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2023年社会管理综合治理和平安建设方案.docx

上传人:la****1 文档编号:817879 上传时间:2023-04-15 格式:DOCX 页数:9 大小:20.16KB
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资源描述

1、2023年社会管理综合治理和平安建设方案 2023年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务:认真贯彻落实党的十九大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神,牢牢把握政法工作的新任务、新要求,咬定“奋力争当全区政法工作排头兵这一目标,筑牢基层组织、根底管理两个基点,全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平,培植社会管理精细化、政法便民惠民优质效劳、特殊人群管理效劳以及法治文化建设四个新品牌,完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核鼓励五个机制,为转型升级突破年制造平平稳定的社会环境、公正正义的法治环境和优质高效的效劳环境。 一、强化综治平安建设责任,不断提升组织领导水平 一

2、进一步强化组织领导。各社区党组织,居委会和综治委各成员单位要牢固树立“进展是第一要务,稳定是第一责任的执政理念,将综治平安建设工作纳入区域经济社会进展“十三五总体规划,纳入“四个文明建设综合考核所占比重不低于考核总分的10%,纳入政府为民办实事工程,切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题,强力推动综治创立工作深化开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创立工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责,依据?街道2023年平安建设目标考核任务分解表?的要求,逐项按时抓好落实,平安建设各项工作指标到达市、区先进标准。 二进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考

3、核内容,记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性嘉奖征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制,全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深化推动系列平安创立和结对共建,各部门挂钩社区,增加齐抓共管工作合力。 三进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算,并建立长效保障机制。财政所要把有关冲突纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政规划,重视加强对社区综治工作的经费投入,切实解决社区综治工作人员的酬劳和平安创立所需的经费问题,各社区经费落实状况将纳入年终考核。 四进一步强化督查指导。健全综

4、治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度,围绕年度综治和平安建设重点工作,认真开展督查指导和考核。对在考核中觉察的问题准时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的,坚决实行责任倒查和一票拒绝,严峻追究有关领导和责任人的责任。 二、健全完善“大调解机制,全力化解各类冲突纠纷 一深化推动社会稳定风险评估工作。全面推动社会稳定风险评估工作,年内,将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容,对各社区有关综治委成员单位进行考核,确保对、街道全部简洁引发社会冲突的重点领域年内实现全掩盖,建立动态排查预警机制,努力从源头预防和削减冲突纠纷的发生。 二健全完善大调解组

5、织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解连接协作机制,在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的根底上,完善对接平台,标准运行程序,不断增加调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织,进一步拓宽调解渠道,推动专业调解组织建设,扩大专业调解的掩盖面,不断增加“大调解的功能和实效,努力打造“个人调解室、“法律工作室等特色品牌,乐观探究调解队伍职业化、专业化的新途径,建立一支与化解社会冲突形势要求相适应的专职调解员队伍。 三建立标准冲突纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查,全方位、多层次地开展冲突纠纷排查工作,确保不留盲点和死角。建立健全“三项排

6、查长效机制,把排查化解冲突纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查作为维护基层稳定的重要根底工作,认真执行?区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知?,坚持每半月开展维稳形势分析,提出并落实针对性工作措施。 四大力开展冲突纠纷排查调处。乐观开展领导干部大下访、冲突纠纷大调处和干部大走访等活动,认真解决群众合理诉求,结合冲突纠纷大排查,推动涉法涉诉问题解决,努力做到“案结事了、息诉罢访。以“排查得出、调处得了、化解得好为目标,以加强绩效考核为手段,全面加强调解员队伍力量建设,提升其排查化解工作整体水平和对重大冲突纠纷的处置力量。年内,民间纠纷调处率达100%,

7、调解成功率达95%收上。 三、创新工作机制,进一步提升社会面管理工作水平 一进一步做好流淌人口效劳管理工作。乐观探究以居住证制度为核心的流淌人口管理效劳“一证通制度,加快推动“三集中建设步伐,年内,中型以上企业流淌人口集中居住率到达70%以上。深化户籍管理制度改革,放宽流淌人口落户入住条件,着力解决流淌人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度,严格条件,强化责任,坚决消退和削减治安隐患。加强社区流淌人口协管员队伍建设和管理,强化绩效考核,提高工作水平,预防和削减流淌人口违法犯罪。 二强化对重点人员教育管控工作。连续开展“未成年人零犯罪社区创立活动,加强对社会闲散青

8、少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、效劳、救助和管理工作,削减违法犯罪。大力实施“回归工程,加强刑释解教人员连接管理,推动过渡性安置企业和基地建设,妥当解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无刑释解教人员的生活就业困难。乐观试行矫正对象分级分类管理,标准社区矫正工作流程和矫治方法,提高矫正工作实效,防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施,防止危害社会行为的发生。 三切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办的社会管理模式,构建社会党组织领导、居委会统筹、效劳站主抓、综治办挂

9、念的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担当,配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推动社区网格化管理,强化社区干部工作职能,分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长,把管理触角延长到每个楼栋、每户居民。健全完善社区效劳体系和效劳功能,构建治安警务、冲突调处、权益保障、公共效劳等工作平台,推动“一门式、一站式、一卡通社区工作法。 四进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家平安人民防线阵地作用,准时把握预警信息,落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作,从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举,构建网上治

10、安防控体系,提高网上觉察处置、侦查打击、防范把握力量。切实加强对互联网络和 短信等虚拟社会的管理,充分发挥、街道专兼职网评队伍作用,占据网络阵地,把握网络舆论的话语权,年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。 五重视街道公共平安监管工作。加强消防平安监管,开展公众聚集场所消防平安专项整治,加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查,全力遏制重特大火灾事故。加强危急品治安管控,切实消退治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理,坚决防止发生重大事故特殊是群死群伤事故,切实维护公共平安。加强对场所行业经营单位的日常治安管理,坚决遏制“黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象。 四、推动“大防控体系建

11、设,切实维护社会治平稳定 一坚持严打方针不动摇。连续深化“打黑除恶专项斗争以及“扫黄打非,禁娼、禁赌、禁毒等工作,切实提高人民平安感。依法严峻打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,进一步整顿和标准市场经济秩序,促进各类市场经济主体公正竞争。认真组织开展中心、省和市部署的专项斗争和专项行动,年内在、街道组织开展打击“两抢一盗、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。 二切实加强隐蔽战线斗争和国家平安人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动,依法加强对宗教活动的有效管理,严密防范境外宗教文化政治渗透,坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家平安工作小组组织网络

12、建设,加强宣扬教育,提高群众的国家平安工作意识。严峻打击“等邪教组织违法犯罪活动,乐观开展创立“无邪教地区活动,依据“四个纳入的要求,建立防范和惩治邪教活动的长效机制,加强教育转化工作,实现“三个确保、一个零指标的目标。 三强化社会面巡防把握。在街道建立和完善动态预防和把握犯罪的巡防机制,不断提升对社会面的把握力量,上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作,入户率到达85%以上,探究建立技防一条街。连续加强专职巡防力量建设,对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏

13、感时期,在、街道定期有针对性地组织开展“军警民大巡防活动,不断提高社会面防范力量。加强治安信息员、中心户长队伍建设,开展群防群治活动,努力预防和削减违法犯罪的发生。 四切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的平安防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位,建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度,配足专职保安,落实技防措施,制定突发大事应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理,坚决取缔无证办学机构,强化催促检查责任,加强平安防范宣扬,增加自我疼惜意识,提高平安防范力量,确保不发生平安事故和重大案件。 五严格标准“九小场所管理。强化阵地把握,建立从业人员信息系统和

14、治安管理系统,适时组织“九小场所小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小玩耍机室、小废品收旧场所、小棋牌室专项整治行动,彻底摸清底数,梳理突出问题,逐一明确牵头部门和工作责任,综合运用打、防、管、建等手段,集中开展专项整治,防范和打击混迹其间的违法犯罪活动,并有针对性地落实长效管理机制。 五、大力夯实基层根底,推动平安建设向更高水平迈进 一加强街道政法综治组织建设。标准党委政法委运行质态,选配好综治办专职副主任。依据?关于加强镇街综治办标准化建设的实施意见?、?关于加强村社区综治办标准化建设的实施意见?文件要求,年内,确保街道综治办标准化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上

15、。4月份,组织开展基层综治干部业务培训,提高综治干部素养力量。5月份,召开社区“三室建设现场观摩会,强势提升标准化建设水平。 二加强街道政法综治工作中心建设。依据区政法工作会议要求,今年要扩大“模式的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度,进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度,用制度标准群众上访、法律询问、平安生产、冲突纠纷的化解等方面的问题,形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。 三推动基层系列平安创立活动。吸取辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位,扩大综治工作掩盖面。全面开展平安街道、平安社区创立活动,不断稳固平安建设成果。广泛开展平安校内、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创立活动,把全部机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创立范围,实现平安创立全掩盖。进一步完善系列平安创立的体制机制,明确牵头部门、协同部门的工作职责、标准创立指标,细化创立措施,强化督查指导,全面推动创立活动开展,努力形成上下联动、条块结合的创立工作格局。年内系列平安创立掩盖率、达标率分别到达100%和90%以上。 9

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