1、关于当前民警队伍思想状况的分析 当前民警队伍思想状态分析报告 今年以来，在市局党委的领导下，按照市局2023年思想政治工作部署，以群众路线教育实践活动、纪律作风教育整顿等活动为载体，紧紧抓住队伍建设这条主线，重点从抓好思想政治工作制度落实，完善教育培训机制，加大从优待警力度这几方面，大力加强和改进新形势下的思想政治工作，确保了巡特警队伍思想政治稳定，总体上呈现出朝气蓬勃、昂扬向上的良好精神风貌。8月28日，县局结合省厅关于公安队伍突出问题专项整治工作要求和每半年召开一次队伍思想分析会的工作方案，组织全局政工干部召开了一次队伍思想状况分析会，通过讨论发言，总结梳理出队伍存在问题2023个，分析了
2、原因，并提出了思想政治工作的对策与建议。 一、队伍思想现状 从总体上看，全局公安队伍有较高的思想政治素质，有较强的大局观念和集体荣誉感，也有较强的敬业精神和奉献意识，广阔民警能自觉投入各项公安工作，整体精神面貌较好。特别是今年以来，全局民警以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展群众路线教育实践活动为主线，紧密结合万警进万家亲民助民、接地气、保平安，提升群众满意度等活动，深入开展理论学习、专题培训、走访实践、查找问题、立项整改等富有实效的工作，有力地提升了队伍凝聚力、战斗力和创造力，为圆满完成各项公安中心工作任务提供了坚强有力的思想根底和组织保障。 但是，必须清醒地看到，对照新形势、新任
3、务和新要求，全局民警的思想状态依然存在诸多不适应的地方，一些比较明显的不健康因素影响制约着公安队伍建设和公安工作的顺利开展。主要存在以下问题： 1、部门领导以身作那么不够。一些部门领导工作懒散，当甩手掌柜，不带头坚守阵地，不带头抓工作，走读现象严重。 2、个别部门班子不团结。个别部门干部心态不好，缺乏大局意识，队伍人心松散，凝聚力不强，战斗力不强。 3、民警职业荣誉感不强、进取心不强、责任心不强、敬业精神差，造成工作积极性不高，不主动或不善于主动思考，不主动作为，缺乏独立办事意识。 4、攀比思想存在。在整个社会追名逐利的大环境下，局部民警不能坚决自身立场，对自身要求放松，导致人生观、价值观出现
4、偏差，横向比福利，纵向比职位，工作激情退化。 5、民警素质不高。有的学习欲望不强，有的想学习但学习的时间和时机少；有的执法上理论水平高、实际应用能力差。 6、存在畏难情绪和厌战思想。存在畏难思想遇到啃硬骨头的工作不敢上，遇到工作难题就躲，遇到辛苦工作就推诿。在各项专项行动中，个别民警存在厌战思想，等观望现象存在，工作不主动，不深入，不求有功但求无过。 7、执法不标准的现象依然存在。个别部门平安意识、法纪意识不强，个别老民警还在用违规的老方法处理事情，个别民警存在侥幸心理，处警不及时，处警不标准，个别民警办案执法怕麻烦不走程序，个别派出所交通管理处分不标准。 8、绩效考核有待加强。绩效考核过去只
5、考核到部门，部门间差距也不大，各部门未考核到个人，对民警个人触动不大。 9、个别部门习惯养成差，内务管理乱。办公及生活区脏乱差，个别派出所清洁卫生请人清扫；个别民警着装不标准，甚至不坚持上班着警服；个别民警精气神缺乏，职业形象不佳。 2023、民警心理健康堪忧。民警长期超负荷工作，身心疲惫，心态、思想、工作状况不稳定。枪支管理严格，让民警谈枪色变，害怕摸枪，既怕伤自己又怕伤他人。 二、存在问题的原因分析 1、宗旨意识不强。受市场经济条件下的多元化思潮冲击，不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任意识淡薄、行为习惯功利、人际关系庸俗、个人物欲膨胀等消极现象。局部民警的思想观念、道德意识、价值取向受到
6、了侵蚀，对当警察为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识，出现了价值观扭曲。 2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位，平时学习缺乏主动性、持久性，被动学习的多、自觉学习的少，知识不够全面，业务不够精通，对相关法律法规、办案程序也不够熟悉，从而导致执法水平不高。 3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作用差，与民警谈心谈话、交流沟通较少，导致民警对领导缺乏信任。同时，在公安队伍管理中，往往是刚性的惩罚措施多，人性化的关爱措施少，民警对组织不信任，缺乏平安感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、
7、不善管及管理方法简单粗暴，刚性有余，韧性缺乏等问题。 4、思想政治工作针对性不强。一些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治根底工作手段的运用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究业务指标的增长，无视民警的精神需求，对民警思想、工作和生活上的实际关心少之又少。虽然每年都会开展各种专项教育、业务培训、轮值轮训，但形式单一，或流于形式。局部单位认为政治学习不是通读书报，就是摘抄笔记，读完、抄完也就学好了，不去理会是否真正有效果，民警是否真正学到知识，懒于创新；局部民警认为专项教育是外表文章，重台账资料、重汇报总结、务虚不务实，懒于学习；局部民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的休养、
8、度假，懒于思考。 5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著开展，也取得了明显成效，但是和广阔民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说，开展的文化活动针对性不强且形式单一，无法调动民警参与的积极性；局部领导认为文化建设就是唱唱跳跳，没有什么实际效果；局部民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够，在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。 6、法纪意识淡薄。局部民警自身定位模糊，对待办事群众态度冷漠，办案、办事过程中拖拉懒散现象不同程度存在；局部民警执法中有打擦边球，或随意执法、不文明执法，违反程序办案，存在执法平安隐患；局部民警对接处警工作不够重视，着装携装不标准，处警拖拉、推诿，调
9、查取证不及时，经常引起群众不满而信访投诉；局部民警认为案子多、警力少、时间紧，片面追求起诉数量，许多案件办理质量不高，没有深挖扩线。 7、绩效考核不深入。一是过去的考核评估体系考核内容重复、形式繁琐，工作条线考、多级考、重复考的现象突出，基层一线疲于应对，而考核结果也难以完全反映和科学衡量工作业绩，动摇了基层根底工作的根基。二是考核不够深入，只考核到部门，没考核到民警职工，对队伍活力激发不够。 三、对策与建议 1、思想政治工作要着力武装人，更加注重抓队伍职业精神培育。一要筑牢宗旨意识。要深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动，积极培育共同价值取向，引导广阔公安民警进一步牢固树立宗旨意识、
10、大局意识、法治意识和效劳意识。二要提高职业认同感和归属感。要充分采取专题研讨、网络互动、建言献策等多种形式，积极探索形成广阔民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力，培育民警的职业认同感、归属感。三要指导民警建立职业开展规划。要创新性启动民警的职业生涯设计，把组织目标与民警个人目标有机结合，并纳入公安事业整体开展大局来考虑，引导民警找准自我定位。积极开展职业开展咨询效劳，实现个体努力与职业开展的相互匹配，个性追求和事业同向。 2、思想政治工作要着力提高人，更加注重抓职业能力提升。一要培养读书学习兴趣。要大力提高民警的人文素质，全面开展创立学习型警队、学习型党（团）组织活动，积极倡导全警读书，
11、广泛开展日学一小时、月读一本书、精读一本书、讲好一堂课等活动，加大教育资金投入，鼓励民警在职自学，引导民警多读书、读好书、用好书，使读书成为民警的一种生活态度、一种日常习惯、一种工作责任和一种精神追求。二要组织开展专题讲座。要以大教育、大培训为抓手，组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能，通过举办读书会、网上培训、学习讲坛、专题讲座等，积极营造求知、成才的学习气氛，努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。三要加强标准执法的能力提升。要提高标准执法的重要性认识，在学习培训上下功夫，在问题整改上抓落实，在标准现场执法上遵纪守法，加强证据收集，加强办案单轨制的执行，加强涉案财物管理，加强
12、执法责任的落实，把好审核关，标准民警言行，排查执法平安隐患，做到标准执法零违纪、零失误。四要加强实战演练及比武竞赛。要以新民警、领导干部、业务骨干三个层面为重点对象，分层分级推进训练工作，通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式，不断提高民警的信息化应用能力、标准执法能力以及群众工作能力。 3、思想政治工作要着力活泼人，更加注重抓公安文化建设。一要加强文化阵地建设。要加大公安形象推介，开展园林式所队、庭院式所队创立活动，建好基层所队荣誉室、文化茶吧、文化走廊、文化墙、文化庭院等文化阵地，加强对民警和办事群众的文化熏陶，努力营造人文关心环境。二要建立文化艺术
13、团体。要积极搭建才能展示平台，通过建立健全各类协会组织和文艺团体，成立多种形式的民警俱乐部、文体兴趣小组，让他们充分展示自己的特长、表达自身的价值，进一步凝聚民警的职业荣誉感和归属感。三要组织开展文艺创作。要积极创作反映公安机关履行职责取得的成绩、彰显民警精神风采、具有浓郁地域特色的文艺作品，努力创新开展xx公安文化建设的品牌工程和拳头产品。四要组织开展文体活动。要积极组织开展民警喜闻乐见的警营文体活动，通过举办警察运动会、业务技能大比武，开展文艺创作、文体活动和竞技比赛，积极培育相互关心、相互帮助、团结向上的团队精神，营造浓厚的警营文化气氛。五要搭建文化活动平台。要大力搭建各个层面的文娱活动
14、平台，积极举办读书演讲、阅读欣赏、知识竞赛、名曲欣赏、艺术鉴赏、诗歌朗诵、文艺采风等活动，吸引和激发民警参与文化活动的热情，努力营造风格高雅、情趣高尚的警营环境，提高民警的艺术品位和欣赏水平，培育队伍整体的人文精神。 4、思想政治工作要着力塑造人，更加注重抓制度化建设。一要推进制度管警。要积极推行队伍精细化管理，重点健全完善民警谈心谈话、队伍思想状况定期分析、民警家庭走访联系等制度。同时要进一步强化制度的执行力，以制度来强化民警的日常养成教育，营造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的浓厚气氛，培育良好的职业素养。二要逗硬考核促警。要加强民警职工绩效考核体系建设，明确工作目标，细化工作责任分解，
15、强化督导，严格考核，逗硬奖惩，通过奖得心动，惩得心痛，不断形成你追我赶，奋力争先的干事创业气氛。三要深入群众评警。要不断深化万警进万家亲民助民活动和接地气、保平安，提升群众满意度活动，积极组织警民恳谈、警营开放、开门评警活动，鼓励开设民警个人博客、微博，充分运用网络和群众传媒方便快捷的优势，广泛收集群众的意见建议，坦然面对群众监督，稳固和扩大群众工作阵地。 5、思想政治工作要着力鼓励人，更加注重抓功模典型引领。一要大力培树典型。要进一步健全完善先进典型的开掘、培育、树立、宣传工作机制，为先进脱颖而出创造良好空间，特别是要注重开掘、培养、树立、宣传扎根基层、无私奉献、爱岗敬业的先进典型，选树培育
16、一批可信、可敬、可亲、可学的身边典型，大力开展比执法办案、比做群众工作、比岗位奉献的竞赛活动，通过宣传推广各类先进典型，鼓舞队伍士气、弘扬队伍正气，使全体民警学有典范、赶有目标。二要大力表彰典型。要坚持立功嘉奖向基层倾斜政策，采取召开功模表彰大会、组织先进事迹巡回宣讲，开展警界先锋、警营之星、安保标兵等多种评选形式，及时表彰在一线工作中涌现出的先进典型，充分调动基层一线民警的工作积极性和主动性。三要大力学习典型。要高度重视荣誉鼓励效应，进一步激发民警的职业荣誉感和自豪感。要牢固树立人人都可成材的观念，坚持在基层培养干部、从基层选拔干部的用人导向，善于发现并大胆使用那些政治坚决、品德优秀、实绩突出、作风过硬的干部。要通过跟班学习、压担锻炼等途径
