1、工商局安全生产监管工作意见 为认真贯彻落实国家、省市有关安全生产文件和工作会议精神，预防安全生产重、特大事故的发生，结合工商职能，特制定2023年安全生产监管工作意见。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神，以国家工商总局“五个更加思想为指导，坚持“安全第一，预防为主的方针，落实安全生产责任，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、标准化建设。 二、工作目标 以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持安全开展理念，继续深入开展安全生产监管活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，认真履行工商监管职能，促进各类生产安
2、全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现安全生产形势持续稳定好转。 三、组织领导 县局成立安全生产监管工作领导小组；成员由注册局、个体股、公平交易局、消保局、消协办、市管股、商广股、监察室、法规股、信息中心、各基层工商分局负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在企业注册局，企业注册局负责人兼任办公室主任，负责安全生产工作的协调、信息收集、报送相关资料等工作。 各基层分局要相应成立安全生产监管工作组织机构，分局长是辖区安全生产工作第一责任人，片区管理员是直接责任人。要根据辖区实际，编制网格化监管方案，采取专项检查和日常巡查相结合等方式，建立重大节假日安全隐患排查整治制度，把安全生产监管工
3、作落实到位。 县局将把安全生产监管工作做为今年绩效考评的一项重要内容来抓，每季度将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查，通报有关工作情况。 四、职责分工 各基层分局：建立网格化监管，落实监管责任，做好辖区内市场主体资格监管，严把个体经营高危行业工商登记准入关，尤其是抓好重点行业、高危行业无照经营行为的查处和取缔；负责建立安全生产监管工作台帐，抓好辖区各类市场主体高危行业的安全隐患排查和整治。 企业注册局：制定全系统安全生产工作方案，落实县安委会安全生产工作要求，严把全县高危行业企业工商登记准入关。 消保局：做好流通领域食品前置许可准入，指导基层分局开展食品质量安全监管。 后勤中心：做好基层分
4、局、机关车辆驾驶及系统内部的消防安全工作，做好机关安全保卫工作及机关食堂膳食安全。 办公室：做好全系统安全生产工作协调。 五、具体要求 一坚持依法登记，严把市场主体准入关 1.各分局登记窗口要严格执行前置审批的有关规定，把好市场主体入门关。重点对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、液化气站、加油站、超市、商场、网吧、公共娱乐场所等加强登记审查，凡未经有关部门审批或许可的，一律不得核发营业执照，确保各类市场主体准入的安全。 2.加强市场主体登记后的证照管理。各监管单位要对许可证件和审批文件有效性进行检查，对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的，要责令其立即停止经营活动，限期补齐相关证件，
5、逾期不补的责令其变更经营范围或办理注销登记。对超经营范围或许可证、名称字号、地址与营业执照不一致的要责令限期改正，对既不具备合法的前置许可证件又不办理变更或注销登记的，依法严肃查处。 二强化监管力度，促进市场平安 1.各工商分局要切实担负起市场主体安全生产监管工作职责。把日常监管和责任落实到人、到位，严格按照工商职责，加大巡查的力度。 2.对报经政府批准做出予以关闭决定的企业，应当依据?安全生产法?和?无照经营查处取缔方法?等法律法规的规定，依法做出撤消营业执照或撤销企业注册登记或责令注销变更登记的决定。 3.对无证无照经营行为，要依照?无照经营查处取缔方法?等法律法规规定，坚决予以查处取缔。
6、 4.强化流通环节食品安全监管，确保食品安全。一是要以超市卖场、批发市场、集贸市场等为重点场所，集中力量加强巡查监管，监督食品经营者落实索证索票和进货查验等制度，催促其加强对临近保质期、超过保质期食品的清理、销毁，防止不合格食品流入市场。二是要以消费量大、消费者申投诉、举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、肉制品、食用油、米面制品、禽蛋制品、儿童老年食品等品种为重点，加大抽检力度，监督食品经营者履行不符合食品安全标准食品主动退市义务，并加强跟踪监管。三是要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精、“地沟油等违法犯罪专项行动，突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。严厉查处
7、销售超过保质期和假冒伪劣食品、虚假宣传等违法违规行为，切实维护食品市场秩序。 5.联合执法，做好安全生产专项整治工作。全系统要积极配合相关部门，采取联合检查、案件通报、信息共享等形式，组织开展好食品安全整治、“三合一场所专项整治、重大节假日安全生产隐患集中整治、公众聚集场所消防安全整治等专项执法整治活动，把食品经营、非煤矿山、危险化学品经营、网吧、娱乐场所、学校周边等作为重点行业，加大查处整治力度，形成综合监管合力，确保安全整治到位。 三参与社会管理，维护社会稳定 1.积极配合有关部门做好安全管理和社会管理综合治理工作。配合有关部门继续深化重点行业、高危行业安全生产治理整顿和管理工作；配合有关
8、部门加强对各类商品交易市场防火安全管理，切实加强防火防盗防事故的工作，确保人民群众生命财产安全；配合有关部门做好春运各项工作，努力满足人民群众出行需求。 2.加强内部管理，切实做好应急处置和防范工作。一要严格落实重大节假日实行领导干部带班和24小时值班制度，明确岗位责任，严守值班岗位，遵守值班纪律，不得擅自脱离值班岗位。二要密切关注舆情和社会动态，认真分析互联网、微博、新闻媒体、群众举报等相关信息，坚持重大事件报告制度；三是加强应急队伍管理，及时应对突发事件，妥善处理各类信访，努力配合做好维稳工作；四是切实加强本单位、本部门防火防盗等安全管理和公务车辆管理工作。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。 6
