1、宁夏检察院的个人工作报告 各位代表: 现在,我代表自治区人民政府向大会作政府的工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 攻坚克难,保持了经济社会健康开展的好势头 刚刚过去的一年,面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持“4+1工作机制,狠抓“三重一改任务落实,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,较好地完成了十一届人大三次会议确定的主要任务。 经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值2750亿元,增长8%,比全国高0.6个百分点,其中一、二、三产业分别增长5.6%、9.2%和6.9%。地方公共财政
2、预算收入339.8亿元,增长2023.2%。全社会固定资产投资3201亿元,增长19.4%。社会消费品零售总额673.2亿元,增长2023.3%。 结构调整加快推进。六大高耗能产业占比下降1个百分点,轻工业生产和效益“双增长,占比提高1.5个百分点。粮食产量377.9万吨,再创历史新高;特色农业增势良好,占农业总产值的比重达85.7%。金融、旅游、电子商务均保持15%以上的增速。进出口总额增长69%,居全国前列。 开展环境不断优化。取消和调整自治区级行政审批事项422项,降幅39.2%,压缩投资领域审批时限50%,清理减少行政事业性收费3.6亿元。万元生产总值能耗下降4.2%。开工建设市民休闲
3、森林公园25个,完成移民迁出区生态修复72.7万亩,治理水土流失202300平方公里,森林覆盖率提高到13.8%。 人民生活持续改善。城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别达23285元和842023元,分别增长8.4%和2023.7%。人民币存贷款余额分别达422023亿元和4578亿元。城镇登记失业率4.02%。居民消费价格上涨1.9%。人口自然增长率控制在9以内。 一年来,我们按照“深、实、诚、细、严的要求,坚持用钉钉子的精神攻坚克难,改革创新,狠抓落实,做了以下工作: 一是面对经济下行压力不断加大的严峻形势,精准施策,取得了经济趋稳上升的新成绩。坚持问题导向和底线思维,下好先手棋,打
4、好主动仗,力促经济稳中向好、逐季上升。年初及时安排资金58亿元,支持各市开展。每季度都召开分析会研判形势,适时出台了稳定工业增长17条等政策,引导煤电铝联动互保,一对一重点帮扶,为企业降低本钱14.4亿元。开展工程审批、预算资金拨付、重点工程开工“三个清零行动。中银绒业500万件羊绒衫、宝丰能源60万吨烯烃等建成投产;中卫、中宁黄河大桥竣工通车,神华宁煤400万吨煤制油和原州至王洼铁路、河东国际机场三期扩建等加快推进;宁东至浙江输电、干武铁路增建二线、银西高铁预可研等获得批复。千方百计争取黄河宁蒙河段治理、黑山峡河段开发列入国家重点推进的水利工程。新引进金融机构16家,有68家企业挂牌融资。发
5、行政府债、企业债等各类债券融资199亿元,争取棚户区和危窑危房改造融资贷款222.5亿元。政银企联动,及时化解了局部地区、局部企业出现的资金链、担保链风险。 二是针对结构性矛盾日益突出的复杂局面,果断调整转型,迈出了产业优化升级的新步伐。实施“1+3结构调整方案,着力提升经济开展的质量和效益。农业上,启动“五百三千方案,出台促进现代农业开展20条,加大农业投入,推动葡萄、枸杞、草畜、瓜菜产业加快开展,酿酒葡萄、枸杞种植面积分别达51万亩和85万亩,投产酒庄72家,建设现代农业示范基地122个、标准化养殖场42023个,建成永久性蔬菜基地2023.4万亩,设施农业生产面积达92.4万亩。工业上,
6、一手抓增量培育,一手抓存量提升。生态纺织示范园建设步伐加快,宁东成为全国最大的煤基烯烃生产基地,新型煤化工产能增长27.7%。新增风电120万千瓦、光伏发电60万千瓦,新能源装机占比27.8%。完成技改投资358亿元,淘汰电解铝、电石、水泥等落后产能280万吨,万元工业增加值能耗下降4.5%。效劳业上,健全市场体系,加快物流培育。启动智慧的旅游工程,接待国内外游客1675万人次。引导房地产健康开展,商品房销售面积增长7.7%。出台养老效劳业开展新政,提高社会力量办养老机构补贴标准,新增床位1778张。引进阿里巴巴、亚马逊等互联网企业,开工建设西部云基地。支持银川建设信息消费试点城市。淘宝宁夏馆
7、上线运行,ibi育成中心网络交易额突破千亿元。 三是根据全面深化改革的艰巨任务,实行重点突破,增强了科学开展的新活力。全面落实自治区关于深化改革推动经济社会开展假设干问题的决定,完成改革任务58项,有序推进141项。推进区、市、县三级政府机构改革,工商、质监、药监三局合一,属地管理。农垦局整体转企,走上了市场化开展的新路子。建立全口径政府预算体系,实施煤炭资源税从价计征,“营改增试点惠及纳税人1.3万户,减税3.8亿元。启动区直机关所属企业脱钩改革,组建宁夏国有资本运营集团。加快资本市场建设,银广夏成功复牌,启动农村金融改革创新试点。深化工商登记制度改革,新办企业增长52%。推进油气资源有偿开
8、发使用,完善水、电、气阶梯价风格整机制。全面推进农村土地产权制度改革,土地确权登记814万亩,流转275万亩。 四是按照优化空间开展的战略需要,进行前瞻性布局,开创了城乡统筹推进的新局面。编制空间开展战略规划,启动“三规合一工作。实施城市重点建设工程439个,完成投资555亿元,改造老旧小区202301万平方米,银川滨河XX县区、固原西南XX县区初具规模,银川荣获“2023亚洲都市景观奖,石嘴山跻身国家森林城市,吴忠荣获“中国人居环境范例奖,固原被列为国家新型城镇化综合试点城市,中卫成功创立国家园林城市,全区城镇化率提高1.6个百分点,增速全国第3。建设美丽小城镇34个、美丽村庄20233个、
9、农村公路2227公里,行政村通客车率达98.3%。狠抓主干道路大绿化大整治,完成营造林132万亩,扩整湖泊水系7800亩。推进环保“三项行动方案,淘汰燃煤锅炉521台、黄标车和老旧车4.5万辆,严肃处理了中卫明盛染化等企业污染问题,城乡人居环境进一步改善。 五是抓住国家实施“一带一路战略的难得机遇,主动对接,迈上了全方位对外开放的新台阶。以推进中阿务实合作为重点,加快建设内陆开放型经济试验区,打造丝绸之路经济带战略支点。完善银川综保区功能,获批进口肉类和进境水果种苗指定口岸,推进跨境贸易电子商务试点,贸易额达17.3亿美元。新开5条国际航线、7条国内航线,所有省会城市航线全覆盖;开行西部货运快
10、列,开辟银川至青岛、连云港、秦皇岛等出海通道。开展国际贸易“单一窗口试点,建立外贸综合效劳平台,实现与京、津、沪、深等地“属地申报、口岸验放的便捷通关。宁夏清真食品认证机构获国家批准,与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。浦发银行离岸业务创新中心揭牌运营,成为西北第一家区域性总部级离岸创新机构。举办中国(宁夏)非公经济论坛、清真食品穆斯林用品交易会、民族医药博览会等重大节会,与中民投等大企业签署战略合作协议,全年招商引资到位资金增长2023.2%。 六是兑现庄严承诺,办好保障和改善民生的实事,实现了社会事业的新开展。一切为了群众,心里装着群众,将74.4%的财力用于改善民生,30件为
11、民实事全部完成。新建改造幼儿园45所,改造281所农村中小学供暖设施和146个操场,启动宁夏现代职业技能公共实训中心、宁夏大学中卫校区等建设,学生资助工程受益25万人,营养改善方案惠及31万农村中小学生。农村精神文明建设经验全国推广,花儿声声马兰花开等荣获国家“五个一工程奖,文化产业不断开展。新建标准化乡镇文化站13个,扶持文化活动室、民间文艺团队、农民文化大院271个。建设全民健身路径400套,隆重举办自治区第十四届体育运动会。投资20.2亿元,新建移民住房1.16万套,搬迁安z7万人;整合资金37.2亿元,整村推进,精准扶贫,20230个村脱贫销号。全力实施农村和中南部城乡饮水平安等工程,
12、解决了41.5万人的饮水平安问题。出台援企稳岗三项补贴政策,惠及困难企业职工近20万人。发放创业小额担保贷款21.3亿元,培养小老板6500个,转移农村充裕劳动力70.9万人,新增城镇就业7.5万人。推广先住院后付费,城乡居民大病保险制度实现全覆盖,连续3年提高城乡居民根本医疗保险报销比例。建立城乡居民普惠性健康体检制度,120万人受益。按2023%的增幅为42.2万企业退休职工调增了根本养老金。建立被征地农民参加根本养老保险政府补贴长效机制,下调城镇职工养老、失业保险缴费基数,为企业和群众减负12亿元。新建保障性住房3万套,改造棚户区9.3万户、农村危窑危房4.7万户。启动实施“单独两孩生育
13、政策,取消了4年生育间隔。强化平安监管,事故起数和死亡人数实现“双下降。 七是持之以恒转作风抓开展,勤廉履职,实现了政府自身建设的新提升。及时研究解决突出问题,先后召开20次常务会,决定事关改革开展的重大事项89个;召开屡次主席办公会,解决了165个“老大难问题。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见,全年提请审议通过地方性法规5部,制定政府规章9部,人大代表议案、建议和政协委员提案办结率20230%。信访积案化解率96.7%。全面清理和处z违规公务用车、超标办公用房等问题,“三公经费下降21.6%。严肃查处违反八项规定的问题,对29起典型问题通报全区。在市、县两级推行“电视问政和“政务微博,解决和回复3.5万件,问责和处理340人,政风行风明显好转。 第7页 共7页