1、上半年行政执法工作总结 今年以来,我们以“三个代表重要思想为指导,按照县委“开展要快,工作要好的总体要求,紧紧围绕效劳地方经济和社会开展,充分发挥自身职能优势,解放思想、与时俱进,完善措施求突破,创新思路谋开展,较好地完成了上半年各项工作目标,为推动县域经济开展和维护市场经济秩序做出了一定奉献。 一、围绕优化环境,突出执法地位,全面整顿标准市场经济秩序 行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了“一项制度,突出“两个平安,强化“三项措施。 (一)“一项制度,即:明确责任,细化分工,全面落实责任制 今春伊始,我局便把打假和行政执法责任制工
2、作作为“一把手工程纳入重要工作目标,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签定行政执法责任状和打假目标责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,平安监察股负责全县特种设备平安监察工作,并明确主管领导。同时,为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、平安事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。 (二)“两个平安,即:全力打好食品、特种设备质量平安攻坚战,确
3、保“两个平安 1、建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反响和质量管理分析系统,确保食品质量平安。今年,我局一直把食品质量平安监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量平安。 (1)摸清底码,建立台帐,做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查,进村、进乡、进企业,挨家挨户登记造册,摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小,品种多少,都认真登记、汇总,搜集第一手信息,建立食品生产企业台帐,并录入微机,实行动态化管理。截止目前,共建立食品生产企业台帐119家,其中涉及市场准入企业64
4、家,已取证企业38家。 (2)在建立档案根底上,与食品加工企业逐一签订食品质量平安责任状和承诺书,明确企业食品质量平安责任,增强企业自律意识。同时,进一步完善信息反响机制。每个责任区聘请2名质量监督员,在宣传产品质量法律法规的同时,对小企业的产品质量进行义务监督,举报区域内制售假冒伪劣行为。 (3)按照“疏导、扶持、帮助、标准的原那么,将企业分成a、b、c三类进行分类指导,对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为a类,实行重点扶持,使其成为县域的骨干企业;对具有一定规模,但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为b类,允许企业边生产边整改,如限期内不能通过验收的,降为c类;对不具备生产合格产品
5、能力或无照生产,特别是掺杂使假的企业列为c类,我局提请政府进行关停并转。今年以来,共取缔不符合要求的小酿造(酱油、醋)厂4家。通过分类,全县a类企业11家,b类企业75家,c类企业33家。 2、加强平安监察力度,确保生产生活平安。今年,按照“平安第一、预防为主的方针,我们以压力容器、场(厂)内机动车辆、起重机械等为重点,先后开展了十余次专项治理整顿行动,使全县的特种设备平安形势发生了根本性的改变。截止目前,全县未发生一起特种设备平安事故。 (1)开展压力容器专项治理。压力容器具有设备形式多样、隐蔽性强、不易被发现的特点。在我县碳棒生产企业小冷冻、小化工、小橡胶及大辛庄羽绒行业都有存在,被列为边
6、缘性设备。这些设备存在的共同问题是:技术资料不完善,检验率、注册登记率低等。整顿压力容器是一项攻坚战,我局领导非常重视,组织业务骨干,深入企业,加强宣传,将工作做深、做细。截止目前,我局共出动280人次,检查企业80余家,设备270余台,发现隐患70余处,监督整改43处。 (2)开展场(厂)内机动车辆专项治理。我局联合安监局对西部矿山采石场的厂内机动车辆进行统计、注册登记,对操作人员进行培训,截止目前,共登记装载机56辆,报名参训人员73人。此项工作的开展,使西部矿山特种设备完全纳入平安监察范围。 (3)开展“两会期间平安专项治理整顿行动。重点检查特种设备操作人员持证上岗情况,特种设备管理制度
7、落实情况,特种设备平安检验情况。此次行动共检查重大危险源、重点平安防护单位31家,检查重点设备45台,对3家特种设备存在隐患的单位提出了整改意见,下达了平安监察指令书。同时,积极开展气瓶托管工作,全县气瓶纳入标准化管理轨道,截止目前,共托管气瓶16000余只,占气瓶总数的39。帮助石油液化气站、氧气站、天然气公司完善了平安管理制上半年行政执法工作总结第2页 度,并与560家企业签订了特种设备平安责任书。 (4)扎实开展起重机械专项整治。我县铸造业是起重机械使用大户,但存在多年未检,带病运行问题。为消除平安隐患,今年上半年,我局集中力量开展起重机械专项整治整顿,检查企业8家,封停起重机械设备8台
8、,排除平安事故隐患20余处,并对其余存在隐患设备下达了整改通知。目前,已有4家企业重新购置了设备,并进行了验收和注册登记。 (5)多方联手,通力合作,开展危险化学品气瓶及液化石油气钢瓶联合检查。我局联合县平安生产监督管理局、环境保护局、工商行政管理局共同对我县涉及气瓶充装、储存、运输、经营等25家单位进行了专项检查,共检查气瓶120234只,液氧储罐4台,液化石油气储罐13台,关停液化气站2家。随着太行、新源液化气站的关停、保山液化气站顺利通过安装验收,我县液化气充装实现“零黑站,为以后的气瓶治理整顿工作打下了很好的根底。 (三)“三项措施。一是树立“大稽查思想,全县上下联动,积极开展联合打假
9、行动。今年,按照省、市打假工作精神,紧紧围绕县域经济开展,坚持“打保结合,重点治理的工作思路,先后开展了酒业、食品、农资、建材、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了阶段性成果。二是与周边县、市质监部门建立打假信息网络,实现信息共享;三是争取当地县委、政府支持,并与检察院、公安等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。截止目前,共查办各类案件480起,查处伪造生产日期农药、假冒磷酸二铵等大要案十余起,查获假冒名优白酒300箱、假冒化肥3.8吨、伪造生产日期农药218箱、不符合标准水泥60吨,端掉造假窝点2个,没收假冒包装400套,涉案货值140.92万元,共为企业和消费
10、者挽回经济损失160余万元,有力打击了制售假冒伪劣违法行为。 二、面向企业,强化效劳,促进县域经济开展 在加大打假和监管工作力度的同时,积极转变工作作风,突出为企业为基层的双服意识,自觉把“政府满意不满意,企业欢迎不欢迎,群众快乐不快乐作为想问题、干工作的出发点和落脚点,建立综合管理效劳体系,充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能,提高工作效率,增强为企业效劳的能力。 (一)充分发挥“质量XX县区,名牌兴企战略在推动我县产业结构调整XX县区域经济开展中的作用,不断提高企业的质量意识和质量总体水平。一方面加强宣传,深入企业走访座谈,引导企业树立名牌意识;一方面是积极帮助企业完善质量体系,提高产品
11、质量,争创名优产品,特别是对于骨干企业和重点企业,实行定期联系制度,由局领导和业务骨干定期上门效劳。同时,在深入调研和广泛征求意见的根底上,制定了2023-2023全县名牌培育方案,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。今年,再推荐大午公司的“大午牌配合饲料、浓缩饲料、高林村镇徐绿蔬菜生产的“锄禾牌西红柿2个农产品申报省级名牌,为地方经济的开展注入新的生机和活力。 (二)为提高企业竞争能力,积极开展生产许可证的申报、咨询工作。为催促企业申请办证,我们主动深入企业,宣传生产许可证管理制度,帮助企业健全质量管理体系,完善生产、检测条件,提高技术水平,增强市场竞争力。今年上半年,又有同仁岛眼镜店等两家企
12、业新取得了生产许可证,保定海燕电线厂等两家企业完成了换证及扩增规格等工作,占池玻璃钢厂等两家企业递交了许可证申请书。截止目前,我县共有获证企业117家。 (三)积极开展标准化工作。一是采取多种形式引导帮助企业采用国际标准和国外先进标准,提高产品质量,增强市场竞争力。二是稳固消灭无标生产成果,促进企业标准生产,提高标准化水平。今年以来,共帮助24家企业制、修定企业标准31个,实现了微机化动态管理。三是积极推进农业标准化,促进无公害农产品、绿色食品的开展,让百姓吃上放心农产品。同时,帮助徐绿蔬菜生产建立“无公害农业标准化示范区,大大促进了我县无公害大棚西红柿以及其他农产品走向标准化、产业化、标准化
13、生产的道路。 (四)充分发挥计量管理职能,开展“民心工程。一是深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作,有力打击了计量违法行为。二是开展定量包装商品备案抽样工作,对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样,并帮助2023家有定量包装商品的企业办理了定量包装商品备案证书。 (五)建立一站式效劳大厅,方便企业办事。将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等效劳窗口集中到一楼大厅,开展“一站式效劳。同时,积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制,凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次,为企业创造便利条件。 (六)开
14、展“效劳直通车活动,组织职能股室,主动深入企业,开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作,为企业提供快捷、便利效劳。据不完全统计,目前,共受理咨询860余(人)次,主动上门效劳260余次,帮助解决技术难题21个,义务检修计量器具230余台件,受到企业好评。 三、健全机制,狠抓落实,全面提高队伍整体素质和部门形象 以人为本是贯彻落实科学开展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要根底。今年,我们按照建设“学习型、“廉洁型部门要求,强化教育培训,完善内部监督管理机制,逐步提高了干部职工整体素质,树立了质监队伍的良好形象。 (一)健全完善党风廉政建设责任制。从局领导到股所长,从股所
15、长到一般干部,层层签订行风建设责任书,做到责任明确,指标量化,并坚持把行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把行风廉政建设考核情况与评优和个人经济利益挂钩,实行一票否决制。同时,严格执行国家总局“八严禁、省局“十六条、市局“一次查实下岗规定,对违法违纪问题严肃处理,决不手软。 (二)健全完善学习教育机制,建设“学习型干部队伍。采取走出去,请进来等多种方式,对干部职工进行培训定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工政治、业务素质和执法办案水平明显提高。 (三)健全完善信息宣传工作机制。信息宣传工作对于展示系统的良好形象、工作成果,营造良好的工作环境有着重要作用。今年,我们重点开展了三项工作:一是通过报纸、播送、电视等新闻媒体向社会公开展示工作成果、宣传执行的法律法规和职责,充分利用“3.15消费者权益日和“质量月期间在街头进行咨询宣传。今年累计咨询人数3000多人次,发放法律法规等宣传材料1202300余份;二是加大行风信息反响,增强与政府和相关部门的沟通。按照市局宣传工作要求,紧紧围绕中心工作,找准切入点,宣传闪光点,力争让更多的人了解质量技术监督工作;三是屡次向县委县政府、人大、政协有关领导和纪检、监察等部门汇报我局行风工作情况,争取对我局工作的理解和支持,有效促进了行风建设工作的顺利开展。