改革不断深化，高中办学规模进一步扩大。大力实施贫困生救助工程，把“两免一补范围扩大到
12、全市全部农村同学，共24.3万人，在全省领先实现了农村免费义务教育。延安职业技术学院正式组建并开头招生。13个县区全部普及了九年义务教育。基层文化、体育、广电设施不断完善,播送和电视掩盖率分别到达92.6%和94.9%。公共卫生体系建设和农村卫生工作得到加强，农村新型合作医疗制度试点扩大到8个县区，今年将在13个县区全面推行。精神文明建设深化推动，延安市连续6年被评为省级精神文明建设先进市，连续5次荣获全国双拥模范城称号。 七是党的建设全面加强。以保持共产党员先进性教育活动为契机,狠抓了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,各级党组织的分散力、战斗力有了新的提高。认真贯彻执行党政领导干部
13、选拔任用工作条例,乐观推动干部人事制度改革，制定完善了干部监督、经济责任审计、廉政谈话、诚勉谈话等一系列制度和方法，切实加强了对各级领导干部的教育和管理。深化开展“三级联创、“双创双争、“创树万名科技致富带头人规划等活动,党的基层组织建设进一步加强。坚持不懈地推动党风廉政建设和反腐败斗争，全面推行了建立警示训诫防线工作。 三、赴延安考察的主要收获 参与考察的29名学员根本上都是第一次到延安，大家都怀着崇敬的心情、惊异的心理踏上延安这块圣地。经过实地考察，感到不虚此行，有“四多，即：听的多、看的多、感想多、收获多，收获主要体现在以下四个方面： 第一，增长了学问，开阔了视野。 延安是中华民族的圣地
14、，是中国革命的圣地，是以为代表的老一辈无产阶级革命家战斗、学习和生活过13个春秋的地方。大家都格外珍惜这次来之不易的学习考察时机，把考察活动作为到党校学习的重要内容，作为锤炼党性、改进作风的必修课，善始善终地参与考察活动。在延安市委党校上课时认真听讲，认真做笔记，认真争辩，开展学习沟通；在参观、刘少奇、等老一辈无产阶级革命家的故居、以及七大会议旧址、宝塔山时，怀着格外崇敬的心情倾听讲解，认真参观每一个地方，在重要场景都合影留念。常言说，百闻不如一见。大家普遍反映，延安之行收获很大，对延安的历史、特殊是在延安生活13年、延安精神、延安经济社会进呈现状等有一个全面的了解，延安经济进展之快、绿化掩盖
15、率之高、特色林果业进展之好、变化之大，都给我们留下深刻的印象，也学到了一些在书本上学不到的学问，感到学问面更宽了，视野更开阔了，信念更大了。 其次，深化了对延安精神的生疏，增加了做好工作的动力。 延安时期是出马列、出政策、出经验、出人才、出作风的特定时期。在长达13年的革命实践中，培育了以延安精神为主要标志的优良传统作风。在赴延安学习考察前，州党校常务副校长肖冀平同志给我们作了时代召唤延安精神的专题讲座，使我们对延安精神有一个初步的生疏。这次到延安实地考察，进一步深化了对延安精神的生疏，可以说由感性生疏上升到了理性生疏。大家全都认为，坚决正确的政治方向是延安精神的灵魂，解放思想、实事求是的思想
16、路线是延安精神的精髓，全心全意为人民效劳的根本宗旨是延安精神的核心，自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的显著特色。大家深切体会到，延安精神体现了我们党马克思主义政党的性质，体现了我们党与时俱进的思想风范，体现了我们党与人民同呼吸、共命运的优良作风，体现了中国共产党人一往无前的奋斗精神。延安精神是我们党的优良传统和贵重财宝，无论过去、现在和将来，都是我们战胜困难、夺取成功的法宝。延安精神贵在坚持，重在实践。我州属于经济欠兴旺地区，生活条件和待遇无法与东南沿海兴旺地区相比，要实现州委提出的“十一五规划目标，即：生产总值年均增长15%，到达600亿元以上；全社会固定资产投资年均增长18%，五年累计完成投资1360亿元；地方财政收入年均增长15%，到达26.5亿元；城镇化率提高
