1、商务局商务经济工作要点 今年是实施“十二五规划承上启下的重要一年，也是稳固和扩大应对国际金融危机冲击成果、在复杂多变的形势中保持经济社会平稳较快开展的关键一年。新的一年，全球经济下行压力继续加大，通胀形势依然严峻，人民币升值预期仍然存在，内需启动尚需加力，国内外宏观经济形势错综复杂，这些都给我区经济社会开展带来重大影响，我区商务工作将在巨大的挑战中前行。 一、指导思想 以科学开展观为指导，牢牢把握我区效劳业开展和对外开放机遇，紧紧围绕区“十二五经济社会开展及产业转型升级的目标，按照区委、区政府战略部署，着力构筑“一主引领、两翼齐飞、六区并举、多点策应的效劳业开展平台，推进工程建设，培育消费热点
2、，改善流通环境，着力开拓境内外市场，加强内外贸融合开展，促进“三外经济齐头并进，着力拓展效劳领域，加强帮扶、协调，不断提高效劳开展的能力与水平，努力促进全区商务经济在新的根底和平台上实现新开展。 二、预期目标 2023年全区三产效劳业和开放型经济工作目标具体结合市对我区考核目标确定。初定主要预期目标为： （一）三产效劳业。三产增加值到达184亿元，占地区生产总值的比重比2023年增加1个百分点；实现社会消费品零售总额168亿元，同比增长15%。 （二）开放型经济。实现自营进出口额21.8亿美元，同比增长12%；完成境外投资400万美元，实到外资202300万美元。 三、工作要点 （一）以工程建
3、设为重点，不断夯实效劳业开展基石。一是加速推进工程前期准备工作。进一步增强工作前瞻性、针对性和有效性，分清轻重缓急，仔细研究前期工作问题，对工程进行逐个梳理，缩短工程前期工作时间，加快推进工程前期工作。重点帮助做好废旧金属市场搬迁改造等工程的前期准备工作。抓紧做好市区二环线外利用现有土地改造提升开展效劳业的前期准备工作，全力推进城南工贸园区转型升级、鉴湖皋埠总部经济培育、农产品物流配送中心等工程的前期准备工作，为XX县区商贸效劳业的进一步开展拓展空间。二是切实提高新建工程开工率。2023年，方案新建效劳业工程12只，方案总投资24.2023亿元，当年方案投资8.2亿元，要重点抓好城西商贸中心、
4、华盛商贸大厦、粮油批发市场等工程的开工建设。对列入建设方案的工程要逐项落实开工条件，加强与镇街、相关部门沟通，协调配合，跟踪效劳土地、规划等开工前的各项准备工作，切实提高新建工程开工率。三是全力加快续建工程实施进度。2023年，续建工程11只，方案总投资34.45亿元，当年方案投资8.1亿元。要继续抓好金帝海曼城、天宇名都大酒店等工程的建设，力争实现港中心作业区、天龙大厦、绿水清风大酒店、三象名府大酒店等工程竣工营业。四是落实完善重点工程责任制。要积极营造良好的投资环境，建立健全重点工程责任制，完善工程效劳体系建设，不断优化工程效劳，协调解决工程推进中遇到的问题和困难，切实提高工程开工率、竣工
5、率，促进工程早日建成并发挥预期效益。 （二）以便民利民为宗旨，不断拓展城乡社区商贸。一是全力提升社区效劳业档次。进一步扩大“诚信一百家政效劳影响，做大家庭生活效劳网络中心，整合效劳资源，加强信息对接，争取成功对接1500对家政效劳。进一步扩大“绿味农产品社区直销网点，加快建设农产品物流配送中心，鼓励扩大网点数量，更好的效劳市民。二是大力推动社区商贸流通业开展。继续由点及面开展区级商业示范社区创立活动，出台相关考核标准、奖励政策，激发社区参与创立的积极性，有效促进社区商业各项设施建设。配合做好书圣故里社区的商业业态引进，着力引入一批富有特色的休闲配套场所和一站式的特产、工艺品购物点。三是努力扩展
6、农村消费市场。深入推进万村千乡市场工程，启动对行政村连锁便民店的信息化改造，积极发动相关企业参与信息化改造工作。积极开展城乡统筹商贸示范镇（乡、街道）的创立，鼓励符合要求的镇街争创省城乡统筹现代商贸效劳示范镇。继续做好家电下乡监管工作，进一步加强对补贴资金的审核、对家电网点的监管和对违规行为的处理，以促进家电下乡工作顺利实施，使国家的惠民政策真正惠及百姓群众。 （三）以管理升级为抓手，不断挖掘商贸效劳业开展潜力。一是扎实推进农贸市场改造提升。继续高度关注并加快推进昌安农贸市场的改造提升工作，力争早日完工营业。继续增进与工商、行政执法、质监、卫生等部门的协调配合，按照区农贸市场管理升级活动实施方
7、案的要求，加强农贸市场的标准管理，在硬件根本到位的前提下，努力促进软件升级，进一步改善农贸市场的整体环境和经营秩序。二是大力促进专业市场转型升级。努力做好家私市场的转型升级工作。继续推进富邦玛凯龙、世博红木楼、啄木鸟、金世界商贸综合体和昌丽二期等转型提升工程的前期准备工作，争取早日启动并实施。适时推进永宁、青眼桥和市废旧金属三个市场整体搬迁提升工程，努力打造具备储存、集散、交易、运输、信息收集发布等功能，集实地交易、网上交易、综合效劳为一体的现代化再生资源综合利用市场。协助做好星级文明示范市场的创立工作。积极引导鼓励各市场提升管理水平，对照星级市场创立标准寻找差距，帮助符合条件的市场积极申报争
8、创星级。三是加紧探索商贸行业自主管理新模式。学习借鉴一些先进地区和协会（商会）好的运作经验与做法，探索组建专业市场联盟或商贸行业协会的形式，进一步加强行业自律，标准市场行为，催促依法经营，促进成员提高管理水平，努力在政府部门与市场主体之间以及各市场主体间发挥桥梁和纽带作用，为繁荣城乡市场、搞活商贸流通效劳。 （四）以提质转型为突破，不断促进进出口贸易稳健增长。一要实施出口品牌战略。以区国际商会组建为契机，扎实推进省级纺织服装出口基地建设，加快培育一批具有自主知识产权的出口品牌，通过自主品牌建设带动外贸开展方式转变，掌握出口主导权，提高出口产品的附加值，今年力争实现省级出口名牌零的突破。优化出口
9、产品结构，着力提高机电和高新技术产品、高附加值产品出口比重。支持企业创新质量管理模式，开展出口产品国际认证，增强出口竞争力。二要致力开拓新兴市场。积极组织我区外贸企业参加国内外有关专业展览会，继续稳固中东、非洲等原有市场，不断开拓南美、东盟等新兴市场，努力抢占shy;shy;欧美等中高端市场，加快市场转型，今年力争组织企业参加各类境内外展会300家次以上。进一步鼓励进口大宗资源性产品、先进技术和装备，引导企业用好用足国家的优惠政策，促进进出口贸易协调开展。三要加力实施“走出去。加强与境内外行业协会、投资促进机构和中介组织的联系，通过请进来、走出去等方式，多渠道搭建区企业对外投资效劳平台。重点引
10、导有实力的企业并购国外知名品牌、销售效劳网络，到境外创立经贸合作园，建立生产加工基地、原材料开发基地、专业市场、营销网点，躲避贸易壁垒，提高产品竞争力。 （五）以存量招商为载体，不断提高利用外资工作水平。一是加大存量资源推介。及时摸排镇街、生态园区内的空余标准厂房和楼宇资源，积极开展已批土地清理整顿，对空余标准厂房、楼宇和清理土地进行招商引资，编制区对外招商工程目录，积极拓宽利用外资渠道，不断提升招商成效。二是注重招商方式创新。突出节会招商、中介招商、展会招商、网络招商等新模式，深化“以外引外，鼓励外资以参股、并购等方式参与企业的改组改造和兼并重组。结合市区二环线工业企业提转搬和商贸效劳业快速
11、开展的良好态势，努力挖掘商贸效劳业利用外资的潜力。三是营造浓厚招商气氛。进一步加大政策扶持，强化镇街目标责任制考核，找准利用外资效劳我区经济社会开展的切入点，在工程评估、产业准入、决策推进、跟踪督查等环节做深文章，通过深化跟踪联系、优化审批程序，实施限时办结等举措，努力营造“亲商、安商、富商的投资环境。 （六）以创优争先为目标，不断提升机关效劳效能。一是围绕中心，强化责任落实。要充分发挥局党组战斗堡垒和机关党员的先锋模范作用，自觉把开展创先争优活动作为贯穿全年商务工作的始终，摆上重要议事日程。对照年度商务开展目标，分阶段提出具体工作任务和细化措施，做到任务明确，责任到人，有方案、有步骤地抓好落
12、实。二是优化效劳，丰富活动载体。围绕重大工程建设、重点企业开展以及要素争取等关键环节，深入开展“效劳企业、效劳基层专项行动和“外经贸效劳月活动，加强与省、市相关部门的联系对接，建立健全领导联系和协调机制，发挥短信即时互通平台作用，做好服装外贸预警点、出口信保和“二反一保等工作，切实帮助解决开展中的一些困难和问题。三是建章立制，加强队伍建设。紧紧抓住机构改革、人员调整的契机，进一步理顺局机关运作机制，强化制度标准，严格令行禁止，充分调动和发挥每位干部的工作积极性和创造性，按照“工作零过失、任务零积压、纪律零违反的要求，重调研，重协调，重帮扶，重落实，积极营造合力推进商务经济开展的良好气氛，为实现XX县区经济转型升级做出积极努力。 第7页 共7页
