1、市就业局就业再就业的工作思路报告 201x年市就业再就业工作的指导思想是。以十七大精神为指导，以科学开展观、构建和谐社会为统领，以实施就业促进法和统筹城乡开展为契机，贯彻落实积极就业政策，以公共就业效劳体系建设为抓手，促进平等就业，促进城乡统筹的人力资源市场建设，健全创业促就业机制建设，市就业局就业再就业工作思路。 201x年市就业再就业工作的总体思路是：本着抓重点、创亮点、求开展、构建和谐的思路，实施“一一五八工程。即，实施一个法律：就业促进法；推进一个方案：“统筹城乡就业方案“；建设五个工程：公共实训基地二期工程建设、川南就业培训基地工程建设、就业和培训标准体系建设工程、“202300人创
2、业方案工程建设、“能力结构开展方案工程建设；实现八个方面的突破：小额担保贷款有突破、基层平台建设有突破、“新三化建设有突破、培训机制建设有突破、就业效劳专项活动有突破、积极就业政策实施突破、失业保险促就业有突破、开发就业有突破。 201x年主要工作目标。全年城镇新增就业28000人，下岗失业人员和失地无业农民再就业15500人，其中就业困难对象再就业4500人，实现动态消除零就业家庭。城镇登记失业率控制在4.6%内；创业培训xx人，再就业培训2023000人；失业保险参保人数到达176000人，其中新增扩面2023000人，全年征收失业保险费4000万元。 一、贯彻就业促进法，取得三大进步 （
3、一）宣传就业促进法，依法促就业取得进步 充分利用播送、电视、报纸、杂志、网络等新闻媒介和培训、知识竞赛等多种方式，抓好就业促进法的宣传。贯彻实施就业促进法，积极推进充实和完善就业工作联席会议制度的职能，进一步明确各级政府和相关部门促进就业的责任，加强部门间协调配合，有效发挥齐抓共管促进就业机制的作用。 （二）实施就业促进法，就业目标责任制推进明显进步 全力实施就业促进工程，推进城乡统筹就业，搞好就业效劳，抓好再就业培训，切实增强劳动者就业及创业能力。进一步完善就业目标管理责任制度，增加就业目标考核内容，增加目标管理分值，实行就业目标管理进度通报制度、实行就业目标管理专项督察制度、确保全年目标任
4、务的顺利完成。 （三）落实就业促进法，根底工作全面进步 以落实就业促进法为契机，以推动公共就业效劳为中心内容，整合资源，夯实就业根底工作。建立和完善人力资源调查、就业登记、失业登记制度。推动就业备案制度、劳动力市场供求状况、失业预警制度等为内容的公共就业效劳根底工作取得新的进展。 二、施统筹城乡就业，凸显三个成效 （四）实施统筹城乡就业，凸显平等就业成效 积极实施劳务输出“品牌战略，做大做强我市劳务品牌。加强驻外劳务机构管理，加强输入、输出地合作，探索“四位一体（培训转移就业农民合同制工人失业保险维权）的工作模式。贴近农村外出务工人员，开展“2023家乡温暖活动，为外出务工人员建卡立档，实施动
5、态管理，帮助增强维权意识。实施农民工技能培训示范基地建设，加强对“校村联合、“校企联合，订单培训、“输出输入地联合，定向培训等工作模式的总结和推广，大力提高农民工就业稳定。积极扶持有创业愿望和能力的农民自主创业，加快农村充裕劳动力转移步伐。切实实行城乡平等的免费就业效劳制度。 （五）实施统筹城乡就业，凸显市场建设成效 建立面向城乡劳动者效劳的人力资源市场。探索构建有形的人力资源市场，实施以开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业为目标的人力资源市场机制建设。 （六）实施统筹城乡就业，凸显体系构建成效 完善覆盖城乡的就业效劳体系建设，逐步建成“三级组织机构、“四级效劳网络的公共就业效劳机构格局，工
6、作思路市就业局就业再就业工作思路。推进就业效劳功能多元化建设，拓展效劳领域，大力开展输出派遣产业，建立劳动力储藏基地与用工基地的有效连接机制，实行有序输出，变输出人员为固定资源，加快劳动力资源向劳动力资本转变的步伐。 三、建设五个工程，狠抓三个创新 （七）建设五个工程，改善公共就业效劳条件 一是公共实训基地二期工程建设 准确定位，理清思路，审慎而着力地推进公共实训基地二期工程建设。完善一期工程建设硬件条件和运行机制的同时，加快二期工程建设调研、评估、论证，本着成熟一个启动一个的原那么。把市职业培训公共实训基地建设成全省一流的区域性公共实训基地。 二是川南就业培训基地工程建设 整合培训资源，面向
7、川南产业开展和人力资源市场需求，在市就业训练中心建立川南就业培训基地。探索建立就业培训基地和公共实训基地的整体功能发挥的机制，探索建立区域培训基地城市培训资源共享机制。 三是就业和培训标准体系建设工程 职业培训是政府帮助城乡劳动者就业最根本的措施。要建立以就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训为系统的劳动者终身职业技能培训体系。率先实现素质就业，争取加大财政资金对职业培训的投入力度，完善职业培训和职业技能鉴定补贴政策，加快建立公共实训基地建设和加强对培训机构的引导支持相结合，调动各类培训机构的积极性，形成以市场需求为导向，适应城乡劳动者多层次需求的培训制度，开展城乡两后生的劳动预备制培训和
8、对企业农民工的岗位技能提升培训。 四是“202300人创业方案工程建设 以加强后续效劳工作为重点，构建以创业培训为根底，将创业扶持政策与创业效劳有机结合的工作体系。选择创业人员，建立创业工程指导机构和专家指导组织，确定创业工程推荐目录，匹配创业扶持政策。启动“202300人创业方案，年内扶持202300人创业，促进创业城市建设。 五是“能力结构开展方案工程建设 结合实施统筹城乡就业“能力结构开展方案，积极推动农村人力资源开发工程。重点推动就业培训开展工程，大力实施转移培训工程、推动创业培训方案、劳务品牌培训方案。 （八）狠抓三个创新，提升公共就业效劳形象 一是创新灵活就业管理方式，组建灵活就业
9、人员就业互助会 加强基层平台建设，开展对灵活就业人员的管理和效劳工作，实行灵活就业人员申报制度。建立社区灵活就业者互助会，通过互助会开展对灵活就业者的管理、培训、就业互助等相关的就业效劳。 二是创新创业促进形式，建立创业者协会 以现有的创业典型为骨干，建立行业为支撑的创业者协会。对以创业者提供培训、沟通、政策支持等帮助，挖掘创业成功者帮助有创业意愿的人员开展创业活动。 三是创新就业管理手段，建立个人就业与失业代码 以推动就业实名制为根底，以信息化建设为支撑，对进行失业登记、求职登记、参加培训、实现就业、进行创业等的区域内城乡劳动者实行统一的、跨部门共同使用的个人就业代码制度。确保就业与失业管理
10、标准，享受政策无遗漏。 四、突出三个重点，推进八项工作 （九）突出三个重点，实现工作转变 一是以队伍建设为重点，实现团队面貌的转变 建立制度化、专业化、社会化的就业效劳管理组织体系，强化政府促进就业的公共效劳职能。建立强有力的领导体系，加强就业局班子建设，使之形成高效、廉政、团结、务实，具有开拓创新的领导班子。建立干部职工教育培训体系，重点开展对基层就业效劳人员的培训，努力打造职业指导、职业分析、劳动保障协理和创业培训“四支队伍，提高就业效劳专业化水平。有效地推进自身免疫系统、内部制约机制建设，继续完善市就业工作规那么，全方位提升管理科技含量，明确责任，杜绝违规行为，以保证就业再就业工作的稳健
11、开展，推动就业效劳系统队伍能力建设再上新台阶。 建设和谐团队，加强内部沟通，增强互信，增强团队的凝聚力。开展以关心职工政治、工作、生活为内容的和谐构建活动，全面实现团队的面貌转变。 二是以信息化建设为重点，实现就业效劳手段转变 进就业效劳信息化网络建设，力争年内覆盖到全市重点乡镇（街道）和示范社区（村）。不断完善和延伸劳动力市场信息管理系统，不断优化和增强就业效劳网站的页面和功能。 三是以就业和失业管理为重点，实现就业成效评估的转变 探索城乡一体的就业失业登记方法，完善全市人力资源市场职业供求状况季度分析和发布制度，积极开展城镇劳动力就业、失业状况抽样调查活动，完善多渠道信息采集体系。充分发挥市场配置劳动力资源的根底性功能和作用，推进建立城乡统一开放、竞争有序的人力资源市场体系建设的进程。 第7页 共7页
