1、财税审计工作总结讲话 同志们： 今天，我们召开xx财政、税务、审计工作会议。会议的主要任务是：全面落实、自觉实践科学开展观，贯彻落实全国和x财政、税务、审计工作会议精神，总结xx年财税、审计工作情况，部署xx年财税、审计工作任务。刚刚，xx同志传达了全国和市财税、审计工作会议精神。xx同志、xx同志、xx同志对今年的财政、税务和审计工作进行了安排，都讲得很好，希望各地x、各部门结合实际，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见： 第一点意见，xx年全x财税、审计工作取得新成绩，财税运行平稳健康，审计监督得到强化，为xx经济社会开展做出了新奉献 xx年是“十一五规划的x年。xx经济社会保持了平稳健康协
2、调开展的良好势头，改革开放不断深化，人民生活普遍改善。在结构优化、效益提高的根底上，全x实现生产总值x亿元，可比增长x。一年来，财税、审计部门的干部职工兢兢业业，扎实细致地开展工作。特别是在x年年初，全x地方财政收入出现负增长的严峻形势下，财税、审计部门及各地x、各部门都表现出强烈的大局意识，积极组织收入，科学安排支出，标准预算管理，加强审计监督，提高资金绩效，较好地完成了x年的各项任务，为实现“十一五良好开局发挥了重要作用。 第一，财政收入运行平稳、结构趋优，全x综合经济实力进一步增强。x年，全x完成财政收入x亿元，同比增长x%，其中地方财政收入x亿元（新口径），比上年下降x%。从分级次收入
3、结构看，2023年，中央财政收入和x级财政收入分别为x亿元和x亿元，对全国和全x的奉献总量和份额都有了显著提升。从可比口径收入比较看，x年，我x财政总收入中包含x年结转的局部财政收入x亿元；x年，我x财政总收入中仅包含x年结转的局部财政收入x亿元。如剔除不可比因素的影响，x年，可比口径财政总收入和地方财政收入比x年分别增长x%和x%。从分行业税源结构看，我x逐步形成以制造业、房地产业、批零业为主的“多元驱动格局。x年，上述三大主体行业地方财政收入分别为x亿元、x亿元和x亿元，对地方财政的奉献率为x%、x%和x%。其中，制造业地方财政收入比上年增收x亿元，增长x%。这从一个侧面反映出本x产业结构
4、在不断优化升级，经济运行质量和效益在不断提高。 第二，努力构建社会主义和谐社会，财政支出倾向民生。按照建设社会主义和谐社会的要求，我x进一步加大了对公共、民生领域的保障力度，着重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广阔人民群众更多地享受到改革开展成果和公共财政“阳光，并表达出积极的效果。一是加大对新农村建设的支持力度。全x共投入农业、林业、水利和气象支出x亿元，同比增长x%，加大了对经济薄弱村的帮扶力度，改善了农村道路、水利等根底设施，加强了农村社会公益事业建设，稳定和促进了粮食生产。二是加大对社会事业开展的支持力度。全x共投入教育支出x亿元，同比增长x%，提高了教师待遇；全xx人
5、次的特困和“低保家庭学生享受“两免一补的优惠政策。全x共投入医疗卫生支出x亿元，同比增长x%，积极推动“三医联动综合改革和x卫生效劳中心建设，优化了城乡医疗资源配置，初步缓解了人民群众看病贵、看病难问题。x年，全x公立医院门急诊量同比增x%，均次费用同比下降x%，平均住院床日费同比下降x%。三是加大对就业和社会保障的支持力度。全x共投入抚恤和社会保障类支出x亿元，同比增长x%，使x名失业人员、协保人员和农村充裕劳动力实现就业，提高了农保保障水平，解决了x名城镇高龄无保障老人的根本生活和医疗保障问题，让他们安度晚年。 第三，不断完善政府财税管理体制，统筹协调能力显著增强。x年，我x的财税运行环境
6、发生了很大的变动，既是x与x实行新财税体制的第一年，也是x与x（街道、园x）财税体制的调整年。在x与x财税体制上，我x积极贯彻落实“税收属地征管，地方税收分享的新财税体制，顺利实现了x级下放企业的户管转移和税收征管，确保x级下放企业税收收入的正常增长，全额得到了x财政核定的返还基数和局部超基数奖励。与上一轮x与x财税管理体制相比，x年我x向x级财政“额外净奉献x亿元，为增强市级财政的调控能力做出了应有的奉献。在x与x财税体制上，制订并实行以“存量不变，增量全返为主要内容的鼓励型财力分配方法，充分调动了各镇、街道、园x开展经济、培育财源、组织收入的积极性，政策的鼓励功能得到有效表达和切实发挥，有
7、效扭转了x年第一季度我x地方财政收入持续下滑的势头，逐步向月度同比稳定增长的态势回归，推动全x顺利实现了调整预算规定的收入指标。在统筹协调x域开展上，我x继续加大了对经济薄弱地x的财政扶持和转移支付力度，全年共安排浦南扶持和转移支付资金x亿元，同比增长x，重点用于xx地x的根底设施建设、社会事业开展、均衡公共效劳等方面，进一步增加了xx地x的可支配财力，优化了开展环境，夯实了开展后劲，为统筹x域开展、促进南北和谐作出重要奉献。 第四，增收节支举措有力有效，实现了理财观念的重大转变。x月份，全x召开了增收节支工作会议，使全x上下在统一思想、认清形势、明确目标的根底上，实现全年财政收支平衡，并实现
8、了理财理念转变。在具体措施上，通过完善企业效劳、加大招商力度、加强收入分析、增加免抵调库、开展纳税评估、强化税收征管、积极向上争取等措施有力推动了全年增收，通过严格预算管理、限定预算追加、压缩公务开支、建设节约政府、实施绩效评价、保障民生支出等措施实现了“有保有压，有促有控，发挥了财政资金的聚集效应，增强了公共财政的调控功能。在理财理念上，主要表现为三点：一是确立了政府理财的理念。由财政理财向政府理财转变的新型理财观逐步得以树立、普及和弘扬，成为新时期指导我x财政工作的重要指针和精神财富。二是增强了协同理财的意识。为推动财政增收，各地x、各部门群策群力，结合本单位实际，加强动态收入分析，出台了
9、许多行之有效的增收节支措施，共同保障了全年财政收入任务的完成。三是强化了节俭理财的观念。面对严峻的收支形势，全x各级干部牢记“两个务必，发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，并将节俭理财作为财政工作的永恒主题。 第五，着力推进体制机制创新，各项改革向纵深推进。围绕增强财税运行的标准性、平安性和有效性，财税、审计部门从完善机制、标准运行、健全制度入手，不断完善、推进和探索各项改革。在财政改革方面，我x全面启动了政府收支分类改革，顺利实现了新旧收支科目预算的衔接；扩大了部门预算的覆盖范围，将街道预算纳入x本级预算管理；增强了部门预算的刚性约束，预算调整范围得到有效控制；国库集中收付改革深入推进，非税收
10、入收缴别离网上试点运行；政府采购范围不断拓宽，采购结余资金实现统筹安排；财政专项工程绩效评价开始启动，财政资金使用绩效逐步提高。在税收征管方面，适应x与x财税体制深化改革的需要，相应配套推进税收征管改革，大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，税收征管的质量、效率和水平不断提高。在审计管理创新方面，继续探索效益审计，积极评价分析工程管理情况和资金使用效益，揭示损失浪费问题；依法稳步推进审计结果公开，明确了审计结果公开的内容、形式、程序，审计行为的透明度依法、有序、逐步提高；积极推进审计信息化建设，应用现场审计实施系统开展计算机辅助审计，促进计算机技术与审计业务的有效融合。 第六，强化审计监督
11、，充分发挥了“经济卫士和“政府谋士的作用。一年来，审计部门依法履行职责，充分发挥主观能动性，工作层次和工作水平不断提高，为促进经济社会协调开展发挥了重要作用。通过对财政资金、重点建设资金、国有资产的审计，提高了资金使用效益，防止了损失浪费问题；通过对农业资金使用和管理情况的审计，维护了农民群众的利益，推动了社会主义新农村建设；通过对领导干部的经济责任审计，促进了依法行政和廉政建设；通过积极开展效益审计和专项审计调查，提出了很多好的建议，促进了各项政策的完善。 去年全x财税、审计工作取得的成绩，确实来之不易。这是广阔财税、审计干部职工团结拼搏的结果，也是方方面面共同努力的结果。在此，我代表x委x
12、政府，向辛勤工作在财税、审计战线上的广阔干部职工表示衷心的感谢。 第二点意见，全面落实科学开展观，进一步强化财税、审计职能作用，推动x经济社会又好又快开展 x第x次党代会和xx届人大x次会议确定了xx今后五年的奋斗目标，即：努力建成xx参与全球竞争的先进制造业基地、功能集聚的现代休闲旅游基地、“产学研一体的科教基地、都市特色的现代农业基地，加快建设与xx国际大都市相适应、充分展示21世纪xx实力和水平，经济繁荣、环境优美、生活富裕、社会和谐、人民幸福的现代化新xx。 今年是深入实施“十一五规划，全面推进社会主义新农村建设，着力构建社会主义和谐社会的重要一年，各项工作要求高、任务重。财税和审计部
13、门要围绕中心，效劳大局，狠抓落实，切实做好今年的各项财税和审计工作。 财税方面，今年要重点做好以下五个方面的工作： 第一，坚持又好又快开展，切实增强公共财政的保障能力 。经济开展是财政增收的原动力，财政增收又可以为经济开展提供财力保障和政策支持。当前，我x的财政收入由“十五时期的高速增长回归到平稳运行的状态，很多推动财政快速增长的政策、资源优势逐步消退，财政持续稳定增收的任务极其艰巨。必须坚持不懈地促进经济又好又快开展，加快建立起促进财政收入持续稳定增长的长效机制。必须坚持“四个注重：一是注重经济运行质量的提升。要继续做强做大先进制造业，加快开展现代效劳业，着眼于提高企业关联度，完善、延伸产业
14、链，着眼于提高企业集聚度，推进企业集群开展。对重大工程实施政策聚集，全面提升产业开展能级。这是财政持续增收的经济根底和坚强保障。二是注重财税政策功能的发挥。要积极发挥财税政策的导向功能，针对开展中的主要矛盾和关键环节，集中财力办大事、办好事、办实事，重点加强对自主创新、促进就业和完善产业链等方面的支持，实现财政、经济的良性互动。三是注重税收征管效率的提高。要按照税收精细化管理的要求，落实分类管理措施，加快信息化建设步伐，完善纳税效劳措施，提高户管和征管质量。对疑点企业实施税务约谈和稽核检查，对税负异常企业开展纳税评估，对重点税源企业加强分析监控。四是注重财经形势的预测分析。要充分发挥协同理财机
15、制的合力，逐步形成各部门共同参与的经济分析机制，加强对财经形势的分析、判断和预测，关注财经形势对财政增收的潜在影响，因势利导，防患未然，积极作为，促进增收。 第二，促进社会和谐稳定，切实增强公共财政的供给能力 健全的公共财政制度是构建社会主义和谐社会的物质根底、政策手段和体制保障。要根据“抓开展、促和谐的方针，更加优化我x的财政支出结构，通过提供有效的公共产品和效劳，满足全x人民不断增长、开展变化的公共需求。在财力配置上力求做到“五个倾斜：一是向社会事业、公共事业开展倾斜。立足“三农和“三最问题，积极推进社会主义新农村建设，大力开展现代都市农业，完善农业根底设施，加大农民培训力度，提升农村经济
16、社会开展水平。积极响应人民群众的公共需求，统筹城乡教育开展，年内教育经费实现全x统筹；优化公共卫生资源配置，促进企业自主创新，提高公共效劳水平。二是向根底设施、公共设施建设和城市管理倾斜。立足我x城市化开展的需要，统筹配置政府财力资源，分清轻重缓急，做到量力而行。围绕新城建设、旧城改造、轨道交通、网格化管理等有序推进、不断完善城市综合效劳功能，提高城市现代化水平。三是向生态建设和环境保护倾斜。立足可持续开展的需要，积极贯彻国家最严格的土地管理制度，加强对循环经济、节约集约用地、节能降耗、环境保护、生态绿化等方面的财税支持力度，支持推进环保三年行动方案，促进城市可持续开展。四是向扩大就业、完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜。立足民生领域的需求，将财力向困难群众、弱势群体倾斜，实施积极的就业扶持政策，完善就业托底保障
