1、审计局十三五工作总结、2023年工作总结和2023年工作方案“十三五以来,宁蒗县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,围绕“开展、改革、法制、反腐主题,立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为严肃财经纪律、助推我县经济开展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。 一、“十三五期间各项工作总结“十三五期间,我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,以深入贯彻落实十八大、十九大精神为重点,以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计机关的安排部署,认真履行审计监督职责,强化审计队伍建设,不断提升审计
2、机关的凝聚力和审计人员的奉献精神,积极营造干事创业的良好气氛,创新审计方法,加大审计力度,严格审计执法,为促进我县经济开展、社会稳定和党风廉政建设发挥了应有的作用。 一“十三五期间审计工作开展情况 2023年至2023年共审计542个项目,共出具审计报告542个,提出审计建议986条,上报信息51条。 1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕宁蒗县委、县政府中心工作,每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计,及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,催促有关单位对审计查出的问题立整立改,促进了重大决策部署落地生根。 2、本级预算执行审计。根据县级财政工作
3、每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳,每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。 3、强化经济责任审计,促进党风廉政建设。按照党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的要求,根据被审计单位的工作职能,采取从重要经济事项的决策入手,认真分析并客观评价领导干部的经济责任履行情况,促进了被审计领导干部更好地履行经济责任,继续强化对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,逐步加大任中审计比重,完成22位领导干部经济责任审计项目,对审计反映的问题进行了逐项调查整改。 4、政府固
4、定资产投资审计成效显著“十三五期间,我局加大基建审计项目,提高政府投资效益,为节减国家基建投资资金,遏制了建筑市场高估冒算的不正之风,进一步标准了建设单位根本建设程序,同时根据我县根本建设的实际情况,我局不断研究改良审计方法, 保证了建设资金真实、合法、有效的使用,切实为政府把好了建设资金的使用关,针对重点建设项目,在工程项目实施中实行跟踪审计,在工程项目开展前期即对其财务管理工作中存在的问题提出要求和建议,帮促建设单位加强内控制度的健全。固定资产投资审计470个,共送审金额24.5亿元,审计核减1.19亿元,核减率5.21。 5、政府性债务审计。审计结果说明:2023年以来,宁蒗县政府债务增
5、长较快、隐性债务占比拟高,存在债务风险,偿债压力大,隐性债务清理整改难度大。审计提出了开展政府投融资项目资产清查,逐步妥善处置存量债务、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型开展等建议,宁蒗县政府及时采纳审计建议,对全县融资平台进行了全面整合,并进行了融资的公司市场化转型。 6、扶贫资金专项审计。十三五以来,宁蒗县审计局完成涉及扶贫政策、资金方面审计项目共16个,涉及扶贫资金总量331129.25万元,抽审扶贫资金262028.15万元,抽审率为76%,审计发现问题共77个,涉及问题金额54468.1万元。目前,我局已催促完成其整改工作。 7、部门预算执行及其他专项资金审计不断完善 宁蒗
6、县审计局切实加大对政府部门和其他行政事业单位的经济活动以及对财政专项资金、政府性基金的审计监督力度。“十三五期间,我局每年都安排了一定数量的政府部门和其他行政事业单位的财务收支审计项目,监督我县政府部门和其他行政事业单位遵守财经法纪,加强财务管理工作,提高管理水平。同时,我局持续加大了对财政专项资金、政府性基金的审计监督力度。先后对教育、卫生、水利、农业综合开发等专项资金的使用和管理情况展开审计,切实维护了人民群众的根本利益,保障了专项资金的专款专用和政府性基金的安全完整,促进了国家各项惠民政策落到实处。 二提高自身建设,各项工作得到有效推进 1、加强自身建设提高队伍整体实力 定期开展理论学习
7、和业务讨论学习,不断提高理论水平和业务能力。班子成员带头学习政治理论、带头遵守廉政纪律和各项规定、带头深入审计项目,钻研审计业务,在局机关已形成了团结奋斗、协调共进的工作气氛,树立了局班子的威信和良好形象。支持鼓励职工参加会计师、审计师岗位进修,“十三五期间选派48人次到听专家讲授审计案例和审计技巧方法,促进计算机审计工作的开展,提高审计人员业务素质和审计工作质量。 坚持民主集中的原那么,进一步完善党支部议事规那么,做到集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定;充分发挥班子的整体作用,增强班子的凝聚力;加强党内监督,扩大群众监督,进一步提升审计成果的运用水平,坚持审计结果公开制度,坚持真实、合法
8、审计与绩效审计并重,强化绩效审计理念。 组织干部职工进村入户,深入挂钩村,走访贫困户,进行民情恳谈、民意调查、扶贫帮困等系列活动,同时开展办实事送温暖活动,切实帮助群众解决生产生活中所遇到的困难及问题。 2、抓紧廉政建设带头树立廉洁典范 廉政建设是审计工作的生命线和高压线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过机关局域网、电子显示屏,宣传栏等宣传阵地,广泛开展形式多样、丰富多彩的廉政文化活动,寓教育于廉政文化活动之中,培育审计人员爱岗敬业,廉洁从政的良好风气,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识,努力营造和谐审计气氛。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉
9、相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。审前做出审计工作“八不准公示,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。对以权谋私、以审谋私等行为进行严肃处理。 着力倡导文明审计,要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良作风,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况如实反映,处理问题要实事求是。 3、加强人员培训提升职工专业知识 鼓励职工参加自学考试、学历教育和各类专业技术职称考试,在强化自身教育培训的同时,积极参加省审计厅及市局组织的各类培
10、训,积极培养投资审计、计算机审计等紧缺人才。五年来,已选送7人次年轻干部到省审计厅参加中级计算机及预算员资格培训学习。3人次参加了县委党校乡科级党政领导干部培训班学习。 二、2023年工作总结 2023年,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委审计委员会相关会议精神,紧扣决胜全面建成小康社会面临的形势与任务,聚焦打好“三大攻坚战,突出审计重点,依法履职尽责,为效劳全县工作大局、加强党风廉政建设、推进依法治县、维护群众利益、推动全县经济社会健康开展发挥了积极作用。 一依法履职尽责,充分发挥审计监督作用 2023年,县审计局紧紧围绕
11、县委、县政府的中心工作和审计署、省审计厅、市审计局的统一部署,突出对财政预算执行、民生资金、重点国有企业方面的审计,着力加大三大攻坚战审计力度,关注重点领域风险隐患,扎实开展脱贫攻坚审计,继续对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和群众关心的重点领域开展跟踪审计,认真做好领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计工作,坚持问题导向,充分发挥审计监督作用。一年来,完成审计调查项目35个,查出问题金额30509万元,核减投资金额1600万元,提出审计建议被被审计单位采纳137条。 1、聚焦政令畅通,加大重大政策跟踪审计力度。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,加大审计力度,重点关注财政政策、
12、“放管服改革等重大任务落实情况,开展了重大政策措施落实情况跟踪审计,重点对减税降费政策措施落实情况、清理拖欠民营企业中小企业账款情况、2023年度专项债券资金管理使用情况、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物等进行了审计。通过审计,促进了政令畅通和政策落地生根。 2、聚焦预算绩效,加大财政审计力度。重点关注预算编制和决算、组织预算执行、政府性资金管理使用、上级转移资金拨付健全完善等情况,及时反映有关问题,推动全面实施预算绩效管理,促进将每一分财政资金都用在“刀刃上。开展交通局等2个部门和翠玉乡等3个乡镇的预算执行审计,结合查出的问题提出了加强财政预算管理,提高财政资金使用效益,标准资金支付制度等
13、建设性意见建议。 3、聚焦全面小康,加大“三大攻坚战审计力度。1.关注经济运行中的风险隐患。开展了防范化解地方政府地方政府债务化解,推动加强政府债务风险防控,标准政府举债行为。2.持续加大扶贫资金的审计力度,助力打赢脱贫攻坚战。开展了扶贫领域企业集团帮扶脱贫攻坚资金审计,在审计中,加大了对扶贫领域腐败和作风问题的审计力度,揭示影响和制约贫困地区脱贫攻坚的关键问题和“短板,促进提升扶贫工作成效。3. 继续关注生态环保和污染防治。2023年度对金棉乡党委书记和乡长开展了领导干部自然资源资产审计,发挥了审计在助推生态环境保护中的重要作用。 4、聚焦权力运行,加大经济责任审计力度。坚持将经济责任审计作
14、为标准权力运行的重要手段,加大领导干部经济责任审计力度,共对3名领导干部进行经济责任审计,开展领导干部任前告知6人,实施领导干部离任交接6人。通过强化领导干部经济责任审计,加大了从源头上治理腐败力度,在促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权等方面发挥了积极作用。 5、聚焦根底建设,加大政府投资审计力度。按照公共投资审计全覆盖和落实重大投资项目必审的要求,加大对重点项目竣工决算审计,促进了政府投资资金的标准、高效、安全和廉洁使用。2023年完成投资审计项目已完成25个项目,送审金额约2.73亿元,审定金额约2.57亿元,审减金额约0.16亿元,审减率约5.86。其中宁蒗县小康家园二期建设项目竣
15、工决算审计、宁蒗县“十三五第二批村级光伏扶贫电站建设8.2MWp项目竣工决算审计、宁蒗县儿童活动广场建设项目竣工决算审计等,涵盖住建局、扶贫办、供销公司、水务局、交通局、卫生局等多个部门,涉及市政、住建、光伏、水利、交通等多个行业。同时,严格按照审计署、审计厅和市审计局关于标准投资审计工作的新政策和新要求,贯彻落实省政府第213号令,恪守审计监督权力边界,切实纠正“以审代结的做法,投资审计取得了很好的成效。 6、聚焦保值增值,加大企业审计力度。进一步深化企业审计,开展了云南机场集团泸沽湖机场资产、负债、损益以及财务收支情况审计,认真贯彻落实“六稳要求,关注减税降费等各项政策措施执行情况,对涉企
16、收费管理及降费措施落实情况进行了专项审计调查。开展清理拖欠民营企业中小企业账款审计调查,为摸清拖欠民营企业中小企业账款底数,落实清欠责任,推进清欠工作,进一步优化营商环境发挥了积极作用。 二推进审计改革,以审计改革促进审计开展 1、推进审计管理体制改革。按照深化改革的要求,进一步优化审计职责,整合审计监督力量,减少职责交叉分散,增强审计监督效能,按照县委的统一部署,积极与相关部门协调沟通,将县发改局的重大项目稽察职责、县财政局的县级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计、国有企业监事会职责划入县审计局,认真做好人员转隶相关工作,深入推进了审计管理体制改革,做到职能整合优化、工作无缝对接。 2、强化成果运用,着力提升审计建设性作用。聚焦深化改革重点任务,找出问题