1、2023年税收法治建设状况报告 2023年，认真贯彻落实市局和市政府的工作要求，以加强征收管理、提高执法效能、标准执法行为、落实减税降费措施为目标，大力推动依法治税，确保税收法治建设工作有效落实。现将2023年税收法治建设工作状况汇报如下： 一、2023年度税收法治建设取得的成果 （一）依法全面履行税收工作职能 在国税地税征管体制改革的新形势下，面对经济下行压力较大、“营改增全面实施以及国家连续出台各项减税降费措施等因素影响，攻坚克难，乐观开展税源调查，不断强化税收征管，实行多种有效手段组织收入，全力完成税收任务，保持了税收收入稳中向好的势头。2023年全年共组织入库全口径预算内收入5.1亿元
2、，同时征收社会保险基金收入2.4亿元，圆满完成了各项收入任务。 （二）提高税收制度建设质量 1.乐观推动“三项制度建设。2023年，依据上级局的要求， 认真开展了“三项制度建设工作，将市局编印的税务执法“三项制度工作手册发放到每位执法人员手中，并认真组织了全员培训。依据推动方案要求开展好相关工作，特殊是在执法公示方面，我们乐观公开税收行政审批、行政惩罚等事项，进一步对税收行政审批事项名称、依据、权限、程序、时限进行梳理，并向社会、纳税人公布。为提高受理效率，不断深化行政审批制度改革，同时认真落实减税降费优待政策。更大限度的便利群众和企业办事，提高办事效率，简化办事流程。 2.优化纳税效劳。把提
3、升管理效劳水平作为“便民办税春风行动的一项重要内容，实行限时办结、首问负责制、“一窗式效劳、绿色通道、预约效劳等效劳模式，建立内部运转协调机制，由综合受理岗工作人员统一受理、统一送达。实现“最多跑一次的效劳承诺，避开纳税人来回奔波，最大限度的便利纳税人，不断提高纳税效劳质效。 3.认真落实减税降费措施。2023年，能够认真落实国家出台的普惠性优待措施和小型微利企业税收优待等各项减税降费政策，全年共计减免税费5300万元。通过户外宣扬板（屏、条幅）、电视、微信、短信进行广泛宣扬，并结合上门效劳、送达致纳税人的一封信、办税效劳厅现场讲解、纳税人学堂、纳税人座谈会、发放小微企业税收优待政策手册和减税
4、降费政策选编等方式，有针对性地进行纳税宣扬辅导，让宽敞纳税人准时知晓并享受国家出台的减税降费政策。同时，在上门关心办理涉税事项以及对企业的日常巡查过程中，留意收集纳税询问的热点问题，全面总结小微企业的纳税效劳需求，提出有效处理方法。对于因政策出台时间等缘由造成局部纳税人没能享受减税降费优待的状况，乐观联系纳税人为其办理退税或抵税手续，使优待政策真正落到实处。 （三）推动依法科学民主决策 为进一步标准领导班子“三重一大决策制度，提高科学决策水平，防控决策风险，提升决策效能，依据中国共产党党内监督条例（试行）等有关规定和文件精神，结合本局实际，进一步完善了实施方法。一是标准了决策内容，二是标准了决
5、策原那么，三是标准了决策程序。 （四）坚持严格标准公正文明执法 能够牢固树立了正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规，全面落实持证执法制度，强化税收执法人员学习培训，税收执法行为日益标准，税收工作的质量和效率不断提高。 1.组织税收收入。坚持经常召开组织收入工作会议，乐观客观分析税收形势，摸清税源现状，充分生疏有利条件和不利因素，乐观实行有效措施，狠抓组织收入工作，大力压缩陈欠，防止发生新欠。与此同时，针对征管体制改革后由税务部门征收社会保险基金的新形势，一把手和分管领导能够乐观深化基层单位，认真开展督导调研，准时解决实际征收中消逝的问题，确保了按时完成收入目标。 2.强化办税效劳厅建设
6、。一是对办税效劳厅硬件进行改造，营造良好办税环境。二是全面推动办税效劳厅标准化建设，依据市局要求和支配，我们不断加快软硬件建设，分管领导、相关科室负责人开展了办税效劳厅标准化建设专题调研，借鉴学习了兄弟局办税效劳厅的经验，在摸清自身根本状况的前提下，比照分析办税效劳厅整合调整中存在的困难和问题，提出在具体建设上的要求，实现了办税效劳更加标准化。三是依据我市政府的要求，2023年下半年，准时将办税效劳厅迁入到政务大厅内，并做到了业务办理不断档，效劳质量不降低，持续为纳税人供应优质高效的办税效劳。 3.认真落实了税收工作标准。2023年，严格落实国家税务总局税收征管标准（2.0版）和税收效劳标准（
7、3.0版），按要求简化了相关征管业务程序，进一步提高了办事效率。征收管理、行政惩罚、行政许可、优待办理等工作依据新的标准有序开展。 （五）强化权力制约和监督 1.全面公开机构和职责。充分利用公示板、电子显示屏和网站公示平台等形式对机构、人员、职责等政务信息进行准时公开，接受社会监督。 2.认真开展执法督察。能够结合上级局的要求制定具体的实施方案，成立督察领导小组，认真开展执法督察工作，对税收执法行为实施有效的监督，对于督察核查中觉察的问题准时开展整改，充分发挥了执法督察“保健医的功能。同时，不断完善执法流程，对各类执法文书存在的缺点和缺乏准时进行指导，促进了执法行为的标准化。 3.乐观主动接受
8、外部监督。2023年，能够乐观向所在地党委政府、审计和监委等党政部门汇报减税降费等税收工作落实状况，主动接受外部监督，认真听取各部门好的建议，不断完善税收工作。 （六）完善权利救济和纠纷化解机制 2023年，严格依据行政复议法以及国家税务总局制定的税务行政复议规章开展税务行政复议工作。 在行政诉讼方面，能够乐观回应纳税人的关切和相关诉求，与法律参谋认真争辩分析权利救济和纠纷化解中所涉及到的问题，依据规定认真落实好行政机关负责人出庭应诉制度。 （七）全面推动政务公开 2023年，能够全面落实国家税务总局关于全面推动政务公开工作的意见，加大对税务行政权力的公开力度，乐观接受社会监督。按规定通过税收
9、执法公示平台准时将税务行政审批、税务行政惩罚等事项进行了公示；定期接受纸质和电子信息方式公布公开各项办税流程、办税时限、信用等级评定结果和各项税收优待政策。主要通过纳税人效劳QQ群，外部网站，微信群、办税效劳厅公告等不同渠道向纳税人准时宣扬涉税政策、办税事项等流程，满足纳税人的办税需求，并接受社会监督。 （八）增加全社会税收法治观念 1.不断提升税务干部法治观念。持续加强税务干部依法行政学问培训，并将宪法法律列入党组中心组理论学习内容，班子领导集中学习政策法律学问每年不少于2次以上，并且班子年度述职报告必需报告依法行政学习状况。加强税务人员学法力度，将依法行政学问列入税务人员年度培训的必修课程
10、，每年税务网络高校累计学习时间到达规定要求。 2.增加纳税人税法遵从意识。乐观开展信用评价并留意结果应用、落实奖惩措施，对纳税信用等级评价结果的应用，严格依据总局纳税信用管理方法（试行）第五章纳税信用评价结果的应用各条款规定执行。 3.开展面对社会的税法宣扬活动。依据有关要求和“七五普法规划，利用12.4和税法宣扬月广泛宣扬税法，特殊是对减税降费政策的宣扬。认真开展教育培训，组织全局干部职工参与的全员培训，同时将内容学习和实际业务操作紧密结合起来，力争人人都能娴熟运用。加强宣扬报道，通过门户网站、纳税人学堂、办税效劳中心电子显示屏等渠道向纳税人开展宣扬。面对社会，开展税法进社区、进校内等多种形
11、式的宣扬活动，不断增进社会各界的税收法制观念。 （九）加强税收法治工作队伍建设 1.加强组织领导。一是建立了全面依法行政工作领导小组，实行一把手负责制，加强对依法行政工作的统一领导，强化对工作任务的责任分解和催促落实；二是争辩具体工作措施，明确工作任务、完成时限和责任主体；三是制造有利条件大力支持政策法规部门开展工作。 2.健全法制机构。能不断健全法制工作机构，充分发挥现有工作人员的乐观性，开展好税收法治建设工作。 3.定期组织法律学问培训。始终坚持把法制培训作为税务干部教育培训的重点，坚持乐观开展了多种形式的法制教育培训活动。 （十）健全依法行政领导体制机制 乐观坚持将党委书记、局长述职述廉
12、述工作制度化、常态化。每年，由主要负责人在工作会议上进行述职述廉述法,向全体干部通报该年度的依法行政、党风廉政、税收法治等工作状况。 按要求建立了全面依法行政工作领导小组，制定并完善议事规章，建立和落实领导小组例会制度。 二、法治建设工作存在的问题 （一）政策落实方面。由于主观及客观等不同缘由使个别政策落实方面会有确定程度的偏差。从2023年状况看，由于减税降费政策出台较多，产生了一些误征的状况，经过核查后按规定办理了退抵税手续。 （二）税法宣扬方面。针对社会群众的宣扬活动还有较大的提升空间，宣扬内容不够全面，还需要进一步加强，特殊是有关减税降费政策的宣扬还需要进一步做实做细。 三、2023年
13、税收法治建设工作支配 2023年，税收法治建设，坚持以党的和四中全会精神为指导，认真贯彻落实依法治税工作规划，坚持依法决策、标准执法、严密监督、共同推动，力促形成税务人依法行政、纳税人依法纳税的良好局面。 （一）连续强化依法行政意识 1.提高对依法治税重要意义的生疏。切实把依法治税作为新时代税收工作的灵魂，贯穿于各项实际工作中。 2.标准内部执法这个重点，在“治内“治权上抓实做细。做到用权受监督、违法受追责。 3.深化外部监督的作用，敢于接受来自外部的监督，实行有效措施来标准和约束税务人员用好手中权力。 （二）连续深化税收行政执法内控机制建设 1.进一步健全税收执法监督的内控机制。乐观探究建立
14、多部门参与，形成多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。 2.深化开展税收执法检查工作。加强管理与稽查、监察等部门的联动和协作，突出重点、留意整改。 3.深化税收行政执法责任制。认真争辩运用行政处理、正向鼓励等有效方式，增加执法考核动力和鼓励作用。 （三）连续加强依法行政制度建设 制度管根本，管稳定，管长远。要进一步完善和加强分类分级管理和税务行政审批制度改革，认真依据税务机关工作标准的规定办理涉税业务。发挥好法治基地示范引领和辐射带动作用，保持定力，久久为功，持续深化推动依法治税。 在将来的工作中，市税务局将连续以法治建设工作为中心，构建和谐税务，加大法治宣扬、法治培训、执法监督力度，把税收法治建设工作进一步推向深化。 8
